浙財社〔2020〕138號《浙江省財政廳浙江省人力資源和社會保障廳浙江省自然資源廳關于印發(fā)浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法的通知》

浙江省財政廳浙江省人力資源和社會保障廳浙江省自然資源廳關于印發(fā)浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法的通知








浙財社〔2020〕138號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、人力社保局、自然資源主管部門：

為維護被征地農(nóng)民的合法權益，加強被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的籌集、使用和管理工作，健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金監(jiān)督機制，提高資金使用績效，根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳浙江省自然資源廳國家稅務總局浙江省稅務局關于進一步做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號）等有關規(guī)定，我們研究制定了《浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。








 

浙江省財政廳

浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省自然資源廳

2020年12月25日

浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法
 

第一章  總則

第一條 為加強被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的籌集、使用和管理工作，維護被征地農(nóng)民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳浙江省自然資源廳國家稅務總局浙江省稅務局關于進一步做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號，以下簡稱《通知》）及相關財務制度的規(guī)定，制定本辦法?

第二條 本辦法所稱被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金（以下簡稱資金），是指為了保障被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老待遇，按照《通知》規(guī)定，由政府、村集體經(jīng)濟組織（以下簡稱集體）、個人分別出資以及通過其他合法方式籌集的專項資金?

第三條 資金納入社保財政專戶（以下簡稱財政專戶），在按規(guī)定批準的社保財政專戶下設子賬戶進行管理，單獨建賬，獨立核算。

第四條 資金實行設區(qū)市、縣（市）級統(tǒng)籌。設區(qū)市所屬區(qū)統(tǒng)籌問題由設區(qū)市自定。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)負責資金核算、待遇支付等工作。各級財政部門負責財政專戶核算管理工作。


 

第二章  資金籌集

第五條 資金收入主要包括：

（一）從征地成本中列支的社會保險繳費補貼。

（二）個人按規(guī)定繳納的延長期一次性繳費。

（三）個人和集體出資額。

（四）政府資金安排轉(zhuǎn)入。

（五）其它來源。

第六條 資金來源的劃撥。

（一）政府資金安排的，在批準后及時劃入財政專戶。

（二）用地單位按規(guī)定繳入的，在征地報批前繳入財政專戶。

（三）個人按規(guī)定繳納的延長期一次性繳費，一次性籌資中的個人和集體出資額，通過浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺等渠道收取，其中通過浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺收取的由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定期按旬申請劃入財政專戶。


 

第三章 資金使用

第七條 資金實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預算。

第八條 資金使用主要包括：

（一）發(fā)放過渡期專項補助。指《通知》下發(fā)前被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險在基金中后延領待遇或延長繳費等期間，各地按規(guī)定發(fā)放的過渡期專項補助。

（二）發(fā)放生活補貼。指《通知》下發(fā)前被征地農(nóng)民選擇“增設檔次”參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險后，各地按規(guī)定發(fā)放的生活補貼。

（三）繳費補助。指《通知》下發(fā)后被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險，各地按規(guī)定給予的繳費補助或繳費補貼。

（四）繳費補貼。指被征地農(nóng)民按《通知》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險劃入個人賬戶的繳費補貼。

（五）個人和集體出資額。指被征地農(nóng)民按《通知》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險劃入個人賬戶的個人和集體出資額。

（六）代繳職工養(yǎng)老保險延繳費用。

第九條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在現(xiàn)有支出戶下增設被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金子賬戶（以下簡稱支出戶），用于代繳養(yǎng)老保險費、發(fā)放待遇等?

第十條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月按規(guī)定向財政部門提出用款申請，財政部門審核后及時撥付至支出戶。


 

第四章 資金管理
 

第十一條 根據(jù)資金來源渠道不同設置收入核算科目，具體分為“財政補貼收入”（下設“政府性資金安排轉(zhuǎn)入”）、“保險費收入”（下設“個人延長期一次性繳費”“個人和集體出資”“社會保險繳費補貼”）、“利息收入”“其他收入”等核算科目。

第十二條  根據(jù)支出項目不同設置支出核算科目，具體為“待遇支出”下設“過渡期專項補助”“生活補貼”“繳費補助”“繳費補貼”“個人和集體出資支出”“代繳職工養(yǎng)老保險費”等核算科目。

第十三條  資金收支相抵后的期末余額，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十四條 資金結(jié)余除預留須動用的支出外，應在保證安全的前提下，按照規(guī)定開展保值增值。

第十五條 各級財政、人力社保、自然資源等部門要密切配合，相互協(xié)作，建立信息共享和定期對賬機制，并做好資金績效管理。

各級財政部門按月及時將財政專戶原始憑證等會計核算資料提供給各級經(jīng)辦機構(gòu)記賬。

第十六條 資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或騙取等違法違紀行為，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定追究相應責任。

第十七條  財政部門和有關單位及其工作人員在資金管理工作中，存在違反規(guī)定籌集、使用和管理資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。


 

第五章   附則

第十八條  本辦法自2020年12月25日實施。

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