遼政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估暫行辦法的通知》
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《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估暫行辦法的通知》
遼政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《遼寧省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2020年6月18日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
遼寧省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究
和整改措施落實(shí)情況評(píng)估暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),提高事故防范能力,規(guī)范我省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作,充分發(fā)揮事故查處對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《遼寧省重大生產(chǎn)安全事故結(jié)案批復(fù)工作暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省、市、縣(市、區(qū))政府組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估),適用本辦法。
第三條 評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)評(píng)估”的原則組織實(shí)施。
承擔(dān)、參與評(píng)估工作的有關(guān)部門、人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)、堅(jiān)持原則、公平公正、敢于擔(dān)當(dāng),保證評(píng)估的公正性和公信力。
第四條 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府是評(píng)估工作的主體。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省、市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織評(píng)估。
提級(jí)調(diào)查和掛牌督辦的事故由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府負(fù)責(zé)評(píng)估;掛牌督辦事故的評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)督辦單位備案。
根據(jù)工作需要,上級(jí)政府可以抽查下級(jí)政府對(duì)事故評(píng)估工作的開(kāi)展情況。
第五條 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府應(yīng)當(dāng)在事故結(jié)案后1年內(nèi),成立事故評(píng)估組,組織開(kāi)展評(píng)估工作。
第六條 評(píng)估組由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府或依法授權(quán)的部門組織,由事故調(diào)查組的相關(guān)成員單位人員組成,評(píng)估組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估工作。評(píng)估組組長(zhǎng)主持評(píng)估組的工作。
第七條 評(píng)估組應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,完成以下工作內(nèi)容:
(一)制定評(píng)估工作方案,明確評(píng)估工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、時(shí)限和要求等;
(二)聽(tīng)取事故發(fā)生地政府、各相關(guān)部門事故防范和整改措施落實(shí)情況;
?。ㄈ┱{(diào)閱事故相關(guān)責(zé)任單位以及責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況;
(四)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)技術(shù)性防范措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估,并出具專家意見(jiàn);
?。ㄎ澹┦占⒄碛嘘P(guān)見(jiàn)證材料,提交評(píng)估報(bào)告。
第八條 事故發(fā)生地政府、有關(guān)部門及事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)積極配合評(píng)估組工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。
第九條 評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由評(píng)估組提出具體要求,有關(guān)政府、部門及責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí),并將落實(shí)情況書面報(bào)告評(píng)估組組長(zhǎng)單位。
第十條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評(píng)估工作組織及開(kāi)展情況;
?。ǘ┦鹿氏嚓P(guān)材料歸檔、備案及公布的情況;
?。ㄈ┦鹿氏嚓P(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員處理意見(jiàn)的落實(shí)情況;
?。ㄋ模┦鹿氏嚓P(guān)責(zé)任單位事故防范和整改措施落實(shí)情況;
?。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地政府及有關(guān)部門吸取事故教訓(xùn)及加強(qiáng)事故防范所采取的措施;
?。┰u(píng)估組評(píng)估意見(jiàn)。
第十一條 評(píng)估組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)向組織評(píng)估的政府提交評(píng)估報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)組織評(píng)估的政府同意,提交評(píng)估報(bào)告的期限可延長(zhǎng)至60日。
第十二條 組織評(píng)估的政府應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告中提出的有關(guān)問(wèn)題責(zé)成相關(guān)部門落實(shí),或根據(jù)有關(guān)問(wèn)題的管理權(quán)限,移交相關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)將處理情況函告評(píng)估組組長(zhǎng)單位。
第十三條 評(píng)估報(bào)告提交組織評(píng)估的政府后,評(píng)估工作結(jié)束。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)附相關(guān)材料和評(píng)估組成員簽名,由評(píng)估組組長(zhǎng)單位歸檔保存。
第十四條 評(píng)估工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范圍。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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