延政辦函〔2017〕160號《延安市人民政府辦公室關(guān)于對全市重點(diǎn)工作進(jìn)行督查的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于對全市重點(diǎn)工作進(jìn)行督查的通知》










延政辦函〔2017〕160號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，近期由市政府辦公室牽頭，市政府督查室組織實(shí)施，市政府副秘書長帶隊(duì)，市監(jiān)察局全程參與，會同市發(fā)改委、市工信委、市統(tǒng)計(jì)局組成聯(lián)合督查組，對今年以來市委、市政府的決策部署和當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時間安排

（一）書面督查

10月18日前各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門單位圍繞督查內(nèi)容，形成書面自查材料報(bào)市政府辦公室（市政府督查室524房間，電話：2169524，聯(lián)系人：任俊青、楊寧）。

（二）實(shí)地督查

10月18日至10月24日，督查組赴縣區(qū)、部門進(jìn)行實(shí)地督查。10月26日前，各督查組提交督查報(bào)告，由市政府督查室對督查情況進(jìn)行匯總，并向市委、市政府專題報(bào)告。

二、督查內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容

1.延安市人民政府《關(guān)于分解落實(shí)政府工作報(bào)告2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（延政發(fā)〔2017〕7號）確定的工作任務(wù)。

2.傳達(dá)落實(shí)市委五屆三次全會、全市第三季度經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、全市招商引資大會確定任務(wù)完成情況。

3.省委環(huán)保督察問題整改情況。

（二）各縣區(qū)督查內(nèi)容

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)。《延安綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)情況；“三區(qū)九園”和縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況；各縣區(qū)、園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況，2018年工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期。

2.新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；緊盯三產(chǎn)七大項(xiàng)19個具體指標(biāo)，逐項(xiàng)對標(biāo)找差情況。

3.重大項(xiàng)目建設(shè)。各縣區(qū)9月底市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工情況，投資完成情況；光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。

4.“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

5.農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。

6.治溝造地項(xiàng)目推進(jìn)情況。

7.謀劃全域旅游情況。

8.拖欠農(nóng)民工工資解決情況。

9.山水田林湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)情況。

10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、蘋果產(chǎn)業(yè)后整理及蘋果等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。

11.開展油區(qū)環(huán)境綜合治理工作情況。

12.農(nóng)村“三變”改革、城市管理執(zhí)法體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、“放管服”改革、農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”政策貫徹落實(shí)情況。

13.河長制貫徹落實(shí)情況。

14.安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安情況。

15.延川縣、子長縣政府上報(bào)《清澗河治理約談?wù)呢?zé)任書》整改內(nèi)容落實(shí)情況。

（三）各有關(guān)工作部門督查內(nèi)容

1.市發(fā)改委：截至9月底市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況；2017年重點(diǎn)實(shí)施的“十大項(xiàng)目”、“十大工程”、“十件實(shí)事”進(jìn)展情況；PPP項(xiàng)目政策制定、各項(xiàng)目實(shí)施情況；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長情況；新能源項(xiàng)目建設(shè)情況；全市光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況；新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況。

2.市工信委：國企改制進(jìn)展情況。

3.市人社局：農(nóng)民工工資支付辦法貫徹落實(shí)情況；解決全市農(nóng)民工工資拖欠及農(nóng)民工欠薪積案舊賬解決情況。

4.市公安局：指導(dǎo)市交警支隊(duì)開辟城區(qū)臨時停車點(diǎn)工作情況；加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)、深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動、集中整治突出社會治安問題情況。

5.市旅發(fā)委：5A級景區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展情況；旅游環(huán)境綜合整治工作開展情況；全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制及重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)情況；國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作開展情況;全市文化旅游領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作情況。

6.市招商局：招商引資工作開展情況；招商引資項(xiàng)目落地情況；推進(jìn)“招商季”活動開展情況；在北京、上海、深圳、西安設(shè)立駐外招商聯(lián)絡(luò)處設(shè)置情況。

7.市扶貧局：全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。

8.市安監(jiān)局：全市安全生產(chǎn)情況；指導(dǎo)并督促行業(yè)部門落實(shí)安全責(zé)任工作情況。

9.市環(huán)保局：環(huán)保督察問題及整改情況；治污降霾改造落實(shí)情況。

10.市財(cái)政局：清繳延長石油集團(tuán)欠繳的石油開發(fā)費(fèi)工作情況；加快全市財(cái)政支出情況；山水田林湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)情況。

11.市城管局：延安市城區(qū)綜合管廊建設(shè)工程情況；10個城區(qū)停車場建設(shè)情況；城市管理執(zhí)法體制改革推進(jìn)情況。

12.市住建局：市級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況；制定出臺加快建筑建材業(yè)發(fā)展意見情況。

13.市交通局：市級重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)情況。

14.市水務(wù)局：延河綜合治理、黃河引水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況；貫徹落實(shí)河長制情況；主要河流水質(zhì)惡化整治情況。

