龍政辦〔2018〕218號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖市優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖市優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）的通知》










龍政辦〔2018〕218號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將國網(wǎng)龍巖供電公司牽頭制定的《龍巖市優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

龍巖市人民政府辦公室

2018年12月20日

（此件主動(dòng)公開）

龍巖市優(yōu)化電力接入營商環(huán)境

實(shí)施辦法（試行）

國網(wǎng)龍巖供電公司

為貫徹《福建省提升營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》的文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化我市電力接入營商環(huán)境，提升營商環(huán)境競爭力，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，針對電力接入各環(huán)節(jié)存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和賭點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，落實(shí)各方責(zé)任，高效協(xié)同運(yùn)作，全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，進(jìn)一步簡化辦電手續(xù)、壓縮辦電時(shí)長、降低辦電成本，切實(shí)提高電力接入效率和服務(wù)水平，為我市營造一流營商環(huán)境提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

以客戶的接電需求為著力點(diǎn)，10千伏報(bào)裝辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請受理、供電方案答復(fù)、外部工程實(shí)施、裝表接電”4個(gè)環(huán)節(jié)，平均辦電時(shí)限壓縮到70個(gè)工作日；400伏報(bào)裝辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請受理、外部工程實(shí)施、裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié)，平均辦電時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日；建立電力工程審批“綠色通道”，快速受理審批10千伏及以下電力管線的規(guī)劃、掘路和占路等事項(xiàng)，總時(shí)限不超過17個(gè)工作日，促進(jìn)10千伏及400伏客戶電力工程建設(shè)平均施工時(shí)間分別壓縮到50個(gè)工作日和15個(gè)工作日內(nèi)。

三、實(shí)施對象

本辦法適用于全市申請新裝、增容用電的10千伏高壓及400伏低壓非居民的電力接入工程，35千伏及以上各類用戶的電力接入工程、各電壓等級公共電網(wǎng)新建和改造工程參照執(zhí)行。

四、工作任務(wù)

（一）用電報(bào)裝環(huán)節(jié)

1．申請受理。客戶可通過以下四種方式申請：一是通過“掌上電力”或電e寶手機(jī)APP、95598網(wǎng)站、“國網(wǎng)福建電力”微信公眾號(hào)等線上申請；二是直接撥打片（臺(tái)）區(qū)經(jīng)理聯(lián)系方式，由片（臺(tái)）區(qū)經(jīng)理聯(lián)系客戶上門指導(dǎo)申請；三是撥打2195598服務(wù)電話，由服務(wù)人員指導(dǎo)辦理；四是客戶自行至當(dāng)?shù)仉娏I業(yè)廳或行政服務(wù)中心電力窗口申請。

客戶僅需提供1種有效主體資格證明（如身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照等），供電公司在1個(gè)工作日內(nèi)即啟動(dòng)業(yè)務(wù)申請，其他所需資料由客戶在后續(xù)環(huán)節(jié)補(bǔ)齊。（責(zé)任部門：市供電公司，時(shí)限：1個(gè)工作日）

2．供電方案答復(fù)。供電公司申請受理后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行低壓非居民客戶現(xiàn)場勘查并答復(fù)供電方案，通過短信、微信或者電話等多種方式告知客戶報(bào)裝業(yè)務(wù)費(fèi)用，客戶可通過轉(zhuǎn)賬進(jìn)行繳費(fèi)。（責(zé)任部門：市供電公司，時(shí)限：低壓非居民－2個(gè)工作日）

3．外部工程施工。嚴(yán)格按照“三不指定”的要求，以出資界面為分界點(diǎn)，客戶出資建設(shè)的工程，由客戶自由對比，自主選擇設(shè)計(jì)、施工、供貨單位，取消普通客戶設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)；供電公司出資建設(shè)的電力接入工程，納入供電公司配套電網(wǎng)工程管理，實(shí)行計(jì)劃資金下達(dá)、超前建設(shè)布點(diǎn)、實(shí)體物資儲(chǔ)備、限時(shí)管理，市政相關(guān)部門及客戶配合做好路徑審批，土地青賠等。（配套電網(wǎng)工程施工責(zé)任部門：市供電公司，不包括審批的時(shí)限：低壓非居民－8個(gè)工作日）

