延政辦函〔2019〕33號《延安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真搞好2019年退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真搞好2019年退耕還林政策兌現(xiàn)工作的通知》










延政辦函〔2019〕33號

各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)工作部門：

根據(jù)國務(wù)院《退耕還林條例》《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)〔2007〕25號）、國家發(fā)改委等五部門《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》（發(fā)改西部〔2014〕1772號）和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施退耕還林的意見》（延市發(fā)〔2013〕1號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市2019年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、兌現(xiàn)任務(wù)

1.完善政策兌現(xiàn)。2019年退耕還林完善政策兌現(xiàn)涉及的年度和林種為：2004年度退耕地還生態(tài)林第二周期第八輪、2005年度退耕地還生態(tài)林第二周期第七輪、2006年度退耕地還生態(tài)林第二周期第六輪。三個年度涉及的總面積為80.794萬畝，涉及的兌現(xiàn)資金為7271.4618萬元（資金已下達(dá)各縣區(qū)，文號為延財辦農(nóng)〔2019〕47號），各縣區(qū)年度兌現(xiàn)面積、資金詳見附表1。

2.新一輪退耕還林政策兌現(xiàn)。2019年新一輪退耕還林政策兌現(xiàn)涉及：2013年度計(jì)劃第七輪、2014年度計(jì)劃第六輪、2015年度計(jì)劃第五輪，三個年度應(yīng)兌現(xiàn)總面積為130.59206萬畝，應(yīng)兌現(xiàn)總資金為20894.7296萬元（資金已下達(dá)各縣區(qū)，文號為延財辦農(nóng)〔2018〕205號和延財辦農(nóng)〔2019〕47號）,各縣區(qū)各年度兌現(xiàn)面積、資金詳見附表2。

二、兌現(xiàn)原則和標(biāo)準(zhǔn)

國家完善政策兌現(xiàn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝90元（糧食折現(xiàn)70元，現(xiàn)金補(bǔ)助費(fèi)20元），新一輪退耕還林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝160元（糧食折現(xiàn)140元，現(xiàn)金補(bǔ)助費(fèi)20元）。各縣區(qū)和有關(guān)部門要加快退耕還林資金撥付進(jìn)度，減少資金滯留時間，嚴(yán)禁以任何方式截留、擠占和挪用退耕還林資金。對違反退耕還林政策的行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

政策兌現(xiàn)前要將到戶的面積和資金數(shù)量在村委會張榜公示并拍照打印存檔，作為上級檢查政策兌現(xiàn)的公示證據(jù)。在發(fā)放退耕還林政策補(bǔ)助時，嚴(yán)禁村組代領(lǐng)，確保資金如數(shù)兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶。對群眾反映存在問題的地塊，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，無異議后再進(jìn)行兌現(xiàn)。對退耕還林承包大戶，應(yīng)處理好與原戶主的利益關(guān)系。對群眾有反映的，在利益關(guān)系未得到妥善處理前，要暫停政策兌現(xiàn)。

三、檢查驗(yàn)收要求

對造林面積、林木保存率、種苗質(zhì)量、造林密度等情況要進(jìn)行全面檢查，逐戶登記，認(rèn)真填寫《退耕還林外業(yè)調(diào)查表》和《農(nóng)戶退耕還林(草)與造林種草登記卡》，將兌現(xiàn)面積落實(shí)到山頭地塊和農(nóng)戶。對保存率達(dá)不到退耕還林合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊，暫不得兌現(xiàn)，待補(bǔ)植合格后再兌現(xiàn)。檢查驗(yàn)收工作要堅(jiān)持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，實(shí)行終身責(zé)任追究制。檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕弄虛作假、謊報瞞報、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。

各縣區(qū)政府要及早安排，加快工作進(jìn)度，確保8月底前足額把退耕還林政策補(bǔ)助發(fā)放到退耕戶手中，并將政策兌現(xiàn)工作整體完成情況，兌現(xiàn)涉及的總戶數(shù)、貧困戶戶數(shù)、人口、面積和資金統(tǒng)計(jì)表報市退耕辦。

附件：1.延安市2019年度完善退耕還林政策兌現(xiàn)補(bǔ)助面積、資金表

2.延安市新一輪退耕還林2019年（第七次）政策兌現(xiàn)補(bǔ)助面積、資金表

延安市人民政府辦公室

2019年4月19日

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