龍政辦〔2017〕346號《龍巖市人民政府辦公室關于進一步加強農田水利建設工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關于進一步加強農田水利建設工作的通知》










龍政辦〔2017〕346號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關單位：

為加快推進農田水利發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產能力，全面貫徹落實糧食安全行政首長責任制，切實保障我市糧食安全。經市政府同意，現(xiàn)就進一步加強農田水利建設工作通知如下:

一、目標任務

以小型農田水利、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、冬春水利建設及水利工程水毀修復為載體，大力推進農田水利設施建設。到2020年，農田水利基礎設施水平、設施管理運行水平、農業(yè)用水效率明顯提高，為全市糧食安全、農業(yè)現(xiàn)代化建設提供有力支撐。

二、突出工作重點

（一）完善農田水利基礎設施。以大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)為重點，實施灌區(qū)末級渠系、渠首工程、干支渠及其建筑物的續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設農田排、提水、節(jié)水、量水和灌溉試驗設施等，為農業(yè)綜合開發(fā)改造中低產田、建設高標準農田提供灌排骨干工程條件。到2020年，全市新增農田有效灌溉面積3萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積40萬畝。

（二）實施水利工程水毀修復。結合實際，及時開展對受臺風、暴雨襲擊的水利水毀工程進行摸底調查，制定冬春水利建設及水利工程水毀修復方案，充分利用冬春農閑季節(jié)，組織發(fā)動社會各方力量，持之以恒地開展冬春水利建設及水利工程水毀修復，為來年農業(yè)春耕生產用水奠定基礎。

（三）發(fā)展高效節(jié)水灌溉。以發(fā)展節(jié)水灌溉促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。到2020年，全市新增高效節(jié)水灌溉面積8.4萬畝。

三、強化保障措施

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要建立和完善行政領導負責制，建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，將組織領導、技術把關和監(jiān)督管理等責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和步驟。制定完善本級農田水利規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元組織實施。各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村作為轄區(qū)內農田水利工程的責任主體，要切實做好建設管理工作，發(fā)改、財政、國土、水利、農業(yè)等部門要認真履行職責，切實加強協(xié)作，整合資金，對農田水利設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，避免重復建設。

（二）加強資金保障。市、縣財政應安排農田水利設施建設專項資金，用于冬春水利建設及水利工程水毀修復、小型農田水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉工程。嚴格落實從土地出讓收益中計提農田水利建設資金。要積極爭取地方政府債券、國家專項建設基金加大對農田水利設施建設的投入。同時，拓寬農田水利設施建設投融資渠道，要引導社會資本廣泛參與水利建設。要加強水利資金使用管理，健全財務管理制度，強化資金運行內控機制，加強審計、稽查和檢查，確保資金安全。

（三）加強建設管理。各縣（市、區(qū)）要嚴格履行基本建設程序，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和工程驗收制。依據國家有關規(guī)章制度和管理辦法，從建設程序、規(guī)范管理、建設進度、建設質量等方面，加強對在建項目的督促檢查工作，嚴格工程建設全過程質量控制，著力在工程設計、施工、監(jiān)理、檢測等各個環(huán)節(jié)加強工程質量的控制。落實項目竣工驗收制度，確保工程良性運行。

（四）加強建后管護。各地應根據農田水利工程管理辦法明晰工程產權，落實管理主體，健全管理制度，完善管理方式，發(fā)揮工程效益?？h、鄉(xiāng)人民政府是農田水利工程管理的責任主體，應加強對農田水利工程管理工作的領導?？h級水行政主管部門是本級行政區(qū)域內農田水利工程的行業(yè)主管部門，負責本級行政區(qū)域內農田水利工程的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

龍巖市人民政府辦公室

2017年12月28號

（此件主動公開）

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/101038.html

本文關鍵詞： 龍巖市