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遼政發(fā)〔2020〕16號(hào)《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作的實(shí)施意見(jiàn)》

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《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作的實(shí)施意見(jiàn)》





遼政發(fā)〔2020〕16號(hào)






各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào))精神,按照國(guó)家關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的有關(guān)工作部署,完善全省糧食安全保障體系,進(jìn)一步明確維護(hù)糧食安全責(zé)任,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任

 ?。ㄒ唬┣袑?shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下的糧食安全意識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家糧食安全,切實(shí)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,對(duì)于維護(hù)國(guó)家糧食安全、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,作為保障和改善民生工作的基本任務(wù),毫不動(dòng)搖,常抓不懈。(責(zé)任單位:省政府各部門(mén),各市政府)

 ?。ǘ簩?shí)糧食安全責(zé)任。明確糧食安全各環(huán)節(jié)工作任務(wù),壓實(shí)各方責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。省政府對(duì)全省糧食安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)保障全省糧食安全的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。各市政府要切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起維護(hù)糧食安全方面相應(yīng)的職責(zé)。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組各成員單位,各市政府)

  二、穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力

 ?。ㄈ┞鋵?shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略。嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線,支持耕地質(zhì)量保護(hù)和提升,加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用與耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),提高耕地基礎(chǔ)地力,提升產(chǎn)出能力。穩(wěn)定糧食作物面積,鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。(牽頭單位:省自然資源廳;責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市政府)

 ?。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和大中型灌區(qū)節(jié)水改造。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)集中力量建設(shè)一批旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)施渠道防滲襯砌、渠系建筑物改造,提升灌區(qū)輸供水能力,提高糧食生產(chǎn)能力。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各市政府)

  (五)持續(xù)提高糧食生產(chǎn)科技水平。大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,推進(jìn)區(qū)域特色種子制繁基地及南繁科研育種基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加強(qiáng)新品種選育與推廣。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合力度,鞏固水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化成果,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,提高廣大農(nóng)民科學(xué)種田本領(lǐng)。提高糧食生產(chǎn)科技水平,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)“藏糧于技”。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省科技廳,各市政府)

 ?。┙⑿滦图Z食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮其在糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通等方面作用,對(duì)其用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施的建設(shè)用地按規(guī)定給予支持。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股,參加新型農(nóng)業(yè)合作社。形成糧食生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。通過(guò)政府實(shí)施補(bǔ)助、建設(shè)信息平臺(tái)等方式,支持具備條件的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織承擔(dān)糧食生產(chǎn)托管服務(wù)。采取財(cái)政扶持、信貸支持等措施,推行合作式、訂單式、托管式等糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,規(guī)范發(fā)展糧食生產(chǎn)托管服務(wù)。積極引導(dǎo)新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),在確保糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)定的前提下,不斷提高糧食質(zhì)量水平。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省自然資源廳、省財(cái)政廳,各市政府)

 ?。ㄆ撸┰鰪?qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。推廣節(jié)能新技術(shù)和測(cè)土配方施肥,推廣新肥料、新技術(shù),加快高效緩釋肥等新型肥料的應(yīng)用,集成推廣應(yīng)用水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù),堅(jiān)決制止過(guò)度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源、過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超采地下水等行為。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧食生產(chǎn)資源利用效率。大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地、保護(hù)性耕作、施用有機(jī)肥和秸稈還田。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善糧食作物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與預(yù)警,開(kāi)展氣候預(yù)測(cè)、氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響評(píng)價(jià),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防御,有效防控有害生物和病蟲(chóng)害,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省科技廳、省水利廳、省氣象局,各市政府)

  三、切實(shí)保護(hù)種糧積極性

 ?。ò耍┞鋵?shí)和完善糧食扶持政策。落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),支持糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性、時(shí)效性,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)為糧食生產(chǎn)者提供信貸等金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民種糧收益。(牽頭單位:省財(cái)政廳;責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行,各市政府)

 ?。ň牛┙y(tǒng)籌抓好糧食收購(gòu)。落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)政策,統(tǒng)籌抓好政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu),為各類(lèi)主體開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)創(chuàng)造條件,協(xié)調(diào)做好信貸、運(yùn)力、庫(kù)容等保障,確保“種糧賣(mài)得出”,完善和落實(shí)糧食收購(gòu)貸款信用保證基金制度。加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)違法行為和“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:中儲(chǔ)糧遼寧分公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行,各市政府)

  四、加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理

  (十)切實(shí)落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定的儲(chǔ)備規(guī)模,落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備品種、數(shù)量及費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)貼等。對(duì)各級(jí)地方儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行和管理情況實(shí)行考核。調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),以口糧品種為主,適當(dāng)兼顧飼料糧。按照國(guó)家確定標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)人口數(shù)量,嚴(yán)格落實(shí)成品糧儲(chǔ)備數(shù)量和實(shí)物庫(kù)存,合理確定成品糧費(fèi)用補(bǔ)貼。切實(shí)發(fā)揮成品糧儲(chǔ)備應(yīng)急保障作用。貫徹落實(shí)關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的有關(guān)精神,積極推動(dòng)《遼寧省地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

  五、增強(qiáng)糧食流通能力

 ?。ㄊ唬┘訌?qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,抓好“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”,統(tǒng)籌謀劃糧食加工能力布局,支持產(chǎn)后商品化項(xiàng)目建設(shè),合理引導(dǎo)糧食深加工,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)“糧安工程”信息化建設(shè)和使用。創(chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,形成功能匹配、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度,任何政府部門(mén)不得隨意處置設(shè)施、變更用途。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,各市政府)