15.市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村“三變”改革情況；蘋果產(chǎn)業(yè)后整理工作開展情況；20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況；農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”政策落實(shí)情況。

16.市國土局：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”政策落實(shí)情況；不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況；閑置土地專項(xiàng)清理工作開展情況；21314戶移民搬遷工作推進(jìn)情況。

17.市信訪局：信訪工作情況；信訪積案處理情況。

18.市治溝造地辦：治溝造地項(xiàng)目推進(jìn)情況。

19.市房產(chǎn)辦：制定出臺物業(yè)管理改革意見、理順物業(yè)管理體制情況。

20.市中小企業(yè)局：推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作情況；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)情況。

21.市衛(wèi)計(jì)局：醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進(jìn)情況；依托中國醫(yī)科大學(xué)組建以市人民醫(yī)院為龍頭的第二醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)情況；推進(jìn)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和9所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，市人民醫(yī)院創(chuàng)三甲情況；實(shí)施健康延安行動計(jì)劃情況。

22.市質(zhì)監(jiān)局：電梯安全等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作情況。

23.市石油協(xié)調(diào)辦：延長石油集團(tuán)四大板塊生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況。

24.市城改辦：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)情況。

25.新區(qū)管委會：2017年確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況。

26.高新區(qū)管委會：轄區(qū)各項(xiàng)目進(jìn)展情況；體制機(jī)制創(chuàng)新情況；晉升國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)展情況。

27.南泥灣景區(qū)管委會：南泥灣景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。

28.市發(fā)改委、市編辦、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融辦上報(bào)《關(guān)于印發(fā)2017年督查工作要點(diǎn)的通知》（陜政辦函〔2017〕91號）工作任務(wù)落實(shí)情況。

29.市三產(chǎn)辦、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、中小企業(yè)局、房產(chǎn)辦等部門上報(bào)《關(guān)于分解落實(shí)2017年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)的通知》（延政辦發(fā)〔2017〕44號）工作任務(wù)完成情況。

30.未列入實(shí)地督查的部門按照《市政府工作報(bào)告》涉及內(nèi)容上報(bào)自查材料。

三、督查方式

本次督查不再事先通知、不搞陪同，各督查組直奔現(xiàn)場，直面問題，通過召開座談會、實(shí)地查看、隨機(jī)訪談、查閱資料等方式開展工作。先去第一線了解掌握情況，然后查閱相關(guān)資料，重點(diǎn)查看各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作安排部署、措施推進(jìn)、督查督辦、整改落實(shí)情況等，了解掌握縣區(qū)、部門亮點(diǎn)工作和存在問題，找出滯后原因，提出下一步工作打算。

四、督查組分工

此次督查共分四個小組進(jìn)行。

第一組

組 長 王利功市政府副秘書長

成 員 許 謙市住建局紀(jì)工委書記

黑小燕(女) 市工信委科長

馬 龍 市發(fā)改委綜合科干部 18609114816

督查縣區(qū)、部門：吳起、志丹、安塞、寶塔縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市人社局、市公安局、市旅發(fā)委、市招商局、市安監(jiān)局

第二組

組 長 李彥俠(女) 市政府副秘書長

成 員 張春燕(女) 市安監(jiān)局監(jiān)察室主任

楊連勝市工信委規(guī)劃科科長

李小俊市發(fā)改委稽查辦科長 13509110189

督查縣區(qū)、部門：子長、延長、延川縣政府，市城管局、市住建局、市交通局、市城改辦、新區(qū)管委會、南泥灣景區(qū)管委會、市房產(chǎn)辦

第三組

組 長 李 斌 市政府副秘書長

成 員 胡克明 市普查局副縣級調(diào)研員

王小斗 市審計(jì)局監(jiān)察室主任

張思臻 市發(fā)改委鐵路辦科長 13909113431

督查縣區(qū)、部門：宜川、富縣、甘泉縣政府，市財(cái)政局、市中小企業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局、市石油協(xié)調(diào)辦、市水務(wù)局、市信訪局

第四組

組 長 張延存 市政府副秘書長

成 員 劉 培 市財(cái)政局監(jiān)察室主任

李 雙(女 )市發(fā)改委政秘科干部

郝星星 市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科干部 13891130056

督查縣區(qū)、部門：黃龍、洛川、黃陵縣政府，市扶貧局、市治溝造地辦、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局

五、督查要求

1.各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)工作部門要高度重視此次督查，按照督查內(nèi)容，精心起草并形成書面報(bào)告。要求數(shù)字準(zhǔn)確、措施具體，問題分析透徹，并提出下一步工作措施。

2.督查期間嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，簡化公務(wù)接待，住宿、就餐等嚴(yán)格遵守中省市相關(guān)規(guī)定。

3.市監(jiān)察局將對工作任務(wù)推進(jìn)不力，工作措施不力，工作任務(wù)完成差的縣區(qū)、部門、單位進(jìn)行問責(zé)。

4.本次督查結(jié)果作為年終督查考核得分的重要內(nèi)容。

延安市人民政府辦公室

2017年10月16日

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