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各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

《福州市促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福州市人民政府辦公廳

2019年6月16日

福州市促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施辦法

為貫徹落實《中華人民共和國電子商務(wù)法》《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24 號）、《福建省人民政府關(guān)于進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（閩政文〔2014〕157 號）等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，進一步加快我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特提出如下實施辦法：

一、扶持的對象及條件

（一）在福州市工商注冊且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位（機構(gòu)），或在榕納稅的法人企業(yè)分支機構(gòu)，或受轄區(qū)內(nèi)政府委托的非榕注冊的企事業(yè)單位（機構(gòu)）。

（二）企業(yè)遵守《中華人民共和國電子商務(wù)法》，依法納稅、納統(tǒng)，財務(wù)管理制度健全，三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄；能按規(guī)定向商務(wù)、統(tǒng)計、郵政管理（僅快遞企業(yè)提供）等相關(guān)部門提供資料和報表。

（三）對已獲得一次性補助的項目，如其主體變更，在本辦法規(guī)定時限內(nèi)，不再予以補助。

（四）企業(yè)申報的項目未獲得市級及以上同類資金支持，本辦法另有規(guī)定的除外。

（五）電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)還須具備本條規(guī)定的條件。電子商務(wù)企業(yè)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)（不含提供金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)）的企業(yè)，其利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的收入占其當年收入總額的50%以上；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)指為電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)或平臺提供相關(guān)服務(wù)，并且其服務(wù)電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)或平臺的收入占到其營業(yè)收入的50%以上。

二、實施電子商務(wù)示范獎勵

（一）實施示范園區(qū)、企業(yè)獎勵。對被授予國家、省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵；對獲批國家、省級“電子商務(wù)示范（重點）企業(yè)”的，分別一次性給予30萬元、15萬元獎勵。

（二）實施示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）獎勵。對依托第三方平臺或自營網(wǎng)站實現(xiàn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額達到500萬元的，一次性給予最高20萬元獎勵。對網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模滿足以下條件之一的，分別給予各檔一次性最高50萬元、100萬元、150萬元獎勵：（1）對網(wǎng)絡(luò)年交易額達到1億元、10億元、20億元以上的第三方電子商務(wù)平臺；（2）對網(wǎng)絡(luò)年銷售額達到5000萬元、5億元、10億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店；（3）對農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到1500 萬元、1.5億元、3億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店；（4）對實現(xiàn)婚慶、健康、旅游、養(yǎng)老服務(wù)等非實物商品（軟件、游戲、廣告及互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，各類充值、繳費業(yè)務(wù)除外）網(wǎng)絡(luò)銷售額達1500萬元、1.5億元、3億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店。以上各類獎勵不重復(fù)享受。

對網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模滿足以下條件之一的，如已獲得市級以上資金支持，仍可給予市級資金獎勵：（1） 網(wǎng)絡(luò)年交易額達到10億元以上的第三方電子商務(wù)平臺；（2）年銷售額達到5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站及網(wǎng)店;（3）農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達到1.5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站及網(wǎng)店;（4）實現(xiàn)婚慶、健康、旅游、養(yǎng)老服務(wù)等非實物商品（軟件、游戲、廣告及互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，各類充值、繳費業(yè)務(wù)除外）網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1.5億元以上的企業(yè)自營網(wǎng)站、網(wǎng)店。

（三）實施初創(chuàng)企業(yè)示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）獎勵。對兩年內(nèi)成立的初創(chuàng)企業(yè)的平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店），如網(wǎng)絡(luò)交易額達到上述各類示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）交易額的50%，則按上述各類示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）相應(yīng)獎勵的50%給予獎勵。

（四）實施示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店）增量獎勵。對上一年已獲得資金獎勵的示范平臺（網(wǎng)站、網(wǎng)店），如第二年網(wǎng)絡(luò)交易額增幅明顯，達到省級或市級更高檔次獎勵條件，可繼續(xù)申請省、市資金獎勵。

（五）實施移動電子商務(wù)示范獎勵。對我市自營移動商城網(wǎng)上年銷售額超過500萬元的企業(yè)，給予最高10萬元獎勵，不重復(fù)享受其它示范獎勵。

企業(yè)獲得示范獎勵資金總額不超過企業(yè)納稅的地方留成部分。

三、支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)

（一）對建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予補助。按照《福建省人民政府關(guān)于進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（閩政文〔2014〕157號)，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)、土地興辦電子商務(wù)的，在符合消防、結(jié)構(gòu)安全的前提下，可暫不辦理土地用途變更手續(xù)。對利用舊廠房、商務(wù)樓宇進行提升改造或新建的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（文中園區(qū)均包含基地、樓宇），并主要用于電子商務(wù)企業(yè)租賃使用的，具備電子商務(wù)企業(yè)運營所需的配套服務(wù)設(shè)施，提供金融、人才、倉儲物流、政策咨詢、法律、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等至少3種服務(wù)功能，入駐面積超過80%，電商企業(yè)入駐面積達50%以上，實際運行一年以上，按以下條件分別給予補助：

1.第一類園區(qū)：建筑面積達到3萬平方米以上，吸納電子商務(wù)企業(yè)數(shù)達到50家以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務(wù)交易總額達7億元以上，電子商務(wù)交易額1000萬元以上的企業(yè)達5家，按照其工程實際有效投入（不含土地及車輛購置，需經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審核）的30%給予一次性補助，最高補助300萬元。

