延政發(fā)〔2015〕6號《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》










延政發(fā)〔2015〕6號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓好貫徹落實(shí)。

延安市人民政府

2015年6月27日

2015年促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施

為了進(jìn)一步支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，提出以下具體措施：

一、加快商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。市、縣區(qū)政府通過劃撥、出讓土地等方式，支持特色美食商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、電子商務(wù)園區(qū)和展覽中心建設(shè)，今年在城區(qū)南川、西北川、東川各規(guī)劃實(shí)施1個(gè)3000平米以上公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場；各縣區(qū)建設(shè)1-2個(gè)公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場；各重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)公益性集貿(mào)市場。對年內(nèi)開工新建或升級改造、投資超過50%的公益性標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)物流園區(qū)，按投資額的20%予以補(bǔ)貼。

二、支持商貿(mào)物流發(fā)展。對通過優(yōu)化資源配置整合、重組成立的物流企業(yè)，或在企業(yè)內(nèi)部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)變動的，可商有關(guān)部門減免行政事業(yè)性收費(fèi)。將物流企業(yè)配送中心、連鎖企業(yè)配送中心項(xiàng)目內(nèi)用于建設(shè)倉儲設(shè)施、堆場、貨車通道、回轉(zhuǎn)場地及停車場（庫）等物流生產(chǎn)性設(shè)施用地列入工業(yè)用地范疇。扶持我市物流龍頭企業(yè)發(fā)展，對于年內(nèi)建成投用、總投資額1億元以上的物流園區(qū)，每個(gè)園區(qū)給予100萬元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

三、提升社區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。由市商務(wù)局牽頭，市城管局、房產(chǎn)辦、寶塔區(qū)政府配合，有效推進(jìn)蔬菜直銷亭、直通車以及放心早餐亭、社區(qū)綜合服務(wù)中心進(jìn)社區(qū)（小區(qū)），各社區(qū)（小區(qū)）管理者要積極配合，不得以任何理由設(shè)置門檻，不得加價(jià)收取物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)。

四、加強(qiáng)在延企業(yè)注冊入統(tǒng)。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、城管局、煤炭局、工商局配合，積極協(xié)調(diào)延長石油集團(tuán)，將其所屬西安交通燃?xì)庥邢挢?zé)任公司延安分公司、延長殼牌、陜西工貿(mào)、延長高速等在延安注冊法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售成品油、液化氣等數(shù)據(jù)納入延安統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司黃陵分公司在延注冊法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤炭銷售納入延安統(tǒng)計(jì)；協(xié)調(diào)肯德基、必勝客、德克士等連鎖經(jīng)營企業(yè)，督促其在延連鎖店注冊獨(dú)立法人企業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)據(jù)納入延安統(tǒng)計(jì)。

五、全力推動加氣站入庫入統(tǒng)。由市城管局牽頭，市商務(wù)局、發(fā)改委、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、寶塔區(qū)政府配合，全力推動加氣站入庫入統(tǒng)，今年9月底前所有具備入庫條件的加氣站，必須完成入庫材料報(bào)送工作。對于證照不全、非獨(dú)立法人的加氣站，相關(guān)部門要盡快督促其完善手續(xù)，必須于今年11月底前完成入庫材料報(bào)送工作。

六、鼓勵(lì)企業(yè)開展統(tǒng)一結(jié)算。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局等部門配合，全力推動企業(yè)開展統(tǒng)一結(jié)算和入統(tǒng)工作，對下半年納入限上、規(guī)上統(tǒng)計(jì)名錄庫的企業(yè)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，用于網(wǎng)報(bào)設(shè)備購置和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送補(bǔ)貼。

七、強(qiáng)力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。由稅務(wù)部門牽頭，工商部門配合，大力宣傳營改增政策，全面推進(jìn)企業(yè)開展?fàn)I改增，力爭年內(nèi)市域所有個(gè)體工商戶完成營改增。對于年內(nèi)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)并納入限上、規(guī)上統(tǒng)計(jì)名錄庫的個(gè)體工商戶，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

八、支持外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效。支持外貿(mào)企業(yè)開拓新興市場，擴(kuò)大地產(chǎn)品出口規(guī)模，推動外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效，對于進(jìn)出口業(yè)務(wù)增速增幅較大的外貿(mào)企業(yè)給予一定扶持。由市商務(wù)局牽頭，市金融辦、各金融機(jī)構(gòu)配合，對于出口羊絨、果汁、鮮果、紅棗等大宗地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)性企業(yè)，采取一對一幫扶，幫助企業(yè)解決融資難題。

九、扶持電商企業(yè)做大做強(qiáng)。對于年網(wǎng)絡(luò)交易額超過100萬元、300萬元、500萬元的本地企業(yè)或本地產(chǎn)品網(wǎng)店，分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對于幫助傳統(tǒng)企業(yè)或個(gè)人累計(jì)開設(shè)網(wǎng)店20家以上、年網(wǎng)絡(luò)交易額累計(jì)超過2000萬元的第三方電商服務(wù)企業(yè)，給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對于通過跨境電子商務(wù)交易平臺首次實(shí)現(xiàn)年銷售額50萬美元的電商企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十、加大激勵(lì)考核工作力度。對于今年完成社零工作任務(wù)、排名全市前3位的縣區(qū)和批零住餐行業(yè)銷售額增速排名全市前3位的企業(yè)，按排名分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。

十一、認(rèn)真落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。以上條款涉及的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和企業(yè)、項(xiàng)目隸屬關(guān)系，市屬企業(yè)、項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支，縣區(qū)所屬企業(yè)、項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣區(qū)財(cái)政各按50%列支。同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的，只能享受一項(xiàng)，不得重復(fù)享受。所需資金由商務(wù)部門會同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行聯(lián)合審核，報(bào)經(jīng)市、縣區(qū)政府審定同意后，由財(cái)政部門直接撥付企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施單位。

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