各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區(qū)福州片區(qū)管委會：

根據(jù)國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市直有關部門要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要千方百計組織和動員轄區(qū)企業(yè)春節(jié)期間不停工、不停產或少減產，支持企業(yè)開足馬力，最大限度把員工留在企業(yè)留在當?shù)剡^年，避免春節(jié)后可能出現(xiàn)的企業(yè)招工難用工難、員工返崗難等問題。經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將有關工作通知如下：

一、引導鼓勵外地員工留榕過年

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會和各工業(yè)園區(qū)管委會要加大宣傳力度，引導鼓勵外地員工春節(jié)期間留榕過年；鼓勵企業(yè)開足馬力持續(xù)生產，根據(jù)生產、工作情況和職工意愿，靈活安排休假；做好春節(jié)期間留榕過年外地員工保障工作。各級工會組織要開展好春節(jié)職工送溫暖活動，為春節(jié)期間不停工、不停產的重點項目、重點工程、重點企業(yè)堅守崗位的一線職工開展形式多樣的送溫暖活動。各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會和各工業(yè)園區(qū)管委會要組織相關部門聯(lián)合開展“溫暖榕城過大年”活動，組織各類慰問活動，對外地員工家屬來榕過年給予關心支持。

二、支持企業(yè)穩(wěn)定用工

（一）對春節(jié)期間連續(xù)生產的制造業(yè)、商貿服務業(yè)、電子信息、城市交通運輸、建筑、農業(yè)生產等企業(yè)，繼續(xù)沿用疫情防控期間緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎補政策,給予春節(jié)期間連續(xù)生產穩(wěn)就業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

獎補企業(yè)同時符合下列條件：1.企業(yè) 2021年第一季度用電量不低于2020年第四季度用電量的80%（含80%）；2.制造業(yè)企業(yè)2021年第一季度工業(yè)總產值不低于2020年第四季度工業(yè)總產值的80%（含80%），其他類型企業(yè)2021年第一季度應繳增值稅銷售額不低于2020年第四季度應繳增值稅銷售額的80%（含80%）；3.企業(yè)用工量（以2020年12月失業(yè)保險參保職工計算）30人以上（含30人）；4.企業(yè)不裁員或少裁員，2020年第四季度平均月凈裁員率（以參加失業(yè)保險職工人數(shù)計算）低于2019年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率（5.5%）；5.企業(yè)未享受2020年緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎補，同時也未享受2020年困難中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

獎補標準：按照我市2020年月人均失業(yè)保險金（按照我市最低工資標準1720元的75%計算）3個月金額，以及企業(yè)2020年第四季度參加失業(yè)保險月平均人數(shù)確定。資金從我市失業(yè)保險基金累計結余列支。

（二）對春節(jié)期間連續(xù)生產，不符合上述失業(yè)保險穩(wěn)崗返還獎補的重點企業(yè)，給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局根據(jù)榕委辦〔2017〕10號所列企業(yè)名單，以及本轄區(qū)內企業(yè)和重點項目用工需求情況，報各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會確定重點企業(yè)名單。重點支持制造業(yè)、商貿服務業(yè)、電子信息、城市交通運輸、建筑、農業(yè)生產等春節(jié)期間連續(xù)生產企業(yè)。

獎補企業(yè)同時符合下列條件：1.企業(yè)2021年第一季度用電量不低于2020年第四季度用電量的80%（含80%）；2.制造業(yè)企業(yè)2021年第一季度工業(yè)總產值不低于2020年第四季度工業(yè)總產值的80%（含80%），其他類型企業(yè)2021年第一季度應繳增值稅銷售額不低于2020年第四季度應繳增值稅銷售額的80%（含80%）。

獎補標準：按照人均300元和春節(jié)當月（2月份）實際參加失業(yè)保險職工數(shù)計算，每家企業(yè)補助資金上限為30萬元。資金從各縣（市）區(qū)就業(yè)補助金列支。

春節(jié)期間連續(xù)生產穩(wěn)就業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，與一次性穩(wěn)就業(yè)獎補政策不重復享受。具體辦法由市人社局、市工信局、市商務局、市財政局、市稅務局另行制定。

企業(yè)應動員鼓勵員工留在福州過年，將政府獎補資金用于春節(jié)期間一線職工節(jié)假日加班工資和職工留榕過年節(jié)假日補貼。

三、支持春節(jié)期間共享用工以及各類人力資源服務機構、老員工為企業(yè)引進勞動力

2月1日至3月31日期間，各類用工調劑平臺（暫時歇業(yè)的各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、能夠組織閑散勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村基層服務平臺、組織頂崗實習的職業(yè)技工院校、人力資源服務機構等）為春節(jié)期間連續(xù)生產的重點企業(yè)引進新員工，且穩(wěn)定就業(yè)1個月（以入職后工資憑證為依據(jù)）不滿3個月的，按每人500元標準予以補助；穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按每人1000元標準予以補助。各類人力資源機構、老員工在春節(jié)期間幫助重點企業(yè)介紹招用新員工的，以及新員工個人應聘的，參照上述獎勵標準，給予人力資源機構、老員工或個人應聘的新員工獎勵。單家企業(yè)補助資金上限為30萬元。資金從各縣（市）區(qū)、高新區(qū)就業(yè)補助資金列支。具體辦法由市人社局、市財政局另行制定。

四、加強用工服務保障

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社部門要加強企業(yè)用工信息收集，特別是重點企業(yè)、重點項目的用工需求調查，摸清用工底數(shù)和用工計劃；主動對接經(jīng)濟部門、工業(yè)園區(qū)收集匯總企業(yè)用工信息，并及時向各級人力資源市場、中西部重點勞務輸出地、知名招聘網(wǎng)站發(fā)布；建立重點勞務輸出地區(qū)在我市用工服務專員網(wǎng)絡，服務重點企業(yè)用工；春節(jié)后繼續(xù)開展“點對點”包車包機包列接送重點企業(yè)和貧困地區(qū)農民工復工返崗。資金從各級就業(yè)補助金列支，具體辦法由市人社局、市財政局另行制定。

五、做好堅持生產的職工合法權益保障

各級人社部門要加強保障春節(jié)期間堅持生產的職工合法權益；用人單位要依法依規(guī)落實春節(jié)期間加班職工的工資支付和調休等工作，春節(jié)法定休假日加班工資不低于三倍，休息日加班又不能安排補休的，加班工資不低于兩倍。各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會和各工業(yè)園區(qū)管委會要支持企業(yè)出臺更有力的措施，鼓勵職工留崗堅持生產。

福州市人民政府辦公廳

2021年1月13日

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