延政辦函〔2016〕43號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》










延政辦函〔2016〕43號

寶塔區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

延安市人民政府辦公室

2016年5月9日

中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委四屆九次全會會議精神，切實(shí)改善延安市中心城區(qū)停車環(huán)境，盡快解決群眾停車難問題，有效緩解停車場（位）供需矛盾，經(jīng)市規(guī)劃、國土、交警部門和寶塔區(qū)政府現(xiàn)場勘踏調(diào)研，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本、以民為先”的理念，以建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游生態(tài)”城市為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)布局等方式，加快中心市區(qū)停車場（位）建設(shè)，切實(shí)改善中心城區(qū)停車環(huán)境，努力解決停車難、交通擁堵等問題，為廣大市民群眾創(chuàng)造通暢便捷的出行條件。

二、工作目標(biāo)

采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多管齊下、綜合治理”的工作方針，通過多方努力和齊抓共建，分階段、分步驟建設(shè)小區(qū)、單位、社會公共停車場（位），為城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛停放提供場所。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2016年3月-2016年5月）。對中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)進(jìn)行全面摸底排查，制定停車場（位）規(guī)劃和實(shí)施方案，銜接協(xié)調(diào)，宣傳動(dòng)員，啟動(dòng)實(shí)施。

（二）實(shí)施階段（2016年5月-2018年5月）。各建設(shè)單位、責(zé)任單位按照各自職責(zé)，全面實(shí)施停車場（位）建設(shè)項(xiàng)目。

（三）驗(yàn)收階段（2018年5月-2018年6月）。對所有停車場（位）建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、責(zé)任分工

為加強(qiáng)對停車場（位）建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市政府聯(lián)系副秘書長、市規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，市發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、城管局、城改辦、市房產(chǎn)辦、交警支隊(duì)、延安大學(xué)附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)同志為成員的延安市中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位的工作職責(zé)是：

（一）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)的規(guī)劃編制，項(xiàng)目建設(shè)的選址審批和方案的審定，同時(shí)負(fù)責(zé)中心城區(qū)火車站、大砭溝1、大砭溝2、市場溝、紅化溝、西北川、南寨砭區(qū)域1、南寨砭區(qū)域2、電視臺、黃蒿洼溝社會公共停車場（位）建設(shè)。

（二）市城改辦負(fù)責(zé)市場溝、丁泉溝、師范路東側(cè)、寶塔山周邊、火車站、解放劇院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的社會公共停車場（位）建設(shè)。

（三）市房產(chǎn)辦負(fù)責(zé)麗景花苑小區(qū)、紅化三期居住小區(qū)、翟子溝一期、翟子溝二期、翟子溝三期安置小區(qū)、電信東區(qū)、東苑小區(qū)等老舊小區(qū)停車場（位）改造擴(kuò)建建設(shè)。可利用小區(qū)廣場建設(shè)地下停車場（位），可利用小區(qū)邊角地建設(shè)立體機(jī)械停車庫，可適當(dāng)縮減綠化帶增建停車場（位）。

（四）市城管局負(fù)責(zé)郵政公司步行街、融信園北側(cè)道路、寶塔區(qū)第一中學(xué)南側(cè)道路建設(shè)項(xiàng)目中的社會公共停車場（位）建設(shè)。

（五）市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)市人民醫(yī)院院內(nèi)停車場（位）建設(shè)。

（六）延安大學(xué)附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)延安大學(xué)附屬醫(yī)院院內(nèi)停車場（位）建設(shè)。

（七）市發(fā)改委負(fù)責(zé)中心城區(qū)停車場（位）建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和PPP融資工作。

（八）市國土局負(fù)責(zé)停車場（位）項(xiàng)目用地審批工作，在用地指標(biāo)方面予以保障。

（九）市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目停車場（位）建設(shè)資金保障工作。

五、政策保障

（一）建設(shè)用地。社會公共停車位屬城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，原則上爭取行政劃撥方式供地，不符合《劃撥用地目錄》的，以出讓方式供地。市國土部門按照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)受理，限時(shí)辦理。

（二）規(guī)費(fèi)優(yōu)惠。所有停車場（位）建設(shè)，免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）資金來源。道路建設(shè)項(xiàng)目配建社會公共停車位項(xiàng)目，所需資金列入道路項(xiàng)目建設(shè)資金予以解決；城改項(xiàng)目配建社會公共停車場（位）項(xiàng)目，所需資金列入城改項(xiàng)目建設(shè)資金予以解決；老舊小區(qū)停車場（位）改造資金由小區(qū)業(yè)主委員會或原建設(shè)方自籌解決；利用邊角、閑置土地新建社會公共停車場（位）項(xiàng)目，以PPP和BOT等模式市場化運(yùn)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識。各停車場（位）建設(shè)單位要高度重視，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，把停車場（位）建設(shè)列入重要議事日程，確定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)科室具體負(fù)責(zé)，當(dāng)做解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最根本的切身利益的民生工程、惠民工程來抓。

（二）形成合力，齊抓共管。各相關(guān)職能部門要主動(dòng)工作，密切配合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)，確保高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）政策支持，示范帶動(dòng)。各相關(guān)職能部門按要求將優(yōu)惠政策落實(shí)到位，通過劃撥土地、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境等措施，推動(dòng)停車場（位）建設(shè)工作深入開展。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市