各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2018年4月25日

（此件主動公開）

龍巖市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市

培育工作方案

為推動國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作，結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，圍繞“知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)”培育特色主題，到2019年5月，實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量4.1件， 商標(biāo)有效注冊量2.2萬件，地理標(biāo)志40件， 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信額達(dá)到2億元；力爭到2019年12月前成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

二、重點任務(wù)

1．拓展“知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)”特色主題。以“知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)”為培育特色主題，探索推進(jìn)便民高效的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款新模式，引導(dǎo)更多企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，培育期力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信額達(dá)到2億元，省市專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助資金150萬元以上。

2．實施“1+10”專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新計劃項目。突出機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動龍凈環(huán)保等10家企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作。將相關(guān)專利信息與我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、市場競爭等信息深度融合，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出優(yōu)化機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置的具體路徑，形成龍巖市機(jī)械產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告和發(fā)展規(guī)劃。

3．推進(jìn)專利保險工作。鼓勵企業(yè)以轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。探索、創(chuàng)新專利維權(quán)模式，減輕企業(yè)維權(quán)成本，促進(jìn)專利維權(quán)風(fēng)險社會化，推動5家以上企業(yè)投保專利執(zhí)行險30件以上。

4．推動專利高質(zhì)量發(fā)展。按照“量質(zhì)并存，質(zhì)量優(yōu)先”的原則，深入實施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價值核心專利，力爭專利授權(quán)中發(fā)明專利占10%以上，企業(yè)專利占60%以上；每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.1件。

5．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)示范體系建設(shè)。培育期內(nèi)全市各級試點示范單位達(dá)到160家，國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到8家；國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣（試點縣）和國家級試點示范園區(qū)達(dá)到3個。

6．推動知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)行動。指導(dǎo)6家企業(yè)達(dá)到《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮示范帶動作用。

7．強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。加強(qiáng)部門聯(lián)動，以 “3·15”“4·26”“質(zhì)量月”“專利周”等時間節(jié)點為契機(jī)，深入各重點商場、批發(fā)零售等商品流通場所開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行動。加大對“11·8”海峽兩岸機(jī)械產(chǎn)業(yè)博覽會和電子商務(wù)等重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

8．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。充實行政執(zhí)法人員，配置執(zhí)法設(shè)備，開展行政執(zhí)法人員實務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政意識和行政執(zhí)法能力。

9．完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。引進(jìn)培育一批綜合性強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體的對接工作。加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。

10．推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺作用，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)展示交易功能，拓展綜合服務(wù)能力，實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)包項目。引進(jìn)培育一批能提供集知識產(chǎn)權(quán)代理、法律援助、管理咨詢等業(yè)務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

11．推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)工作。定期發(fā)布有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)誠信信息，對涉及主體進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)社會信用分級管理，守信予以激勵，失信予以懲戒，營造公平競爭的市場環(huán)境和誠信守法的社會氛圍。

12．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力引進(jìn)和培育一批海內(nèi)外高層次知識產(chǎn)權(quán)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作線上線下培訓(xùn)工作，舉辦專題培訓(xùn)3期，受訓(xùn)人員達(dá)3000人以上，提升我市知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)水平。

三、保障措施

1．強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立龍巖市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長擔(dān)任組長，成員由知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，下設(shè)辦公室，辦公室主任由知識產(chǎn)權(quán)局局長擔(dān)任。市直各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際抓好實施方案有效落實，市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。

2．強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌專利發(fā)展專項資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，主要用于專利資助、試點示范優(yōu)勢企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、專利金融服務(wù)和專利執(zhí)法維權(quán)工作等。

3．強(qiáng)化氛圍營造。加大宣傳知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建，結(jié)合我市實際開展各種形式的宣傳活動，凝聚各方共識。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，使尊重知識、崇尚創(chuàng)新深入人心，為我市創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市營造良好氛圍。

4．強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將知識產(chǎn)權(quán)工作列入績效考核管理，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，加強(qiáng)定期督查，確保我市國家知識產(chǎn)權(quán)示范培育工作取得實效。

附件：龍巖市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

龍巖市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市

培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：謝海波市政府副市長

副組長：蘭如明市政府副秘書長

阮滿昌市科技局局長

成員：陳健生市發(fā)改委副主任

涂國強(qiáng)市經(jīng)信委副調(diào)研員

邱貞禮市教育局副局長

修仰旭市科技局副局長

康小偉市公安局副局長

張錦偉市司法局政治部主任

邱思敏市財政局副局長

陳健市人社局副局長

　 　張錦仙市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員

許志光市林業(yè)局副局長

楊布田市商務(wù)局副調(diào)研員

陳金照市文廣新局副局長

鄭熒市工商局調(diào)研員

王維林市質(zhì)監(jiān)局副局長

謝永軍市食藥監(jiān)局藥品安全總監(jiān)

吳德新市政府法制辦主任

羅永明市中級人民法院副院長

　 　沈建東市檢察院副檢察長

溫漢榮龍巖經(jīng)開區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會副調(diào)研員

張欣東龍巖銀監(jiān)分局副局長

周寬彧龍巖海關(guān)副關(guān)長

王順梅市知識產(chǎn)權(quán)局局長

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