各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《福州市加氫站建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福州市人民政府辦公廳

2020年11月17日

福州市加氫站建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法

第一條 為加快推進(jìn)福州市加氫站建設(shè)工作，規(guī)范加氫站建設(shè)與管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氫站規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和安全管理工作。

第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，依據(jù)下列職責(zé)共同做好加氫站管理工作：

（一）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門(mén)編制加氫站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)加氫站的安全監(jiān)督管理，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全許可；

（二）自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)將加氫站布點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，辦理規(guī)劃用地審批；

（三）建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站建筑工程建設(shè)監(jiān)督管理；

（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)氣瓶充裝監(jiān)督管理；

（五）發(fā)改、工信、氣象、人防、交通、消防、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好加氫站管理的相關(guān)工作。

第四條 加氫站建設(shè)用地應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃，且應(yīng)依法通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓取得。

加氫站布點(diǎn)規(guī)劃未出臺(tái)前的單個(gè)項(xiàng)目，由所在縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)召集自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、工信、交通、生態(tài)環(huán)境、人防、氣象等部門(mén)對(duì)用地進(jìn)行聯(lián)合勘察，按上述規(guī)定進(jìn)行審查。

第五條 加氫站、加氫合建站建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建）包括加氫站、加氫合建站布點(diǎn)規(guī)劃，加氫站、加氫合建站選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及安全管理應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584-2017）、《氫能車(chē)輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》(GB/Z 34541-2017)、《移動(dòng)式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31139-2014)、《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/Z 34583-2017)以及將實(shí)施的《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第六條 加氫站設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，由建設(shè)部門(mén)組織審查加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工方案，審查意見(jiàn)可作為工程建設(shè)許可的依據(jù)。

第七條 應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織加氫站建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，包括安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等，建設(shè)單位依法應(yīng)自行組織加氫站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第八條 福州市加氫站建設(shè)項(xiàng)目按社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)施審批，具體審批事項(xiàng)和流程由市應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同其他部門(mén)另行制定，并公布實(shí)施。

第九條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)分別向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和市應(yīng)急管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《氣瓶充裝許可證》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 加氫站供應(yīng)的汽車(chē)用氫氣應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。氫氣價(jià)格應(yīng)標(biāo)示在加氫機(jī)及其他顯著位置。氫氣的計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定。

第十二條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加氫站經(jīng)營(yíng)主體管理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理及操作人員等需到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的上崗證書(shū)。

第十三條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體必須建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

加氫站安全管理制度、安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目位置。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除。

加氫站安全管理制度應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)安全責(zé)任人，經(jīng)營(yíng)主體主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對(duì)本單位的安全事故負(fù)主要責(zé)任。

加氫站安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

（二）消防安全管理制度；

（三）設(shè)備安全管理制度；

（四）工作人員安全管理制度；

（五）安全檢查管理制度；

（六）事故上報(bào)處理流程；

（七）定期檢驗(yàn)制度；

（八）安全保衛(wèi)工作管理制度；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

第十四條 加氫站經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)規(guī)范其運(yùn)行信息的記錄，對(duì)運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)、監(jiān)控、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并定期保存。

第十五條 加氫站主要設(shè)備應(yīng)標(biāo)示清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警告標(biāo)志。

第十六條 有下列情形之一的，加氫站不得為用氫車(chē)輛加氫：

（一）以氫氣為燃料的汽車(chē)無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證；

（二）汽車(chē)氫氣瓶超過(guò)檢驗(yàn)期限、定期檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的；

（三）未取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)用氣瓶使用登記證。

第十七條 加氫站人員應(yīng)當(dāng)對(duì)氫氣配送車(chē)輛的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)無(wú)有效合格證、手續(xù)不全的配送車(chē)輛，加氫站應(yīng)拒絕其為加氫站配送氫氣。

第十八條 加氫站只能通過(guò)加氫機(jī)向汽車(chē)儲(chǔ)氫瓶加氫，禁止向其他容器加氫，禁止在站外加氫。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害加氫站及其安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)立即通知加氫站經(jīng)營(yíng)管理者或向應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第二十條 遇有特殊情況時(shí)，加氫站安全負(fù)責(zé)人或加氫工有權(quán)決定停止加氫。加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時(shí)，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。接到安全事故報(bào)告后，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大。

第二十一條 因突發(fā)事件暫停營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保障氫能公交車(chē)、出租車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)。

第二十二條 違反本辦法，涉及應(yīng)急管理、建設(shè)、規(guī)劃、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

第二十三條 本辦法所稱(chēng)加氫站是指為氫燃料電池車(chē)輛或氫氣內(nèi)燃機(jī)車(chē)輛或氫氣混合燃料車(chē)輛等的車(chē)用儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的固定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所及專(zhuān)門(mén)設(shè)施。

加氫合建站是指加氫站與汽車(chē)加油、加氣站和電動(dòng)汽車(chē)充電站等設(shè)施兩站合建或多站合建場(chǎng)所的統(tǒng)稱(chēng)。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