延政辦發(fā)〔2017〕50號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市城市管理執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市城市管理執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》










延政辦發(fā)〔2017〕50號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《延安市城市管理執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會研究批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

延安市人民政府辦公室

2017年9月27日

（此件公開發(fā)布）

延安市城市管理執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《延安市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實施方案》（延市發(fā)〔2017〕8號），將延安市城市管理局更名為延安市城市管理執(zhí)法局，加掛延安市城市管理委員會辦公室牌子，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）下劃寶塔區(qū)職責(zé)

將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)臨時便民市場設(shè)置及日常管理，在城市建（構(gòu)）筑物上設(shè)置小型戶外廣告、門頭招牌、霓虹燈及張貼、懸掛宣傳品的審批和日常管理下劃給寶塔區(qū)人民政府。

（二）劃出職責(zé)

將原市城管局承擔(dān)的城市管理熱線服務(wù)訴求受理工作職責(zé)劃入市12345智慧政務(wù)服務(wù)中心。

（三）劃入職責(zé)

將市規(guī)劃、住建、房產(chǎn)、環(huán)保、交警、工商、食藥、水務(wù)等相關(guān)部門有關(guān)城市管理執(zhí)法督查的職責(zé)劃歸市城市管理執(zhí)法局承擔(dān)。

（四）加強(qiáng)職責(zé)

1.加強(qiáng)城市管理應(yīng)急響應(yīng)工作，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.加強(qiáng)城市管理全要素數(shù)據(jù)的采集、整合、管理、分析，實現(xiàn)部門間公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化管理與服務(wù)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中、省城巿管理方面的法律、法規(guī)和方針、政策；草擬城市管理地方性法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行；編制城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度發(fā)展計劃并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)城市市政公用事業(yè)管理工作，研究擬定行業(yè)服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實施。

（三）負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水、液化氣、供熱、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)澇防治、垃圾處理、園林綠化、市政設(shè)施、地下管廊、數(shù)字化城市管理、人造景點、公共照明、城市管理應(yīng)急響應(yīng)等行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市供水、節(jié)水、排水、液化氣、供熱、污水處理、內(nèi)澇防治、垃圾處理、園林綠化、市政設(shè)施、地下管廊、數(shù)字化城市管理、人造景點、公共照明、城市管理應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)許可工作；指導(dǎo)各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）市政公用設(shè)施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化管理工作。

（四）負(fù)責(zé)市區(qū)供水、節(jié)水、供熱、污水處理、排水等地下管網(wǎng)建設(shè)及液化氣、垃圾處理、園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)、城市管廊、內(nèi)澇防治、數(shù)字化城市管理、人造景點、城市公園、公共照明、城市停車場和市政公用設(shè)施等方面工程建設(shè)項目的報批、組織實施工作。

（五）負(fù)責(zé)對各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）城市管理執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評價；負(fù)責(zé)組織對全市城市管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作。

（六）負(fù)責(zé)市區(qū)市政公用設(shè)施運行管理行政處罰權(quán)的行使。

（七）負(fù)責(zé)對跨區(qū)域或重大復(fù)雜城市管理違法違規(guī)案件的查處。

（八）指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運行的安全工作和反恐怖防范工作；負(fù)責(zé)市區(qū)城市管理應(yīng)急工作。

（九）負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市污水處理費、城市道路占用費、挖掘修復(fù)費等費用的收繳和管理工作。

（十）負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)在道路、橋梁、燈桿等城市市政設(shè)施上設(shè)置小型戶外廣告權(quán)的招標(biāo)、拍賣、出讓工作。

（十一）承擔(dān)市城市管理委員會日常工作，負(fù)責(zé)組織召開市城市管理委員會工作會議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管委相關(guān)成員單位處理城市管理工作的矛盾和問題；組織協(xié)調(diào)城市管理聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市城市管理執(zhí)法局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）政秘科（黨委辦公室）

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨政日常工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實；負(fù)責(zé)重要會議的組織和會議決定事項的督辦；組織協(xié)調(diào)人大建議和政協(xié)提案的辦理工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)科室、基層單位及各縣區(qū)城市管理工作；負(fù)責(zé)文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件起草、宣傳、新聞發(fā)布、機(jī)要、保密、信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及管理工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理工作。承擔(dān)市城市管理委員會辦公室日常工作。

（二）政策法規(guī)監(jiān)督科

負(fù)責(zé)草擬城市管理的政策和辦法，編制城市管理行業(yè)體制、改革發(fā)展規(guī)劃和城市管理執(zhí)法宣傳規(guī)劃；研究城市管理中的重大課題，提出改革方案并指導(dǎo)實施；組織城市管理規(guī)范性文件的起草、審查、報批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)各單位及各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）城市管理法制建設(shè)及法制宣傳工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法工作，擬定城市管理執(zhí)法考核細(xì)則，制定考核方案，負(fù)責(zé)對各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)系統(tǒng)單位目標(biāo)責(zé)任落實和工作效能督察；監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法案件的審理、取證、結(jié)案；負(fù)責(zé)對重大跨區(qū)域案件、復(fù)雜案件調(diào)查處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法資格的初審及執(zhí)法證件的報批。

