延政辦發(fā)〔2018〕21號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十五條措施〉的通知》
《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十五條措施〉的通知》
延政辦發(fā)〔2018〕21號
各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十五條措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
延安市人民政府辦公室
2018年7月3日
2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十五條措施
為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2018〕28號)要求,結(jié)合實(shí)際,做好我市工業(yè)穩(wěn)增長促投資工作,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定以下十五條措施。
一、全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
2018年,全市規(guī)上工業(yè)增加值按增長7.5%左右安排,主要產(chǎn)品產(chǎn)量:原油產(chǎn)量達(dá)1590萬噸,其中,長慶油田分公司710萬噸、延長石油集團(tuán)公司875萬噸、延安石油天然氣公司5萬噸;原油加工量達(dá)960萬噸,長慶給地方煉廠配置原油120萬噸;天然氣產(chǎn)量達(dá)50億方,其中,長慶油田分公司17億方、延長石油集團(tuán)公司33億方;煤炭產(chǎn)量達(dá)5300萬噸,卷煙產(chǎn)量達(dá)40萬箱,發(fā)電量達(dá)到50億千瓦時(shí)。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門單位要落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資相關(guān)措施,確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、石油協(xié)調(diào)辦、煤炭局等部門單位和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
二、全力推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
穩(wěn)定原油生產(chǎn),促進(jìn)天然氣、化工產(chǎn)品、油品銷售終端全面增加。深化石油天然氣體制改革,促進(jìn)延長石油集團(tuán)公司、長慶油田分公司加強(qiáng)合作,通過改進(jìn)技術(shù),不斷提高采收率,降低原油開采成本,穩(wěn)定原油產(chǎn)量,提升產(chǎn)品競爭力,打造“百年油田”;爭取長慶、延長所產(chǎn)原油全部就地轉(zhuǎn)化利用,支持延長石油建設(shè)更多的油品銷售終端,每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1-2座城市便利加油站。引導(dǎo)我市國有企業(yè)、民營企業(yè)有序參與石油天然氣勘探開發(fā),整合資源和優(yōu)勢,加大投資力度,盤活做大延安石油天然氣公司,為我市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源接續(xù)和有力支撐。抓住國家治污降霾政策機(jī)遇,加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持延長石油集團(tuán)、長慶油田公司、中石油煤層氣公司、中石化集團(tuán)公司擴(kuò)大天然氣生產(chǎn),建設(shè)一批LNG項(xiàng)目,下功夫解決天然氣儲備和調(diào)解用氣峰谷問題。以延長石油集團(tuán)公司在富縣、洛川縣、延長縣建設(shè)的延安煤油氣資源綜合利用、輕烴綜合熱裂解、油田伴生氣綜合利用項(xiàng)目為依托,加快發(fā)展精細(xì)化工和下游配套產(chǎn)業(yè),努力形成上下游一體化發(fā)展格局(市發(fā)改委牽頭,市石油協(xié)調(diào)辦、商務(wù)局、工信委、科技局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、審批服務(wù)局等部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
三、促進(jìn)煤炭和新能源工業(yè)發(fā)展
穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量,促進(jìn)煤化工、電源點(diǎn)建設(shè)、電力外送通道、高載能產(chǎn)業(yè)和以風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)開展煤炭資源整合,幫助有條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),提高我市煤炭合法產(chǎn)能。堅(jiān)持將企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,加大科技投入力度,邀請國家級專業(yè)團(tuán)隊(duì),依據(jù)資源稟賦和發(fā)展條件,謀劃實(shí)施一批科技含量高、競爭能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用好用足指標(biāo),建設(shè)一批火電、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目,推進(jìn)延安至河北、湖北電力外送通道建設(shè)和鋁鎂合金、新型玻璃、航空航天等高載能、新材料項(xiàng)目,發(fā)展混能、儲能、載能新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)輸出外送和就地轉(zhuǎn)化“兩條腿走路”(市發(fā)改委牽頭,市煤炭局、工信委、科技局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、審批服務(wù)局等部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
四、支持發(fā)展非能工業(yè)
