龍政辦〔2019〕70號《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)2019年投資工程包實施方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)2019年投資工程包實施方案的通知》










龍政辦〔2019〕70號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經濟區(qū)管委會，市直有關單位：

《2019年投資工程包實施方案》已經市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2019年6月6日

（此件主動公開）

2019年投資工程包實施方案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于2019年投資工程包的實施意見》（閩政辦〔2019〕20號）精神，按照市委五屆七次、八次全會及市“兩會”部署要求，扎實開展“產業(yè)發(fā)展項目建設年”活動，突出抓重點、補短板、強弱項，加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板力度，繼續(xù)推進一批、提升拓展一批、新增實施一批投資工程包，增強補短板的系統(tǒng)性、惠民生的針對性、擴投資的實效性，經市政府研究，決定2019年實施43個投資工程包，年度計劃投資177.35億元?，F提出以下實施方案。

一、強化組織領導。各級各部門要堅持“市場主體、政府引導，依法依規(guī)、商業(yè)運作，合理收益、持續(xù)發(fā)展，分類施策、創(chuàng)新機制”，繼續(xù)聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在點多、面廣、項目較為分散的領域，通過區(qū)域性、行業(yè)性的捆綁打包，抓好統(tǒng)籌實施，提升工程包整體推進實施的規(guī)模效應和政策效應，力爭超額完成年度目標任務，不斷增強群眾獲得感和幸福感。

二、強化責任落實。各工程包推進單位要全力以赴抓落實，增強政策實施的精準度和有效性，促進工程包項目早落地、早見效。各工程包牽頭部門、協(xié)調推進單位要組織強有力工作專班，加大協(xié)調推進力度，制定具體實施方案，細化完善分業(yè)運作機制和政策措施等，結合政府財力和債務風險等情況，將工程包明確的目標任務梳理細化到具體項目，分解落實到有關縣（市、區(qū)）、具體責任單位，壓緊壓實責任，上下聯(lián)動，確保按時完成建設任務。項目所在地政府要落實屬地責任，主動對接和落實省、市牽頭部門分解下達的目標任務，同時因地制宜拓展推出一批區(qū)域性特色工程包，市有關單位對地方相關工程包的項目予以政策傾斜支持。

三、加強協(xié)調服務。續(xù)列工程包要保持政策的連續(xù)性和有效性，主要政策措施、建設運營機制等按照《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)2018年投資工程包實施方案的通知》（龍政辦〔2018〕101號）等有關文件延續(xù)實施，繼續(xù)建立健全工作機制和配套措施，提高“一包一策”的精準度和實效性。同時,要不斷創(chuàng)新運營模式、商業(yè)模式、融資模式，繼續(xù)規(guī)范PPP模式運用、政府購買服務等，充分發(fā)揮好“方案+機制”、為民辦實事、PPP工程包等機制和政策效應。工程包項目視同重點項目，各級各部門要支持做好項目規(guī)劃選址、征遷交地、捆綁實施、落地建設等工作，支持各級投資主體（平臺）發(fā)揮牽頭推進作用，及時協(xié)調解決工程包實施過程中的困難和問題。

四、強化激勵督查。工程包牽頭部門要加強行業(yè)指導和協(xié)調調度，重大問題和各地工作推進情況納入市政府“一月一協(xié)調、一季一督查”。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，支持各級各部門創(chuàng)新工作方式方法，及時總結典型經驗和創(chuàng)新機制，形成一批可復制可推廣經驗，對市效能辦通報表揚的縣（市、區(qū)）和部門在年度績效考評中予以加分激勵。

各牽頭部門于本通知下發(fā)之日起一個月內制定出臺具體實施方案，抄送市發(fā)改委；每月25日前將工程包實施推進情況報送市發(fā)改委匯總。

附件：2019年度投資工程包匯總表

· 2019年度投資工程包匯總表.doc

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