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延政辦函〔2018〕98號《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真搞好2018年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》

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《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真搞好2018年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》










延政辦函〔2018〕98號








各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)工作部門:

根據(jù)國務(wù)院《退耕還林條例》《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)〔2007〕25號)、國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》(發(fā)改西部〔2014〕1772號)和市委、市政府《關(guān)于進一步實施退耕還林的意見》(延市發(fā)〔2013〕1號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市2018年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作有關(guān)事項通知如下:

一、兌現(xiàn)任務(wù)

1.完善政策兌現(xiàn)。2018年退耕還林完善政策兌現(xiàn)涉及的年度和林種為:2003年退耕地還生態(tài)林第二周期第八輪,2004年退耕地還生態(tài)林第二周期第七輪,2005年退耕地還生態(tài)林第二周期第六輪,2006年退耕地還生態(tài)林第二周期第五輪。以上四個年度涉及總面積為173.3524萬畝,涉及兌現(xiàn)資金為1560.1713萬元(資金已下達各縣區(qū),文號為延財辦農(nóng)〔2017〕305號),各縣區(qū)各年度兌現(xiàn)面積、資金詳見附件1。

2.新一輪退耕還林政策兌現(xiàn)。2018年度新一輪退耕還林政策兌現(xiàn)涉及2013年度計劃第六輪,2014年計劃第五輪,2015年計劃第四輪,三個年度應(yīng)兌現(xiàn)總面積為130.5926萬畝,應(yīng)兌現(xiàn)總資金為20894.7296萬元(資金下達各縣區(qū),文號為延財辦農(nóng)〔2018〕91號、124號,陜財辦建〔2018〕109號),各縣區(qū)各年度兌現(xiàn)面積、資金詳見附件2。

二、兌現(xiàn)原則和標(biāo)準(zhǔn)

國家完善政策兌現(xiàn)的補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝90元(糧食折現(xiàn)70元,現(xiàn)金補助費20元),新一輪退耕還林的補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝160元(糧食折現(xiàn)140元,現(xiàn)金補助費20元)。各縣區(qū)和有關(guān)部門要加快退耕還林資金撥付進度,減少資金滯留時間,嚴禁以任何方式截留、擠占和挪用退耕還林資金。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅查處,決不姑息遷就。

政策兌現(xiàn)前要將到戶的面積和資金數(shù)量在村委會張榜公示并拍照打印存檔,作為上級檢查政策兌現(xiàn)的公示證據(jù)。在發(fā)放退耕還林政策補助時,嚴禁村組代領(lǐng),確保資金如數(shù)兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶。對群眾反映存在問題的地塊,要認真調(diào)查核實,無異議后再進行兌現(xiàn)。對退耕還林承包大戶,應(yīng)處理好與原戶主的利益關(guān)系。對群眾有反映的,在利益關(guān)系未得到妥善處理前,要暫停政策兌現(xiàn)。

三、檢查驗收要求

對造林面積、林木保存率、種苗質(zhì)量、造林密度等情況要進行全面檢查,逐戶登記,認真填寫《退耕還林外業(yè)調(diào)查表》和《農(nóng)戶退耕還林(草)與造林種草登記卡》,將兌現(xiàn)面積落實到山頭地塊和農(nóng)戶。對保存率達不到退耕還林合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊,暫不得兌現(xiàn),待補植合格后再兌現(xiàn)。檢查驗收工作要堅持誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),實行終身責(zé)任追究制。檢查人員要嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),杜絕弄虛作假、謊報瞞報、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。

各縣區(qū)政府要及早安排,加快工作進度,確保8月底前足額把退耕還林政策補助發(fā)放到退耕戶手中,并將政策兌現(xiàn)工作整體完成情況,兌現(xiàn)涉及貧困戶戶數(shù)、人口、面積和資金統(tǒng)計表報市退耕辦。

附件:1.延安市2018年度完善退耕還林政策兌現(xiàn)面積、資金計劃表.doc


2.延安市新一輪退耕還林2018年(第六次)政策兌現(xiàn)補助面積、資金表.doc



延安市人民政府辦公室

2018年8月3日





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