（三）人事教育科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)單位機(jī)構(gòu)編制、人事勞資管理工作；擬訂機(jī)關(guān)及直屬單位的干部職工教育培訓(xùn)計劃并組織實施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及系統(tǒng)職工的社會保障、勞動保護(hù)、社會福利、人事檔案和離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)人員信息管理和統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)人員的職稱及工人技術(shù)等級初審、繼續(xù)教育培訓(xùn)及相關(guān)的管理工作；負(fù)責(zé)組織行業(yè)崗位技能培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)崗位資格證的報批及發(fā)放工作；負(fù)責(zé)對系統(tǒng)各單位工作人員年度考核的監(jiān)督審核；監(jiān)督系統(tǒng)各單位貫徹實施《勞動合同法》，承擔(dān)有關(guān)勞動關(guān)系行政復(fù)議、應(yīng)訴和聽證工作。

（四）計劃資金管理科

負(fù)責(zé)編制城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造及固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃及年度計劃；負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)項目計劃申報、報表編制、預(yù)算審查、進(jìn)度督查、投資監(jiān)管、資金協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)城市維護(hù)計劃的編制、報批、下達(dá)及資金使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制及局機(jī)關(guān)預(yù)算資金收支的管理；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)統(tǒng)計報表的編制、匯總、審核、分析工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)國有資產(chǎn)賬務(wù)管理及報廢報批手續(xù)的辦理工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)單位內(nèi)部審計及離任審計工作；負(fù)責(zé)市政建設(shè)投資項目的監(jiān)管工作。

（五）公用事業(yè)管理科

擬訂城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改革方案并指導(dǎo)實施；貫徹落實中省行業(yè)對口業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）城市節(jié)水、供水、供氣、供熱、污水處理等行業(yè)的管理工作；監(jiān)督市區(qū)自來水、液化氣、供熱、污水處理的生產(chǎn)供應(yīng)及經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)污水排入排水管網(wǎng)許可管理；負(fù)責(zé)全市燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)許可管理；負(fù)責(zé)在市區(qū)內(nèi)城市供水、供熱、排水、防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)臨時施工作業(yè)，改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的許可管理工作；負(fù)責(zé)全市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收備案工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施竣工驗收工作。

（六）市政管理科

擬定城市市政行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革措施并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生、市政養(yǎng)護(hù)、垃圾處理、園林綠化、城市公園、人造景點、公共照明的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)臨時占用、挖掘城市道路，改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)，修剪、砍伐城市樹木，遷移城市古樹名木及臨時占用城市綠地，依附城市道路建設(shè)各類管線、桿線設(shè)施，遷移、拆卸、改動城市道路照明設(shè)施或在設(shè)施上拉線接電、懸掛物品，城市機(jī)動車臨時停放占用城市人行道，城市垃圾經(jīng)營、清掃、收集、運輸?shù)仍S可管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程綠化設(shè)計方案的審查及驗收；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)在道路、橋梁、燈桿等城市市政設(shè)施上設(shè)置小型戶外廣告權(quán)的招標(biāo)、拍賣、出讓和管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)挖掘城市道路竣工后現(xiàn)場清理的檢查工作;指導(dǎo)縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）創(chuàng)建園林縣城、園林式單位（小區(qū)）工作。

（七）應(yīng)急信息管理科

指導(dǎo)各縣區(qū)（含延安新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南泥灣景區(qū)）數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)制定市區(qū)數(shù)字城管網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方案；負(fù)責(zé)城市管理和執(zhí)法信息平臺建設(shè)及城市管理執(zhí)法網(wǎng)站的信息更新和日常維護(hù)工作；指導(dǎo)數(shù)字城管網(wǎng)格信息錄入及管理；指導(dǎo)對與城市管理相關(guān)運行數(shù)據(jù)的綜合采集和分析；指導(dǎo)數(shù)字城管信息平臺的拓展、升級工作；指導(dǎo)城市管理智慧化建設(shè)、運行工作。負(fù)責(zé)城市管理方面專項執(zhí)法行動的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)編制城市管理應(yīng)急規(guī)劃，完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；負(fù)責(zé)市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險排查，并建立分類、動態(tài)管理制度；負(fù)責(zé)城市管理方面應(yīng)急突發(fā)事件的調(diào)查評估和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)城市管理應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急資源數(shù)據(jù)的建設(shè)；負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)檢查工作；指導(dǎo)系統(tǒng)各單位組織開展突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和搶險救援等工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市城市管理執(zhí)法局機(jī)關(guān)行政編制23名。其中：局長(黨委書記)1名、黨委副書記1名、副局長3名、總工程師1名、執(zhí)法督察專員1名（副縣級）、市城市管理委員會辦公室專職副主任1名（副縣級）；科長7名，副科長2名。

五、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市