延政辦函〔2017〕9號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》










延政辦函〔2017〕9號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)：

根據(jù)中省國(guó)土、財(cái)政部門(mén)對(duì)我市治溝造地土地整治重大工程驗(yàn)收工作的要求，為切實(shí)加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)度，規(guī)范驗(yàn)收程序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收時(shí)限

2013-2015年度重大工程子項(xiàng)目務(wù)必于2017年6月中旬完成驗(yàn)收；2016年度子項(xiàng)目務(wù)必于2017年10月中旬完成驗(yàn)收；2017年度子項(xiàng)目務(wù)必于2018年6月初前完成驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收依據(jù)

1.國(guó)土資源部《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD 1013-2013），陜西省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)延安市治溝造地土地整治重大工程項(xiàng)目實(shí)施管理工作的函》（陜國(guó)土資函〔2014〕42號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部 財(cái)政部〈關(guān)于切實(shí)做好土地整治重大工程整體驗(yàn)收工作的通知〉的通知》（陜國(guó)土資發(fā)〔2017〕2號(hào)）；

2.經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、經(jīng)核準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)與預(yù)算、合同、招投標(biāo)及其他有關(guān)文件；

3.有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、驗(yàn)收步驟

1.中間驗(yàn)收。由子項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)子項(xiàng)目分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，檢查建設(shè)任務(wù)完成情況，評(píng)定各項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)，核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況，簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

2.合同段驗(yàn)收。由子項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，對(duì)子項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、質(zhì)量評(píng)定情況進(jìn)行檢查，查驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合要求，變更手續(xù)是否完成，核準(zhǔn)資金使用情況，指出存在問(wèn)題，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

3.子項(xiàng)目初步驗(yàn)收。由縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，組織縣區(qū)國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，抽取一定數(shù)量的專(zhuān)家和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村、組負(fù)責(zé)人及群眾代表組成初步驗(yàn)收組，查驗(yàn)項(xiàng)目竣工報(bào)告、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、土地權(quán)屬調(diào)整方案及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等參建單位的工作總結(jié)報(bào)告，檢查項(xiàng)目外業(yè)質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料歸檔及工程移交管護(hù)情況，調(diào)查項(xiàng)目區(qū)群眾滿(mǎn)意度，指出存在問(wèn)題，提出初步驗(yàn)收意見(jiàn)，形成初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

驗(yàn)收合格后由縣區(qū)人民政府以正式文件申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)須滿(mǎn)足以下條件：初步驗(yàn)收合格；項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程建設(shè)任務(wù)全部完成，項(xiàng)目資金使用符合相關(guān)管理規(guī)定，已完成項(xiàng)目工程決算和財(cái)務(wù)決算并通過(guò)審計(jì)；已完成耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作；已完成工程復(fù)核；已完成信息報(bào)備工作；項(xiàng)目工程及固定資產(chǎn)已進(jìn)行移交，落實(shí)了后期管護(hù)責(zé)任主體，并簽訂了后期管護(hù)協(xié)議；歷次驗(yàn)收遺留問(wèn)題已處理完畢；項(xiàng)目檔案資料齊全、真實(shí)，已完成立卷工作；完成有關(guān)驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告（土地整治項(xiàng)目初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、施工管理工作報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、工程量復(fù)核報(bào)告、項(xiàng)目決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告、土地權(quán)屬工作報(bào)告）。

4.子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由市治溝造地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織市國(guó)土、財(cái)政、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，抽取一定數(shù)量的專(zhuān)家組成竣工驗(yàn)收組，對(duì)初步驗(yàn)收的成果進(jìn)行核實(shí)，審查按《土地整治驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定應(yīng)提交的九大專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，實(shí)地查看工程建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量及效益，查驗(yàn)項(xiàng)目工程建設(shè)、資金使用與撥付、權(quán)屬、管理等方面資料，提出存在問(wèn)題，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)市政府備案。同時(shí)申請(qǐng)省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳進(jìn)行抽查驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收不合格的子項(xiàng)目，要在整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、具體要求

1.各縣區(qū)人民政府要全面履行子項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)搞好子項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用、初步驗(yàn)收等相關(guān)工作。

2.各子項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)初驗(yàn)前各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收、制定相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、整理項(xiàng)目資料、規(guī)范檔案管理等相關(guān)工作。

3.各縣區(qū)人民政府要按照市治溝造地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)治溝造地重大工程有關(guān)工作的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕6號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真做好治溝造地重大工程項(xiàng)目進(jìn)度、信息上報(bào)的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕8號(hào)）要求（兩個(gè)文件已下發(fā)各縣區(qū)治溝造地辦和承擔(dān)治溝造地子項(xiàng)目相關(guān)單位），認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施、問(wèn)題整改、設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)變更、中期調(diào)整等工作，按時(shí)限要求全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及相關(guān)信息。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度滯后、不按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將予以通報(bào)批評(píng)。

延安市人民政府辦公室

2017年2月16日

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