延政辦函〔2017〕140號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》










延政辦函〔2017〕140號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

進(jìn)入8月以來，我市出現(xiàn)持續(xù)降雨過程，各縣區(qū)普降中到大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣，僅8月份，各縣區(qū)累計(jì)降水量就達(dá)43.8-125.5毫米，中南部地區(qū)土壤濕度趨于飽和。根據(jù)省、市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受冷空氣與副熱帶高壓外圍偏南暖濕氣流共同影響，8月26日至30日我市又有一次連陰雨和暴雨天氣過程，主要降水時(shí)段出現(xiàn)在27日～29日，期間我市部分地方會(huì)出現(xiàn)暴雨，日降水量50～80毫米，局地降水可達(dá)100毫米以上。這次持續(xù)陰雨天氣，極容易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、高度重視當(dāng)前防汛工作

各縣區(qū)政府要認(rèn)真汲取2013年持續(xù)強(qiáng)降水過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)清當(dāng)前防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任，將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置等每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要落實(shí)山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全責(zé)任,切實(shí)做到思想、責(zé)任、組織、預(yù)案、措施“五到位”，堅(jiān)決防止出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好當(dāng)前防汛工作，確保不出問題。

二、扎實(shí)做好水庫淤地壩安全度汛工作

水庫、淤地壩是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫、淤地壩、河堤再進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即組織搶修加固，不能及時(shí)完成搶修工作的，要制定安全度汛措施。各大、中、小型水庫管理單位要做好水庫運(yùn)行管理和安全監(jiān)測工作，認(rèn)真落實(shí)庫壩區(qū)域內(nèi)的防、搶、撤方案,要堅(jiān)決執(zhí)行水庫度汛運(yùn)行方案，不得擅自超汛限水位蓄水。淤地壩原則上不能蓄水，已經(jīng)蓄水的要盡快抽排，保證空壩運(yùn)行,確需蓄水的淤地壩，必須經(jīng)縣級(jí)以上防汛部門審查批準(zhǔn)，并按水庫防洪要求制定控制運(yùn)用計(jì)劃，落實(shí)防、搶、撤方案和措施。

三、全面開展隱患排查工作

經(jīng)過前一段時(shí)期幾次大范圍的降雨過程，我市大部分地區(qū)土壤接近飽和，26日至30日這次降雨過程極易發(fā)生泥石流、滑坡、滑塌等山洪和地質(zhì)災(zāi)害，各縣區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特別是對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、山體滑坡、工業(yè)礦區(qū)和臨河、臨水、臨溝、臨坡建筑、臨時(shí)工棚、危窯危房以及低洼易澇地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，要進(jìn)行全面排查，檢查防汛保安措施是否落實(shí)到位，防洪避險(xiǎn)措施是否到位，防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制定和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查究整改的，要追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

四、及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息

市、縣氣象、水文部門要提前預(yù)測預(yù)報(bào)雨情、水情、汛情，各縣區(qū)要及時(shí)組織水務(wù)、防汛、氣象、水文、國土等相關(guān)部門專家根據(jù)氣象監(jiān)測信息開展會(huì)商研判，及時(shí)傳遞汛情信息和防汛調(diào)度指令，第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給各有關(guān)部門和廣大干部群眾，爭取防汛抗洪主動(dòng)。同時(shí)，要提前組織受山洪、內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、防洪薄弱河段威脅的群眾轉(zhuǎn)移撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、不斷強(qiáng)化防汛各項(xiàng)紀(jì)律

從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門要全面進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得遠(yuǎn)離轄區(qū)，要堅(jiān)守崗位，及時(shí)掌握防汛工作動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)暴雨洪水，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，靠前指揮，現(xiàn)場指導(dǎo)督查，動(dòng)員一切力量全力以赴抗洪搶險(xiǎn)。各部門、各單位要按照防汛職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的防汛措施,確保責(zé)任到人。市水務(wù)局、防汛辦要組織力量對(duì)各縣區(qū)和各單位防汛工作進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，對(duì)因不堅(jiān)守崗位，造成汛情延誤和重大損失的，要嚴(yán)格按照防汛責(zé)任追究辦法和防汛安全工作管理辦法，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

延安市人民政府辦公室

2017年8月26日

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