龍政辦〔2017〕314號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于認真開展2017年度糧食安全行政首長責任制考核工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于認真開展2017年度糧食安全行政首長責任制考核工作的通知》










龍政辦〔2017〕314號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為進一步落實《龍巖市人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全行政首長責任制的實施意見》（龍政綜〔2015〕100號）、《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市落實糧食安全行政首長責任制考核辦法的通知》（龍政辦〔2016〕30號），切實做好全市2017年度糧食安全行政首長責任制考核工作，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核內(nèi)容

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于認真開展2017年度糧食安全省長責任制考核工作的通知》（閩政辦〔2017〕128號）精神，2017年龍巖市落實糧食安全行政首長責任制考核內(nèi)容包括增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力等6個方面14個重點考核事項。結(jié)合當前糧食安全新形勢、新任務(wù)，本著簡便易行、務(wù)實管用的原則，取消定性評價考核指標，同時將年度考核目標任務(wù)由2016年度的65個調(diào)整優(yōu)化為46個（詳見附件）。

二、考核評價

（一）考核評分?？己瞬捎迷u分制，滿分為100分；采取縣（市、區(qū)）人民政府自查評分與市直部門評審、現(xiàn)場核查評分相結(jié)合的方式。對部分重點考核事項實行倒扣分。

1．自查評分。各縣（市、區(qū)）人民政府按照本通知要求，本著實事求是的原則對本轄區(qū)糧食安全行政首長責任制落實情況進行全面總結(jié)和自評打分，并形成書面總結(jié)報告。

2．部門評審。各牽頭考核部門會同配合部門和單位，根據(jù)各縣（市、區(qū)）人民政府糧食安全行政首長責任制落實情況總結(jié)報告和自評打分，結(jié)合部門日常監(jiān)督考核情況，對各縣（市、區(qū)）人民政府進行分項考核打分。

3．現(xiàn)場核查。由考核工作組成員單位派出聯(lián)合核查組，對各縣（市、區(qū)）實行全覆蓋現(xiàn)場核查打分。

（二）計分方法?？己斯ぷ鹘M將各縣（市、區(qū)）人民政府自查評分、部門評審評分、現(xiàn)場核查評分，分別按30%、40%、30%的權(quán)重進行匯總，計算各縣（市、區(qū)）人民政府的最終得分。

（三）評價結(jié)果。各縣（市、區(qū)）人民政府落實糧食安全行政首長責任制年度考核情況按“好”“較好”“一般”三個等級進行綜合評價。對考核結(jié)果為“好”的縣（市、區(qū)）政府，由市政府予以通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以支持。考核結(jié)果為“一般”的縣（市、區(qū)）政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向市政府作出書面說明，提出整改措施與時限?？己私Y(jié)果抄送市委組織部，作為對各縣（市、區(qū)）政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要參考。

三、考核安排

（一）自查評分。2018年2月中旬前，各縣（市、區(qū)）人民政府按照《2017年度龍巖市糧食安全行政首長責任制考核評分表》（見附件）確定的年度考核目標任務(wù)要求，完成對2017年度糧食安全責任制考核的自評打分和總結(jié)報告，備齊佐證材料，報送市農(nóng)業(yè)局、糧食局，并抄送考核工作組其他成員單位。自查報告要全面客觀反映考核年度落實糧食安全行政首長責任制的情況，總結(jié)成績，查找問題，分析原因，提出整改措施，并將工作亮點和取得的重大突破在報告中單獨反映，作為綜合評價參考。各縣（市、區(qū)）人民政府對自查自評情況的真實性和準確性負責。

（二）部門評審。各牽頭考核部門會同配合部門和單位結(jié)合日常監(jiān)督考核，完成各縣（市、區(qū)）人民政府的考核評審。同時，對照省2017年度考核工作通知要求，按照各自職責分工，就我市落實省糧食安全省長責任制工作情況形成自評報告和自評得分，連同相關(guān)佐證材料，于2018年3月5日前，一并報考核工作組辦公室匯總。

（三）現(xiàn)場核查?？己斯ぷ鹘M派出聯(lián)合核查組對各縣（市、區(qū)）進行現(xiàn)場核查，并于2018年5月1日前形成現(xiàn)場考核報告。

（四）綜合評價。2018年6月20日前，考核工作組辦公室根據(jù)各考核成員單位考核評審和核查情況進行綜合評價，提出考核等次和考核結(jié)果運用建議報考核工作組審議。

（五）考核通報?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公室向各縣（市、區(qū)）人民政府通報，同時抄送市委組織部。

四、考核要求

（一）加強考核工作組織領(lǐng)導。實施糧食安全行政首長責任制，是保障國家糧食安全的一項重要制度安排，是落實縣（市、區(qū)）政府糧食安全主體責任的重要抓手，是切實推進糧食安全各項改革政策措施落地的重要保障。要切實加強對糧食安全行政首長責任制考核工作的組織領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)配合，端正考核工作態(tài)度，突出工作實績，共同做好考核工作，務(wù)求達到考核工作和業(yè)務(wù)工作融合促進的效果。

（二）強化屬地責任。各縣（市、區(qū)）人民政府作為轄區(qū)內(nèi)糧食安全工作的責任主體，要對照市里下達的各項考核目標任務(wù)，逐一查找差距，加快補齊短板，推進糧食安全行政首長責任制的落實，進一步夯實糧食安全工作基礎(chǔ)。特別是落實好市級下達的糧食生產(chǎn)指導性計劃任務(wù)，力爭做到全年糧食播種面積、總產(chǎn)穩(wěn)中有升；加快推進糧食儲備庫建設(shè)，確保年度目標任務(wù)完成。對未完成下列年度目標任務(wù)之一的，由市長或委托分管副市長約談所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導：1．糧食播種面積和總產(chǎn)量：糧食播種面積和總產(chǎn)量與前5年平均數(shù)進行比較，分別測算增長幅度，由高到低進行排名，兩項均居倒數(shù)前3位的；2．糧食儲備數(shù)量：地方糧食儲備庫存數(shù)量未達到省、市核定規(guī)模的；3．儲糧安全：轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)（省級和市級儲備庫除外）出現(xiàn)重大糧油儲存事故以及重特大食品安全、安全生產(chǎn)事故，未及時有效處置造成惡劣社會影響的；4．糧食儲備庫建設(shè)：未按期完成中央預(yù)算內(nèi)投資補助的糧食倉儲物流項目年度建設(shè)任務(wù)的。

（三）嚴明考核工作紀律?？己斯ぷ饕陀^公正、實事求是，堅決杜絕縣（市、區(qū)）自查、部門評審、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)考核評分中出現(xiàn)“領(lǐng)導分”“面子分”“關(guān)系分”“人情分”，以及打招呼、跑風漏氣等不正之風。對考核工作中發(fā)現(xiàn)以“考”謀私、弄虛作假、瞞報虛報和違規(guī)打分的行為，要予以通報批評，并依法依紀追究有關(guān)人員的責任?？己私M應(yīng)嚴格遵守八項規(guī)定精神。

附件：2017年度龍巖市糧食安全行政首長責任制考核評分表

龍巖市人民政府辦公室

2017年11月30日

（此件主動公開）

· 2017年度龍巖市糧食安全行政首長責任制考核評分表.doc

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