巖市安委辦〔2019〕22號《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動的通知》

《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動的通知》










巖市安委辦〔2019〕22號

各縣（市、區(qū)）人民政府及龍巖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）安委辦，市政府安委會各成員單位，有關(guān)企業(yè)：

今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）及省安委辦總體部署要求，今年“安全生產(chǎn)月”以危險化學(xué)品安全為重點，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，結(jié)合實際，現(xiàn)就全市開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，增強全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴格安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光、網(wǎng)絡(luò)宣傳、安全知識普及、警示教育、應(yīng)急演練等內(nèi)容，開展系列宣傳教育活動，為促進龍巖高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，為慶祝新中國成立70周年營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

成立市“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動組委會，市組委會辦公室設(shè)在市安委辦，負責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動。

三、“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容

（一）組織啟動儀式。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要采取多種形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動。

（二）開展主題宣講。市安委辦組織全市危險化學(xué)品專題安全宣講。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要組織專家深入重點企業(yè)、園區(qū)進行宣講。企業(yè)主要負責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全課”，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請省、市政府安全生產(chǎn)專家深入企業(yè)開展風(fēng)險研判，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要深入開展“七進”宣講活動，向全社會普及安全知識，傳授安全技能。

（三）組織交流研討。市安委辦組織開展“危險化學(xué)品企業(yè)安全發(fā)展論壇”，組織市政府安委會有關(guān)成員單位、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者和部分化工企業(yè)負責(zé)人參加，交流化工過程安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的經(jīng)驗做法，探討提升我市危險化學(xué)品安全管理水平的思路舉措。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際，聚焦重點行業(yè)，強化問題導(dǎo)向，有針對性地開展多種形式的安全論壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推龍巖安全發(fā)展。

（四）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要組織重點企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動。邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等，介紹安全生產(chǎn)舉措，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。要采取設(shè)置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式，組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗交流等活動。

（五）開展安全警示教育和科普宣傳活動。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要以危險化學(xué)品和其他重點行業(yè)事故案例剖析為重點開展安全警示教育活動。要充分利用安全科普專欄，充分利用各單位、商業(yè)體等公共場所的電子顯示屏，持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全標(biāo)語、安全提示。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動，推動企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)掌握技能。

（六）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。市安委辦在翠屏山煤礦組織開展市級煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援演練。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險隱患，組織開展專項、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練。各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要廣泛開展現(xiàn)場處置和重點崗位應(yīng)急處置演練活動（重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練），強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識，提高車間班組一線應(yīng)急處置能力。

四、“龍巖安全發(fā)展行”活動內(nèi)容

“龍巖安全發(fā)展行”活動與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，12月結(jié)束。市、縣兩級安委辦、各有關(guān)部門和單位要積極溝通協(xié)調(diào)媒體記者，深入危險化學(xué)品和其他重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，開展采訪報道，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，曝光突出問題和重大隱患。

（一）開展“獻禮70周年”主題采訪。組織媒體記者調(diào)研采訪我市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等方面新成效，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）開展問題整改“回頭看”。緊盯省政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進行跟蹤報道，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。

（三）開展“區(qū)域行”和“行業(yè)行”活動。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實際，開展具有地方特色和行業(yè)特點的“區(qū)域行”宣傳活動，有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動。

（四）開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。用好“12350” 舉報電話和e龍巖“12345”隨手拍網(wǎng)上舉報平臺，收集各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問題線索。針對問題集中的行業(yè)和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報道。

五、有關(guān)要求

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！鞍踩a(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動是一項重要的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī)，普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化活動方案，層層壓實責(zé)任，抓好督促落實。

（二）要提升活動實效。要聚焦危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)劝踩芾砣^程，同步推進各行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動，加強整體聯(lián)動，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展，切實提升活動實效。

（三）要營造濃厚氛圍。緊緊圍繞“防風(fēng)險 除隱患 遏事故”活動主題和重點內(nèi)容，增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性，在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（四）要強化督導(dǎo)考核。各級各部門要按照本通知要求，逐一抓好各項工作任務(wù)落實。市、縣兩級安委辦要將“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動開展情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，推動有效落實。

各級各部門要細化活動方案、確定1名聯(lián)絡(luò)員（見附件1），5月30日前報送活動方案和聯(lián)絡(luò)員名單。6月份每周三下午下班前報送活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月3日前報送活動總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件2）。材料報送工作情況將納入活動考核內(nèi)容。

