延政辦發(fā)〔2018〕7號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)共建試驗(yàn)示范站（基地）運(yùn)行管理辦法〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)共建試驗(yàn)示范站（基地）運(yùn)行管理辦法〉的通知》










延政辦發(fā)〔2018〕7號(hào)

延規(guī)〔2018〕016-市政辦004

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《延安市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)共建試驗(yàn)示范站（基地）運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

延安市人民政府辦公室

2018年3月29日

延安市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)

共建試驗(yàn)示范站（基地）運(yùn)行管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了貫徹落實(shí)《延安市人民政府 西北農(nóng)林科技大學(xué)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《框架協(xié)議》)，進(jìn)一步加強(qiáng)市校農(nóng)業(yè)科技合作，充分發(fā)揮在延試驗(yàn)示范站（基地）科研和人才資源優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)延安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧，決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本辦法中市校共建試驗(yàn)示范站（基地）是指延安市人民政府2012年以來與西北農(nóng)林科技大學(xué)正式簽訂合作協(xié)議、已經(jīng)建成并正常運(yùn)行的6個(gè)試驗(yàn)示范站（基地），分別是：延安洛川蘋果試驗(yàn)示范站、延安小雜糧產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、子長(zhǎng)馬鈴薯試驗(yàn)示范基地、延安吳起肉羊試驗(yàn)示范基地、延安黃龍核桃試驗(yàn)示范基地、洛川養(yǎng)豬試驗(yàn)示范基地。根據(jù)《框架協(xié)議》擬定合作建設(shè)的試驗(yàn)示范站（基地），也參照本辦法管理。

第三條　市校共建試驗(yàn)示范站(基地)重點(diǎn)工作：

1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域方面的科學(xué)研究，提高延安自然生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)水平，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)效益，為黃土高原可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展提供樣板。

2.持續(xù)加強(qiáng)蘋果品種改良、栽培方式改進(jìn)等技術(shù)研發(fā)與示范，加大蘋果分揀、冷藏、冷鏈運(yùn)輸和營(yíng)銷等后整理方面的研發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，助力延安果業(yè)收入倍增。

3.以小雜糧、馬鈴薯、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和肉羊、生豬、中蜂等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮大學(xué)科技人才優(yōu)勢(shì)，提升延安特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4.踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，探索完善“政府+大學(xué)+基地+企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）”一體化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)走生態(tài)路、吃生態(tài)飯的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

5.實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)延安特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由低、小、散向高、大、強(qiáng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在中高端消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)入、現(xiàn)代供應(yīng)鏈延長(zhǎng)上取得新突破。

6.支持延安農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支與延安農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)、“接天入地”的“三農(nóng)”科技人才隊(duì)伍。

7.建立決策咨詢團(tuán)隊(duì)，為延安農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃制定、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等提供智力支持。

8.支持延安加強(qiáng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和承包地“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村“三變”改革，探索土地二輪承包到期后再延長(zhǎng)三十年的土地經(jīng)營(yíng)模式。

第二章　市校雙方職責(zé)

第四條　延安市農(nóng)業(yè)局是試驗(yàn)示范站（基地）延安方的綜合協(xié)調(diào)和管理牽頭部門，主要職責(zé)是：試驗(yàn)示范站（基地）建設(shè)規(guī)劃布局、立項(xiàng)論證、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)、校地關(guān)系協(xié)調(diào)、績(jī)效考核等綜合管理工作。西北農(nóng)林科技大學(xué)科技推廣處是試驗(yàn)示范站（基地）學(xué)校方綜合協(xié)調(diào)和管理部門，負(fù)責(zé)與延安市相關(guān)部門對(duì)接。

第五條　地方業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé)是：

1.根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出技術(shù)需求和工作要求，選派專人配合工作任務(wù)的落實(shí)。

2.結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與試驗(yàn)示范站（基地）共同制定年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

3.協(xié)調(diào)校地關(guān)系，為校方人員提供必要的工作、生活等條件保障。

第六條　試驗(yàn)示范站（基地）主要職責(zé)是:

1.針對(duì)延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)問題，開展試驗(yàn)研究，示范推廣新品種、新技術(shù)、新成果，解決技術(shù)難題。

2.為延安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍，每個(gè)試驗(yàn)站選拔3-5名有工作經(jīng)驗(yàn)、有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤娇萍既藛T全程參與試驗(yàn)示范站（基地）科研推廣工作。開展基層農(nóng)技骨干和農(nóng)民培訓(xùn)，指導(dǎo)科技示范戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.提出長(zhǎng)遠(yuǎn)合作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃（年度工作計(jì)劃應(yīng)包括：本年度有關(guān)先進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)數(shù)量、科技人員培訓(xùn)數(shù)量、核心技術(shù)輻射示范面積、科技資源共享、科技成果共享等有關(guān)科技與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）。

4.共同爭(zhēng)取國(guó)家及省部重點(diǎn)科研推廣項(xiàng)目，吸納地方人員參與項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三章　運(yùn)行管理機(jī)制

第七條　試驗(yàn)示范站（基地）由市校共建共管，開放共享，鼓勵(lì)多方力量參與，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。每年的7月和12月定期召開聯(lián)席會(huì)議。

第八條　試驗(yàn)示范站（基地）實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。首席專家由西北農(nóng)林科技大學(xué)根據(jù)地方需求選派，實(shí)行聘期制。首席專家為試驗(yàn)示范站（基地）第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的日常管理，科學(xué)規(guī)劃試驗(yàn)示范站（基地）的建設(shè)與發(fā)展，組建多學(xué)科專家參與的工作團(tuán)隊(duì)，多方爭(zhēng)取資源，多渠道服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證試驗(yàn)示范站（基地）正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。

第九條　試驗(yàn)站（基地）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（每個(gè)每年50萬元）列入地方財(cái)政預(yù)算，年初由市農(nóng)業(yè)局商市財(cái)政局等相關(guān)部門，審核通過試驗(yàn)站（基地）年度工作計(jì)劃后，撥付70%工作經(jīng)費(fèi)到各試驗(yàn)站（基地）。經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，經(jīng)費(fèi)使用情況，收支報(bào)表每季度次月10日前上報(bào)各業(yè)務(wù)主管部門。

第十條　試驗(yàn)站（基地）要制定科學(xué)規(guī)范的檔案管理制度和信息報(bào)送制度，明確責(zé)任人，做好科研推廣工作檔案的收集整理，為試驗(yàn)示范站（基地）長(zhǎng)期發(fā)展積累資料。實(shí)行工作季報(bào)制度，試驗(yàn)站每季度次月10日前給延安市農(nóng)業(yè)局及相關(guān)主管部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。

第四章　考核與獎(jiǎng)懲

第十一條　試驗(yàn)示范站（基地）實(shí)行年初確定工作任務(wù)、半年檢查、年終考核工作機(jī)制。由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同西北農(nóng)林科技大學(xué)科技推廣處及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，定期對(duì)試驗(yàn)示范站（基地）建設(shè)、資金使用和績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十二條　經(jīng)綜合考核，對(duì)在示范推廣、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、合作交流方面成績(jī)顯著，社會(huì)影響良好的試驗(yàn)示范站（基地）及地方合作部門，市政府給予表彰，并加大后續(xù)支持力度。對(duì)獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在延安應(yīng)用推廣成效顯著，適應(yīng)性研究、技術(shù)配套等方面創(chuàng)新性突出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)力度較大，對(duì)行業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等具有顯著作用的突破性工作，市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條　對(duì)專家不能按時(shí)到崗，工作進(jìn)展緩慢，科研成果不突出，年度考核綜合排名靠后的試驗(yàn)示范站（基地），建議校方工作人員由西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行工作約談，提出整改措施。地方工作人員，由業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行工作約談，給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)處分。對(duì)工作成效較差，連續(xù)兩年不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的試驗(yàn)示范站（基地）予以調(diào)整或淘汰。

第五章 附　則

第十四條　本辦法自2018年3月29日起施行，2023年3月29日廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市