4．裝表接電。推廣不停電作業(yè)方式，縮短電力工程接入時(shí)長，在客戶受電設(shè)施具備送電條件時(shí)，由供電企業(yè)將受電設(shè)備接入電網(wǎng)，保證用戶按時(shí)接電。（責(zé)任部門：市供電公司，時(shí)限：5個(gè)工作日）

（二）行政審批環(huán)節(jié)

供電公司出資建設(shè)的電力接入工程，由供電公司向相關(guān)責(zé)任部門申辦行政審批手續(xù)；用戶出資建設(shè)的電力接入工程，可根據(jù)自愿原則委托供電公司代為申辦行政審批手續(xù)。市規(guī)劃局、市住建局、交通、市政維護(hù)、園林等相關(guān)部門以及供電公司、水發(fā)集團(tuán)、安燃燃?xì)夤?、昆潤燃?xì)夤?、新澳燃?xì)夤疽劳旋垘r市行政服務(wù)中心窗口實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

1．辦理路徑審批。申請單位在設(shè)計(jì)完成后，向市規(guī)劃局申請，市規(guī)劃局在收到申請材料后，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，做好沿線設(shè)施和利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)工作，材料符合要求的在7個(gè)工作日內(nèi)出具審定設(shè)計(jì)方案通知書。（牽頭部門：市規(guī)劃局，時(shí)限：7個(gè)工作日）

2．申請規(guī)劃開挖許可及繳費(fèi)。施工單位或業(yè)主向市住建局遞交申請材料，市住建局牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合勘察現(xiàn)場，并在承諾時(shí)限內(nèi)完成許可或不予許可。根據(jù)《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市道路開挖施工管理的實(shí)施意見（暫行）》（龍政綜﹝2018﹞86號(hào)文）規(guī)定，市政設(shè)施建設(shè)類審批事項(xiàng)承諾時(shí)限6個(gè)工作日，工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批事項(xiàng)承諾時(shí)限10個(gè)工作日，環(huán)衛(wèi)設(shè)置拆遷方案批準(zhǔn)事項(xiàng)承諾時(shí)限7個(gè)工作日。市住建局及相關(guān)部門并行開展各類事項(xiàng)的審批，在10個(gè)工作日內(nèi)對符合要求的出具規(guī)劃開挖許可證或?qū)Σ环弦蟮拇饛?fù)不予許可。（牽頭部門：市政維護(hù)，配合部門：市住建局、交通、園林、供電公司、水發(fā)集團(tuán)、安燃燃?xì)夤?、昆潤燃?xì)夤?、新澳燃?xì)夤镜龋瑫r(shí)限：10個(gè)工作日）

3．辦理交叉跨越許可（若有）。在電力線路需跨越或下穿國道、省道、高速公路、河流時(shí)，以及需占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線，利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施，在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施時(shí)，申請單位完成路徑審批后，向需跨越線路的各產(chǎn)權(quán)所有方申請，各產(chǎn)權(quán)所有方在收到申請材料后7個(gè)工作日內(nèi)出具交叉跨越許可書。（責(zé)任部門：公路局、高速公路、水利部門等產(chǎn)權(quán)單位，時(shí)限：7個(gè)工作日）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市住建局、交通、市政維護(hù)、園林等相關(guān)部門以及供電公司、水發(fā)集團(tuán)、安燃燃?xì)夤?、昆潤燃?xì)夤?、新澳燃?xì)夤镜冉M成龍巖市優(yōu)化電力接入營商環(huán)境工作小組，建立常態(tài)化例會(huì)、通報(bào)和監(jiān)督考核機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）完善配套政策。各部門要按照本實(shí)施辦法的要求，針對優(yōu)化調(diào)整后的行政審批流程和時(shí)限要求，消除各類審批前置條件，及時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的配套政策和文件，更新辦事指南，公告服務(wù)承諾，加快配套政策落地。

（三）推行線上服務(wù)。各部門要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”線上服務(wù)，建設(shè)網(wǎng)上“一窗申請、同步受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的電力接入聯(lián)合審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

（四）強(qiáng)化信用支撐。從注重前置審批轉(zhuǎn)向更加注重事中事后監(jiān)管，建立覆蓋用戶、供應(yīng)商等各類主體的行業(yè)信用體系，公示信用黑名單，并納入市信用信息共享平臺(tái)。通過跨部門的聯(lián)合懲戒，提高違規(guī)和失信成本。

六、施行日期

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起試行。各縣參照試行。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市