延政辦函〔2020〕125號《延安市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》










延政辦函〔2020〕125號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》(陜政辦函〔2020〕90號)要求，切實(shí)做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、準(zhǔn)確把握普查工作總體部署

（一）普查范圍和對象。本次普查覆蓋我市行政轄區(qū)，普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。

（二）普查內(nèi)容。根據(jù)我市自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃，創(chuàng)新建立普查成果更新、應(yīng)用長效機(jī)制。

（三）普查時(shí)間安排。本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。

1.普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段(2020年)。建立各級普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開展普查培訓(xùn)，熟悉普查軟件系統(tǒng)，組織開展普查試點(diǎn)工作。

2.全面調(diào)查階段(2021-2022年)。開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查，完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

二、加強(qiáng)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決普查組織實(shí)施中重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急管理局要會同有關(guān)部門，按照國家的普查總體方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，研究制定我市實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用第三方專業(yè)力量和已有信息資源，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成系列成果。

各縣（市、區(qū)）政府要在10月下旬成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層組織作用，廣泛動員社會力量參與普查工作。請各縣（市、區(qū)）于10月 30日前將領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及辦公室主任名單報(bào)市應(yīng)急管理局（聯(lián)系人：崔東平，聯(lián)系電話：13909116636）。

各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門深入宣傳全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和具體要求，積極創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、做好普查工作經(jīng)費(fèi)保障。本次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分級保障，市、縣（市、區(qū)）政府要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。

四、堅(jiān)持依法開展普查工作。普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定和本次普查工作具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對外發(fā)布。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

附件：延安市人民政府第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員.doc

延安市人民政府辦公室

2020年10月26日

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