延政發(fā)〔2017〕28號(hào)《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)延河流域水污染補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)延河流域水污染補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）的通知》










延政發(fā)〔2017〕28號(hào)

延規(guī)〔2017〕032-市政府003

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《延河流域水污染補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

延安市人民政府

2017年11月16日

延河流域水污染補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）

第一條 為落實(shí)我市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步改善延河流域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《陜西省水污染防治工作方案》《延安市水污染防治工作方案》和《延河流域水污染防治行動(dòng)方案》，結(jié)合延河流域?qū)嶋H，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于延河流域內(nèi)的寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣地表水（延河干流和杏子河、西川河支流）生態(tài)環(huán)境污染補(bǔ)償?？己艘蜃訒憾榛瘜W(xué)需氧量、氨氮和溶解氧等。

第三條 污染補(bǔ)償工作由市環(huán)保局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市水務(wù)局共同實(shí)施。市環(huán)保局負(fù)責(zé)相關(guān)縣區(qū)考核斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)及核定，核算污染補(bǔ)償資金，并商市財(cái)政局提出污染補(bǔ)償資金的使用方案；市財(cái)政局負(fù)責(zé)污染補(bǔ)償資金的管理；市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供考核斷面的水量數(shù)據(jù)。

第四條 涉及縣區(qū)考核斷面出境水體中的污染因子月平均濃度未超出污染物濃度控制指標(biāo)時(shí)，不繳納污染補(bǔ)償資金。當(dāng)相關(guān)縣區(qū)考核斷面出境水體中的化學(xué)需氧量月平均濃度高于污染物濃度控制指標(biāo)時(shí)，由市財(cái)政局向相關(guān)縣區(qū)收取污染補(bǔ)償資金。污染補(bǔ)償資金的標(biāo)準(zhǔn)暫定為化學(xué)需氧量每超標(biāo)1mg/L繳納10萬(wàn)元，氨氮每超標(biāo)1mg/L繳納50萬(wàn)元，溶解氧每遞減1mg/L繳納30萬(wàn)元，不足1mg/L的按照1mg/L計(jì)算（相關(guān)縣區(qū)考核斷面位置及化學(xué)需氧量濃度控制指標(biāo)值見(jiàn)附件1）。

第五條 涉及縣區(qū)考核斷面出境水體中的污染物濃度，依據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行確定。當(dāng)上游城市來(lái)水水質(zhì)超過(guò)其規(guī)定的污染物濃度控制指標(biāo)時(shí)，在核算下游城市出境水體污染物濃度時(shí)，應(yīng)扣除上游來(lái)水水質(zhì)的污染物超標(biāo)部分（計(jì)算方法見(jiàn)附件2）。

第六條 涉及縣區(qū)考核斷面的水質(zhì)按月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，污染補(bǔ)償資金按季度為單位進(jìn)行核算、以年度為單位予以結(jié)算。市環(huán)保局在每月10日前，核定出上月各縣區(qū)考核斷面的污染物監(jiān)測(cè)濃度；每季度15日前，依據(jù)相關(guān)縣區(qū)考核斷面水質(zhì)污染因子的平均濃度，核算出上季度相關(guān)縣區(qū)應(yīng)繳納的污染補(bǔ)償資金，并將結(jié)果書(shū)面告知市財(cái)政局和相關(guān)縣區(qū)政府（污染補(bǔ)償資金繳納標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3）。

第七條 污染補(bǔ)償資金收繳納入市級(jí)非稅平臺(tái)統(tǒng)一管理。超過(guò)污染物濃度控制指標(biāo)值的縣區(qū)政府，要依據(jù)市環(huán)保局核算的污染補(bǔ)償資金數(shù)額，每季度向市財(cái)政繳納。市財(cái)政局在每年年底前進(jìn)行資金結(jié)算時(shí)對(duì)未按時(shí)繳納的予以扣繳。

第八條 污染補(bǔ)償資金的60%用于涉及縣區(qū)的污染物治理補(bǔ)償，市財(cái)政每年年底前通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)，由相關(guān)縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)用于延河流域綜合治理的減排工程、群眾飲水安全工程和污染補(bǔ)償項(xiàng)目，不得用于平衡財(cái)力。

第九條 涉及縣區(qū)通過(guò)市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式獲得的污染補(bǔ)償資金具體數(shù)額，需依據(jù)其考核斷面出入境水質(zhì)的污染程度和全流域征收的污染補(bǔ)償資金等因素確定。

第十條 污染補(bǔ)償資金的40%用于獎(jiǎng)勵(lì)工作力度大、水質(zhì)改善明顯的相關(guān)縣區(qū)。補(bǔ)償范圍主要包括區(qū)域內(nèi)污染企業(yè)關(guān)閉、生態(tài)修復(fù)、水污染防治、污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行等方面。

第十一條 涉及縣區(qū)要加大對(duì)延河水污染治理的投入力度，每年安排相應(yīng)的污染治理和補(bǔ)償資金。

第十二條 涉及縣區(qū)政府要根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施方案，用于轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的地表水生態(tài)環(huán)境污染補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)和考核，并報(bào)市財(cái)政局和市環(huán)保局備案。

第十三條 本辦法自2017年12月1日起施行，2019年11月30日廢止。

附件：1.涉及縣區(qū)界斷面位置及濃度控制指標(biāo).doc

2.污染補(bǔ)償計(jì)算方法.doc

3.補(bǔ)償資金繳納標(biāo)準(zhǔn).doc

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本文關(guān)鍵詞： 延安市