2.第二類園區(qū)：建筑面積達到1萬平方米以上，吸納電子商務(wù)企業(yè)達到30家以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務(wù)交易總額達3億元以上，電子商務(wù)交易額1000萬元以上的企業(yè)達3家，按照其工程實際有效投入（不含土地及車輛購置，需經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審核）的20%給予一次性補助，最高補助150萬元。

（二）對電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予場地租金補助。對滿足上述條件的兩類電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，且對入駐園區(qū)的企業(yè)實行租金優(yōu)惠政策的，按照園區(qū)運營主體租賃給電商企業(yè)及電商服務(wù)企業(yè)的場地面積給予最高10元/㎡的月租補貼。第一類園區(qū)每年租金補貼累計最高200萬元；第二類園區(qū)每年租金補貼累計最高100萬元。

四、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

（一）支持農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)。對達到《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點）設(shè)置與服務(wù)要求》（福建省地方標準DB35/T 1601-2016）要求的福建省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點），且啟用半年以上，近半年提供商品代購服務(wù)200單以上（貧困村100單以上），給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站不超過1萬元、每個村級服務(wù)站不超過5000元的一次性補助。

（二）支持農(nóng)村電商培訓(xùn)。對各縣（市）區(qū)商務(wù)部門組織面向基層政府、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)合作組織、農(nóng)民、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)村消費者的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)縣級中心與村鎮(zhèn)站點管理服務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)制定實施方案，按標準據(jù)實給予補助。單個縣（市）區(qū)每年最高補助20萬元。

（三）促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)電商運營。支持應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等運營模式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村旅游及休閑資源等的推廣。對帶動農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品、休閑農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村旅游資源等網(wǎng)上銷售、推廣，且網(wǎng)上年銷售額達50萬元以上的，給予投入主體年度推廣費50%的補助，單個企業(yè)最高補助10萬元。

五、強化電商人才引進和培養(yǎng)

（一）支持電商企業(yè)人才培訓(xùn)。 對上年度電商銷售額達500萬元以上的電商企業(yè)給予人才培訓(xùn)補助。通過院校、專門職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的，給予企業(yè)最高1500元／年·人培訓(xùn)補助；企業(yè)自主培訓(xùn)的，給予企業(yè)最高1000元／年·人培訓(xùn)補助。電商企業(yè)上年度電商銷售額在500萬元（含）至1000萬元、1000萬元（含）至１億元、１億元（含）至10億元、10億元（含）以上的，每年分別給予10人、20人、30人、40人的培訓(xùn)補助。

（二）支持開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽。支持聯(lián)合高校、企業(yè)等共同開展各種形式的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，包含電子商務(wù)運營模式創(chuàng)新、團隊管理、全網(wǎng)營銷實戰(zhàn)技巧、網(wǎng)店美工設(shè)計、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)模擬等，對經(jīng)市商務(wù)主管部門備案批準的賽事，給予總費用50%的補助，最高補助30萬。

（三）鼓勵電子商務(wù)企業(yè)積極引進高層次緊缺人才。對企業(yè)引進的高層次緊缺人才和行業(yè)領(lǐng)域中有突出貢獻的領(lǐng)軍人物，按照《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵引進高層次人才的八條措施的通知》（榕政〔2018〕7號）等省、市相關(guān)文件精神，認定后享受相應(yīng)補貼及相關(guān)政策待遇。

六、支持電子商務(wù)配套服務(wù)

（一）支持開展電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。 對從事電子商務(wù)平臺開發(fā)、策劃設(shè)計、代運營、分銷應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)推廣、攝影攝像、咨詢和培訓(xùn)、人工智能、信用認證、溯源驗證等（第三方交易平臺服務(wù)、快遞企業(yè)除外）電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)，年服務(wù)電商企業(yè)收入200萬以上（代運營收入1000萬以上）、服務(wù)非關(guān)聯(lián)企業(yè)10家以上的，一次性給予服務(wù)電商企業(yè)年收入的2%補助，最高補助10萬元。

（二）鼓勵發(fā)揮商協(xié)會作用。鼓勵電子商務(wù)商協(xié)會參與在我市舉辦的電商大講堂、電商論壇、電商高級技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)等活動。對依法登記設(shè)立的電子商務(wù)商協(xié)會組織并已列入支持的公共性活動，人數(shù)在200人以上或累計人數(shù)達300人以上的，按核定費用（主要為場地租金、會場布置、會場服務(wù)、宣傳推廣等費用）給予不高于70％的補助，單場活動上限15萬元，全年全市補助累計最高100萬元。對經(jīng)市政府批準的電商重大活動，補助比例予以適當上浮，補助費用單列。

（三）支持開展行業(yè)基礎(chǔ)性研究。支持開展電子商務(wù)發(fā)展狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)挖掘分析、行業(yè)發(fā)展研究、標準體系建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。

七、其他事項

（一）本扶持政策所需資金，鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財政各承擔50%，長樂區(qū)、縣（市）、保稅區(qū)、高新區(qū)企業(yè)由本轄區(qū)財政自行負擔。

（二）各縣（市）區(qū)在實施本辦法基礎(chǔ)上，可結(jié)合實際制定出臺新措施促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）本實施辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2021年12月31日。由市商務(wù)局、市財政局負責解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