繼續(xù)做大做強(qiáng)“延安”系列卷煙品牌,加速延安(紅韻)的市場培育發(fā)展,力爭2018年在全國實(shí)現(xiàn)2.5萬箱銷量目標(biāo);加快江蘇中煙公司與延安卷煙廠聯(lián)營加工業(yè)務(wù)合作,全年代加工南京紅4萬箱;繼續(xù)深入開展江蘇、浙江、福建、山東、安徽、河南、廣東7省的卷煙推廣工作,幫助企業(yè)拓展銷售市場;加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、軍民融合為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快中小工業(yè)企業(yè)入庫培育工作,對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育,確保完成全市今年26戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育任務(wù);加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的入庫入統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全年落地運(yùn)營新經(jīng)濟(jì)企業(yè)200家以上,營業(yè)收入達(dá)到50億元;加大品牌建設(shè),著力培育一批國優(yōu)省優(yōu)知名品牌和企業(yè),支持一批傳統(tǒng)制造業(yè)品牌做大做強(qiáng)(市工信委牽頭,市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局、科技局、工商局等部門、各縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé))。
五、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大工業(yè)項(xiàng)目制度,落實(shí)重大工業(yè)項(xiàng)目屬地政府負(fù)責(zé)制、職能部門責(zé)任制,加快重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);加快實(shí)施《延安綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》,建成富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴綜合利用、安塞LNG等項(xiàng)目;加快延長石油伴生氣資源循環(huán)利用、子長500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)寶塔區(qū)天然氣綜合利用、延川20萬噸可發(fā)性聚苯乙烯、吳起20萬噸LNG等項(xiàng)目前期工作;加快推動(dòng)綠色建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、儲能谷等重大項(xiàng)目快速建設(shè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;建成陜北至關(guān)中750千伏第二通道,爭取延安至西柏坡電力外送通道納入國家規(guī)劃,推進(jìn)陜北至武漢輸電工程前期工作,加快華能延安電廠、洛川琦泉生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和延安新區(qū)、安塞區(qū)多能互補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新興材料等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展(市發(fā)改委牽頭,市工信委等部門、各縣區(qū)政府和延安新區(qū)、延安高新區(qū)管委會負(fù)責(zé))。
六、進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本
持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)管理、用電、用氣、用地、用水和運(yùn)輸成本,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、工信委、國土局、水務(wù)局、交運(yùn)局、國網(wǎng)延安供電公司、地電延安供電分公司等部門和各縣區(qū)政府配合)。開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng),完善收費(fèi)項(xiàng)目清單管理和公示制度,及時(shí)更新、公布行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單和政府性基金目錄清單(市財(cái)政局牽頭,市工信委、物價(jià)局、審批服務(wù)局等部門和各縣區(qū)政府配合)。深化商事制度改革,全面推行“證照分離”、“多證合一”,實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即營”,新增中小微企業(yè)7000戶(市工商局牽頭,市審批服務(wù)局、中小企業(yè)局等部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。設(shè)立中小微企業(yè)扶持基金,完善融資擔(dān)保體系,組建西北金融控股集團(tuán),盤活金融資源,著力破解民營企業(yè)融資難、融資貴問題(市金融辦牽頭,市中小企業(yè)局等部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
七、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度
貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》(延政發(fā)〔2018〕3號)文件精神,加快“三區(qū)九園”建設(shè),合理確定園區(qū)功能定位、空間布局和發(fā)展規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)要素向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量、承載容量、發(fā)展質(zhì)量大幅提升;加快建設(shè)沿河灣等17個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新完善延安新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣景區(qū)體制機(jī)制,努力打造區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū),不斷提升區(qū)域輻射力。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,2018年底完成“七通一平”建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度,對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、招商引資、項(xiàng)目落地、在建項(xiàng)目推進(jìn)等下達(dá)任務(wù)指標(biāo),逐月按季通報(bào)工作進(jìn)展和綜合排名(市發(fā)改委牽頭,市工信委、中小企業(yè)局等部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。
八、加快傳統(tǒng)企業(yè)改造升級和裝備制造業(yè)發(fā)展