 ?。ㄊ┓e極發(fā)展糧食物流網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮遼寧內(nèi)依東北糧食主產(chǎn)區(qū)、外接國(guó)內(nèi)國(guó)際銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)、海陸通道兼?zhèn)涞牡鼐墐?yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)糧食物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),借助現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)絡(luò)功能。選擇規(guī)模大、功能全、輻射廣的企業(yè)作為重點(diǎn)示范企業(yè),充分發(fā)揮其帶頭作用,進(jìn)一步完善糧食物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。完善糧食交易市場(chǎng)功能,加快聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易。支持進(jìn)出口糧食口岸現(xiàn)代化建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省糧食和儲(chǔ)備局、省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān),各市政府)

 ?。ㄊ┩苿?dòng)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力與加工轉(zhuǎn)化能力有機(jī)結(jié)合,發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備,加快技術(shù)改造升級(jí)。實(shí)施“遼寧好糧油”行動(dòng)計(jì)劃,培育遼寧知名糧油品牌。開(kāi)展現(xiàn)代糧倉(cāng)科技應(yīng)用示范。推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品。鼓勵(lì)大中型主食加工企業(yè)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流冷鏈設(shè)施,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),做好糧食行業(yè)國(guó)有企業(yè)改革工作。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

  六、保障區(qū)域糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定

 ?。ㄊ模┩晟萍Z食調(diào)控機(jī)制。有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備吞吐、加工轉(zhuǎn)化的調(diào)節(jié)作用,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食進(jìn)出口政策,嚴(yán)格進(jìn)口糧食檢驗(yàn)檢疫和接卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)疫情防控監(jiān)管。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省財(cái)政廳,各市政府)

 ?。ㄊ澹┙∪Z食應(yīng)急供應(yīng)保障體系。大中城市成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到10—15天市場(chǎng)供應(yīng)量。采取企業(yè)自愿、政府認(rèn)定、簽訂合同的方式,選擇符合條件的糧食加工、流通和經(jīng)營(yíng)企業(yè)組建保供隊(duì)伍,承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),并給予必要支持。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,各市政府)

  (十六)加強(qiáng)軍糧供應(yīng)保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善軍糧供應(yīng)制度體系。強(qiáng)化軍糧供應(yīng)應(yīng)急體系建設(shè),提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。強(qiáng)化軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善重點(diǎn)區(qū)域、邊防、海島軍糧站(點(diǎn))布局。積極推進(jìn)軍民融合式發(fā)展,對(duì)符合條件的軍供站(點(diǎn))賦予糧油儲(chǔ)備、應(yīng)急保障、放心糧油工程等職能。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省軍民融合辦,各市政府)

 ?。ㄊ撸┘訌?qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系,落實(shí)產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,督促各類(lèi)涉糧企業(yè)按照國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,定期向糧食行政管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,密切關(guān)注糧油市場(chǎng)供需及價(jià)格情況,精準(zhǔn)落實(shí)調(diào)控措施,積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳,各市政府)

 ?。ㄊ耍┣袑?shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。加快建立糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系和糧食市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)最低最高庫(kù)存制度,鼓勵(lì)企業(yè)保持合理商品庫(kù)存。堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、以次充好、摻雜使假、計(jì)量作弊等擾亂糧食市場(chǎng)秩序的行為。高質(zhì)量開(kāi)展12325舉報(bào)熱線案件查處工作。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高監(jiān)督能力和執(zhí)法水平。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,各市政府)

  七、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理

 ?。ㄊ牛┘訌?qiáng)源頭治理。健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度,大力推廣高效肥和低毒低殘留農(nóng)藥。依法嚴(yán)格確認(rèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)條件,建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立健全耕地土壤污染防治信息管理系統(tǒng)和質(zhì)量檔案,積極開(kāi)展耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測(cè),對(duì)耕地實(shí)行分級(jí)管理。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

 ?。ǘ┙∪Z食質(zhì)量安全保障體系。加強(qiáng)進(jìn)口糧食疫情及質(zhì)量安全防控管理體系建設(shè),建立疫情及質(zhì)量安全聯(lián)防聯(lián)控制度。加強(qiáng)和保障全省糧食質(zhì)檢體系建設(shè),夯實(shí)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)和保障人員經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)手段,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。實(shí)行從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管制度。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標(biāo)糧食的管控,推進(jìn)重金屬污染糧食入庫(kù)前檢驗(yàn)把關(guān)、單收單存、無(wú)害化處理或限定用途定向銷(xiāo)售,建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,確保進(jìn)入市場(chǎng)的糧食符合國(guó)家糧食質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

 ?。ǘ唬┞鋵?shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)基層糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深入開(kāi)展糧食質(zhì)量安全治理整頓,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè),完善不合格糧食處理和有關(guān)責(zé)任者問(wèn)責(zé)機(jī)制。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

 ?。ǘ┘訌?qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育。繼續(xù)抓好“世界糧食日”和“全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”活動(dòng)。大力普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成講健康、講節(jié)約的糧食消費(fèi)習(xí)慣。推行科學(xué)文明餐飲消費(fèi)方式,培養(yǎng)勤儉節(jié)約良好美德,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象,提倡“光盤(pán)行動(dòng)”。加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)和單位食堂等的引導(dǎo)和監(jiān)督,制止糧食浪費(fèi)行為。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心,各市政府)

  八、加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力和監(jiān)督考核

 ?。ǘ?qiáng)化糧食安全保障措施。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作,及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。各級(jí)政府要按照保障糧食安全的要求,落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)任務(wù)。(責(zé)任單位:省政府各部門(mén),各市政府)

 ?。ǘ模┙⒈O(jiān)督考核機(jī)制。根據(jù)本意見(jiàn)要求,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)各市政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng),對(duì)不合格的按規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改并追究責(zé)任,重大情況及時(shí)向省政府報(bào)告。(責(zé)任單位:省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組各成員單位)

  遼寧省人民政府

  2020年9月4日


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