延政辦函〔2017〕7號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》










延政辦函〔2017〕7號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為持續(xù)深入做好全市冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全國(guó)“兩會(huì)”及春節(jié)、元宵節(jié)期間消防安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬春消防安全工作的責(zé)任感

冬春兩季是我市火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)季節(jié)，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，明火取暖現(xiàn)象較為普遍，用火用電不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重。春節(jié)即將來(lái)臨，人流、物流集中，各種慶?；顒?dòng)、集會(huì)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)政府、市級(jí)各有關(guān)部門、單位、中省駐延各企業(yè)要時(shí)刻保持清醒頭腦，繃緊防火安全這根弦，站在講政治、講大局的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懶散情緒，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真做好冬春兩季火災(zāi)防控工作，全力確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、抓住重點(diǎn)，全面做好冬春兩季火災(zāi)防控工作

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位要針對(duì)冬春季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，維護(hù)消防安全。

（一）全面加強(qiáng)火災(zāi)隱患清理整改力度。各縣區(qū)要繼續(xù)開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)（鄉(xiāng)村）”活動(dòng)，嚴(yán)格按照《消防安全社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，發(fā)揮示范典型帶動(dòng)作用，逐步推廣經(jīng)驗(yàn)，使消防安全工作覆蓋各個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)村）；要全面加強(qiáng)和規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”，制定出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案；各縣區(qū)政府要將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；各縣區(qū)公安派出所、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、物管單位、社區(qū)（鄉(xiāng)村）等對(duì)住宅小區(qū)、社區(qū)（鄉(xiāng)村）進(jìn)行一次全面防火巡查、檢查，建立工作臺(tái)帳，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；各縣區(qū)的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。各級(jí)公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患要發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對(duì)重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦，限期整改到位。

（二）著力強(qiáng)化應(yīng)急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)。各縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善聯(lián)動(dòng)工作預(yù)案，明確救援力量，儲(chǔ)備必要的裝備和物資，尤其要針對(duì)石化行業(yè)、高層地下建筑、大型城市綜合體以及公路隧道，適時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)化演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援等突發(fā)事件，能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。公安消防部隊(duì)要深入居民住宅區(qū)、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、幼兒園、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行熟悉演練，對(duì)消防水源、消防車作業(yè)面、建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防設(shè)施等關(guān)鍵要素逐一熟悉到位。各縣區(qū)要將重大活動(dòng)、重要節(jié)會(huì)消防安全保衛(wèi)作為冬春火災(zāi)防控的重中之重，確保全國(guó)、“兩會(huì)”及春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間的消防安全。在除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、煙花爆竹燃放區(qū)域、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行“實(shí)名制”巡防，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各縣區(qū)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，督促社會(huì)單位落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。要依托傳統(tǒng)消防宣傳手段和新興媒體平臺(tái)，播放消防警示片、發(fā)布消防公益廣告，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)，宣傳節(jié)日期間防火滅火及逃生自救常識(shí)。各縣區(qū)街道辦、居村民委員會(huì)、物業(yè)單位要開展防火巡查和宣傳教育，提醒居民注意用電、用火、用油、用氣安全，查找消除身邊的火災(zāi)隱患，學(xué)習(xí)掌握初起火災(zāi)撲救和疏散逃生技能。市、縣兩級(jí)電視、廣播、報(bào)刊等主流媒體、門戶網(wǎng)站要集中開展消防安全宣傳活動(dòng)，春節(jié)（除夕）、元宵節(jié)期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使、消防網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“96119”舉報(bào)火災(zāi)隱患，營(yíng)造群防群治氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)消防安全措施全面落實(shí)

各縣區(qū)、各部門要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本區(qū)域的消防安全工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。對(duì)因監(jiān)管不力、責(zé)任不實(shí)、工作麻痹大意發(fā)生火災(zāi)事故的，要啟動(dòng)執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

延安市人民政府辦公室

2017年1月25日

（此件公開發(fā)布）

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