圍繞《陜西省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造優(yōu)先指導(dǎo)目錄(2016-2018)》,在先進(jìn)產(chǎn)能、科技成果轉(zhuǎn)化、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域,積極爭取中省工業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)基金;研究出臺《中國制造2025延安實(shí)施方案》,推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快培育裝備制造、現(xiàn)代化工、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥和食品加工五大產(chǎn)業(yè),實(shí)施智能制造、質(zhì)量品牌、綠色制造、技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)壯大、中小企業(yè)培育六大工程,構(gòu)建延安現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)體系,助力我市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展(市工信委牽頭,市發(fā)改委等部門、各縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)配合)。
九、加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度
依托油煤氣資源優(yōu)勢,重點(diǎn)做好石油、煤炭、天然氣資源開發(fā)利用和高端能化項(xiàng)目招商推介工作。充分利用富縣油煤氣資源綜合利用項(xiàng)目2018年建成投產(chǎn)的產(chǎn)品優(yōu)勢,加大富縣工業(yè)園區(qū)招商引資推介活動(dòng),引進(jìn)一批精細(xì)化工企業(yè)入駐。抓住國家光伏扶貧項(xiàng)目的政策優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)一批風(fēng)能、太陽能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快推動(dòng)招商引資合同協(xié)議轉(zhuǎn)化落地,促進(jìn)絲博會、陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會簽約項(xiàng)目和央企進(jìn)陜項(xiàng)目落地建設(shè);對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,主動(dòng)與項(xiàng)目企業(yè)對接,做好新簽約項(xiàng)目手續(xù)辦理和土地供應(yīng)等服務(wù)工作,促進(jìn)招商引資項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效(市招商局牽頭,市發(fā)改委、工信委、審批服務(wù)局、石油協(xié)調(diào)辦等部門和各縣區(qū)政府配合)。
十、持續(xù)加強(qiáng)知名品牌和企業(yè)建設(shè)
深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)品牌企業(yè)加快科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)支持企業(yè)推進(jìn)品牌創(chuàng)建,著力培育一批國優(yōu)省優(yōu)知名品牌和企業(yè)(市工信委牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門和各縣區(qū)政府參與)。支持注冊商標(biāo)滿三年、產(chǎn)品在省內(nèi)批量生產(chǎn)三年以上、年銷售收入不低于3000萬元、通過IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國際通行認(rèn)證和環(huán)保排放無污染的工業(yè)企業(yè),申報(bào)2018年度陜西省名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)無形資產(chǎn)價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)品牌知名度(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市科技局、審批服務(wù)局、工商局等部門和各縣區(qū)政府配合)。
十一、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用
貫徹落實(shí)《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)延安市促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法的通知》(延政發(fā)〔2017〕6號)要求,積極爭取國家發(fā)展基金在我市設(shè)立子基金或投資我市重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融資本和民間資本,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、金融辦等部門和各縣區(qū)政府配合)。積極參與陜西省扶貧發(fā)展基金和結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,拓寬融資渠道,破解融資難題,助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、工信委、金融辦等部門和各縣區(qū)政府配合)。
十二、深入推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革
出臺《全面深化市屬國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》、《加快國有企業(yè)公司制股份制改革的意見》和《加強(qiáng)董事會建設(shè)的意見》,加快市屬國有企業(yè)公司制、股份制改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,形成責(zé)權(quán)明確、管理現(xiàn)代的法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市屬國有企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力(市國資委牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、人社局等部門配合)。按照分離移交的工作流程和時(shí)限要求,加快推進(jìn)國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作,指導(dǎo)移交企業(yè)與接收單位溝通對接,抓緊做好維修改造項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作,完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作;加快推進(jìn)改制企業(yè)資產(chǎn)回收和遺留問題處置工作(市國資委牽頭,市編辦、發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、住建局、教育局、民政局、人社局、國土局、衛(wèi)計(jì)局、商務(wù)局、銀監(jiān)局等部門和各縣區(qū)政府配合)。推進(jìn)水務(wù)一體化改革,加快組建水務(wù)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)對城市水源、輸供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等涉水事務(wù)有效管理、高效調(diào)配,全面提升延安城區(qū)供水安全可靠性和水資源對全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐保障能力(市水務(wù)局牽頭,市城管局、發(fā)改委、國資委、財(cái)政局等部門配合)。