聯(lián)系人及電話：王劍芳，0597-2368959、13163818856；電子郵箱：lyajxj@163.com。

附件：1.龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表

2.2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動情況統(tǒng)計表（按省級標(biāo)準(zhǔn)）

龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年5月27日

（此件主動公開）

附件1

龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”

和“龍巖安全發(fā)展行”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表

姓名		性別		職務(wù)
辦公電話		手機		傳真
QQ號		微信號		電子 郵箱
單位名稱
通信地址

注：請于5月30日前將此表傳真至0597-2328603

附件2

龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”和

“龍巖安全發(fā)展行”活動情況統(tǒng)計表

（按省級標(biāo)準(zhǔn)）

單位：

項目		標(biāo)準(zhǔn)	落實情況
“安全生產(chǎn)月”活動開展情況	舉辦“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式	啟動儀式形式多樣，參與范圍廣泛，效果良好	以（）等形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動
	開展主題宣講活動	按照要求廣泛開展“安全生產(chǎn)大講堂”、安全生產(chǎn)公開課、專題講座和安全診斷活動，組織安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)團“七進”宣講	市（縣）級安委會負責(zé)同志宣講（）場相關(guān)行業(yè)負責(zé)同志宣講( )場企業(yè)主要負責(zé)人宣講( )場。專家學(xué)者舉辦專題講座（）場、安全診斷( )場安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團宣講( )場
	舉辦安全發(fā)展論壇	聚焦重點行業(yè)，強化問題導(dǎo)向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動	舉辦論壇、講壇、研討會等（）場，參與（）人次
	開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€上線下活動	組織重點危險化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、學(xué)生、職工家屬等參觀。組織群眾喜聞樂見的線上線下活動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍	共有( )家危化品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，現(xiàn)場參觀( )人次發(fā)放宣傳資料( )份舉辦展覽( )場開展安全場館體驗活動( )場現(xiàn)場咨詢互動( )人次開展網(wǎng)絡(luò)公開課、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等線上活動( )次，線上參與( )人次
	開展安全警示教育和科普宣傳活動	廣泛組織相關(guān)人員參與安全警示教育展播、危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題，在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄，在公共場所的電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全生產(chǎn)視頻，廣泛開展體驗式安全教育活動。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動	開展警示教育（）場，受教育（）人次參與?；钒踩R網(wǎng)絡(luò)有獎答題( )人次在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄( )個在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告( )條次開展安全知識技能競賽( )場，參與( )人次
“安全生產(chǎn)月”活動開展情況	開展應(yīng)急預(yù)案演練活動	組織開展專項、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練	開展應(yīng)急預(yù)案演練( )場次，參與演練( )人次
	創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動	創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，自主開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳教育活動	□是□否
“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展情況	開展問題整改“回頭看”	結(jié)合安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場考核巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪、安全執(zhí)法和危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作，開展問題整改和宣傳曝光	開展問題整改“回頭看”( )次
	開展區(qū)域行和專題行活動	開展具有地方特點和行業(yè)特色的區(qū)域行、專題行，推廣先進典型。深入安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點場所開展明查暗訪活動，曝光反面典型	開展區(qū)域行和專題行( )次，開展暗查暗訪（）次
	開展網(wǎng)上“龍巖安全發(fā)展行”活動	用好“12350”舉報電話，開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，獎勵舉報；在網(wǎng)上廣泛征集問題線索，組織新聞媒體深入采訪報道，有效發(fā)揮工會和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用	接受各類舉報( )條次，獎勵( )人征集問題線索( )條次，新聞媒體報道( )次
新聞宣傳報道情況	宣傳報道方案	制定詳細的活動宣傳報道方案	□是□否
	“安全生產(chǎn)月”活動新聞宣傳報道	邀請各類新聞媒體對本地區(qū)、本部門、本單位活動進行宣傳報道，宣傳先進，鞭策落后	在中央、省級新聞媒體發(fā)表安全月稿件（）篇在地方媒體發(fā)表安全月稿件（）篇
	“龍巖安全發(fā)展行”活動新聞宣傳報道	在電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、微博、微信、手機報等地方媒體進行安全生產(chǎn)公益宣傳	在各類媒體發(fā)表稿件( )篇曝光反面典型案例( )條次

龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2019年5月27日印發(fā)

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