十三、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境
加快推進(jìn)全省相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作,不斷完善市行政審批服務(wù)局運(yùn)行程序和工作機(jī)制,在推進(jìn)市級試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,同步開展寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣試點(diǎn)工作,推進(jìn)其余10個(gè)縣組建行政審批服務(wù)局,實(shí)行“一枚印章管審批”。深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),從嚴(yán)控制新增審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)限,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,構(gòu)建“流程最優(yōu)、時(shí)限最短、成本最低、服務(wù)最好”的行政審批機(jī)制。推進(jìn)全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作,逐步形成“審管分離、政企有別、集中審批、一網(wǎng)通辦”的延安審批效能模式(市審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)部門單位和各縣區(qū)政府配合)。出臺營商環(huán)境“10+1”行動(dòng)方案,營造良好寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,對標(biāo)國際一流營商環(huán)境,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,促進(jìn)全市營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)達(dá)到或超過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平;繼續(xù)開展投資發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處亂檢查、亂執(zhí)法和不作為、慢作為等行為,嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不法行為(市發(fā)改委牽頭,市審批服務(wù)局等有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、明確隨機(jī)抽查事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、市場主體數(shù)量、抽查主體、抽查比例、頻次、抽查內(nèi)容和方式等,實(shí)時(shí)更新檢查對象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,對隨機(jī)抽查的結(jié)果隨時(shí)公布(市工商局牽頭,市中小企業(yè)局等有關(guān)部門和各縣區(qū)政府配合)。
十四、充分激活民間投資
落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕79號),建立促進(jìn)民間投資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。推動(dòng)民間投資項(xiàng)目順利實(shí)施,簡化施工許可證辦理,建立預(yù)審服務(wù)制度和多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批工作機(jī)制。社會投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目在具備條件、要件齊整的情況下,加快完成所有行政審批(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、工信委、審批服務(wù)局、國土局、水務(wù)局、交通局、環(huán)保局、中小企業(yè)局、金融辦等部門配合)。放寬投資限制,市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目全部向民間資本開放,支持民間資本規(guī)范有序參與鐵路、公路、供熱供暖等基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)妥利用多種PPP方式盤活存量資產(chǎn)。深化投融資體制改革,推進(jìn)政府和社會資本合作,用好國家支持貧困地區(qū)企業(yè)上市的傾斜政策,推動(dòng)有條件的企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌,推動(dòng)企業(yè)上市;積極搭建“政銀企”對接平臺,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展(市金融辦牽頭,市財(cái)政局、發(fā)改委、工信委、中小企業(yè)局等部門和各縣區(qū)政府配合)。
十五、嚴(yán)格督查考核
對照年度下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),逐月按季進(jìn)行分解落實(shí),每月召開縣區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決存在的問題,研究提出工作措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)(市工信委牽頭,有關(guān)部門單位和各縣區(qū)政府配合)。各縣區(qū)、各部門要對照本縣區(qū)、本部門全年目標(biāo)任務(wù),列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和問題清單,夯實(shí)主體責(zé)任,明確完成時(shí)限,將工作任務(wù)落實(shí)到季度、月度和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立臺賬,跟蹤推進(jìn),銷號管理。實(shí)行考核督查問責(zé)制,按季對各縣區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)投資完成情況和工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和通報(bào)排名,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)(市考核辦牽頭、市工信委配合)。
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