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《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案的通知》
遼政辦發(fā)〔2019〕34號
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《遼寧省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2019年11月26日
遼寧省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合
監(jiān)管制度實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）精神，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照全行業(yè)、全要素、全過程、全方位監(jiān)管理念，加快建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2020年，全省建成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度，健全政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，打造專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化和常態(tài)化，為建設(shè)健康遼寧、全方位全周期保障全省人民健康提供有力保障。
二、重點任務(wù)
（一）落實監(jiān)管責(zé)任，形成多元治理格局。
1.堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全面落實《中共遼寧省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨的建設(shè)的實施意見〉的通知》精神。加強(qiáng)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)，批準(zhǔn)設(shè)立社會辦醫(yī)院時，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐敗力度，筑牢監(jiān)管底線。
2.落實政府監(jiān)管責(zé)任。建立綜合監(jiān)管督查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。要把改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，納入重大事項督查范圍，實行目標(biāo)責(zé)任管理，同部署、同要求、同考核。制定和完善部門權(quán)責(zé)清單，明確監(jiān)管職責(zé)。完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。在不單設(shè)實體性辦事機(jī)構(gòu)、不增加編制的前提下，依托現(xiàn)有資源，建立由省衛(wèi)生健康委牽頭，有關(guān)部門參與的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重大案件查處等工作。積極開展普法宣傳。相關(guān)行業(yè)主管部門依法落實職責(zé)，承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法開展執(zhí)法監(jiān)督工作，實行部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲。
3.落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實依法執(zhí)業(yè)自查制度，健全內(nèi)部質(zhì)量和安全管理體系和機(jī)制，落實醫(yī)療核心制度，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設(shè)等方面的主體責(zé)任。引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部審計制度。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)調(diào)員制度，履行本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)協(xié)管職責(zé)。引導(dǎo)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)自律，提高誠信經(jīng)營水平。
4.大力推進(jìn)行業(yè)自律和社會監(jiān)督。積極引導(dǎo)和扶持醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，提升專業(yè)化水平和公信力，切實發(fā)揮好行業(yè)組織在引導(dǎo)行業(yè)自律方面的作用。采取多種方式加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)公眾健康權(quán)益意識，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識。完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制，健全醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量、技術(shù)、安全、服務(wù)評估機(jī)制和專家支持體系。建立包括人大代表、政協(xié)委員以及媒體在內(nèi)的社會各界廣泛參與的社會監(jiān)督體系。建立遼寧省“三醫(yī)聯(lián)動”綜合監(jiān)管舉報平臺，綜合運用官網(wǎng)、微信、電子郵箱、電話等暢通投訴渠道，盡快建立違法行為舉報獎勵制度。完善輿情監(jiān)測和處置機(jī)制，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。
?。ǘ┩怀鲋攸c領(lǐng)域，深化全要素、全流程監(jiān)管。
1.提高行政審批效能。落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，運用全省政務(wù)服務(wù)平臺，全面實行網(wǎng)上行政審批，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員以及醫(yī)療技術(shù)、藥品、耗材、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入和行政許可流程，依法簡化優(yōu)化審批條件，提高審批服務(wù)水平，實現(xiàn)行政審批“最多跑一次”。推動落實社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入跨部門審批。全面實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊，電子化注冊率達(dá)到100%。
2.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)控和評價。完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制制度和組織體系，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全為重點，全面開展評價工作，不斷提升質(zhì)控效能。在質(zhì)控體系未能覆蓋的專科領(lǐng)域，探索委托符合條件的行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等規(guī)范開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價體系，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行同等標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家醫(yī)療技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)開展分類管理。
3.加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械管理。依托省藥械集中采購服務(wù)平臺，組織開展藥品、耗材集中采購。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用藥品、耗材、醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。建立和完善臨床用藥超常預(yù)警、輔助用藥和高值耗材跟蹤監(jiān)控、抗菌藥物合理使用管理制度，強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管和藥事服務(wù)管理。開展大型醫(yī)用設(shè)備使用監(jiān)督和評估，依法糾正和處理違法違規(guī)使用行為。
4.強(qiáng)化公立醫(yī)院績效考核。以公益性為導(dǎo)向，制定和完善遼寧省公立醫(yī)院績效考評指標(biāo)體系，每年對公立醫(yī)院開展綜合績效考核，考核結(jié)果與財政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績效工資總量、等級評定以及院長薪酬、任免、獎懲掛鉤?？刂漆t(yī)療費用不合理增長，對醫(yī)療費用重點指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，定期向社會公布全省醫(yī)療費用重點指標(biāo)監(jiān)測情況。
5.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行監(jiān)管。強(qiáng)化對公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督，對公立醫(yī)院人員支出、基本建設(shè)和設(shè)備購置支出、負(fù)債、投資、資金結(jié)余使用等加大監(jiān)管力度。審計機(jī)構(gòu)依法對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展審計監(jiān)督。嚴(yán)格落實營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理。充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用，推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革，全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。
6.深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”等相關(guān)制度。完善糾風(fēng)聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，以零容忍態(tài)度查處損害群眾利益的案件。嚴(yán)查重處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費和“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品等謀利行為，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
7.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、代孕、非法采供精（卵）、濫用性別鑒定等違法違規(guī)行為。大力加強(qiáng)對醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴(yán)厲打擊假冒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)療和健康養(yǎng)生知識、推銷藥品、推薦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等非法行為。嚴(yán)格禁止租借執(zhí)業(yè)證照開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用行為。加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管。加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員以及在內(nèi)地短期行醫(yī)的外國、港澳臺醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則、定期考核等監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解員隊伍專業(yè)化水平，加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。
8.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。各部門按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生、新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管，做好事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管力度。加強(qiáng)食源性疾病、流感等哨點醫(yī)院建設(shè)，做好健康危害因素的監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案》，加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況的績效考核和監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。
9.加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。針對全省醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，探索制定相應(yīng)的監(jiān)管政策、實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，不斷提高對新興健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管能力。通過規(guī)范試點、開展評估、公開信息、完善投訴和維權(quán)機(jī)制等多種方式，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，建立鼓勵發(fā)展和有效規(guī)范相結(jié)合的審慎監(jiān)管機(jī)制。
（三）健全監(jiān)督制度規(guī)范，完善監(jiān)管機(jī)制。
1.完善規(guī)范化行政執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)公正文明執(zhí)法。健全行政執(zhí)法制度，全面推行手持執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，探索容錯糾錯和免責(zé)機(jī)制。完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門的信息通報、案件協(xié)查和辦案聯(lián)動機(jī)制，與司法機(jī)關(guān)的信息共享、案情通報、案件移送等工作制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法與行政管理協(xié)同聯(lián)動，行政處罰與刑事處罰無縫對接。
2.落實“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制，提升監(jiān)管效能。完善抽查清單，持續(xù)擴(kuò)大隨機(jī)抽查比例，不斷提升事中事后監(jiān)管效能。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管機(jī)制。
3.建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制，實施聯(lián)合懲戒。加快建立以信息歸集為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的信用監(jiān)管機(jī)制。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息納入全國信用信息共享平臺和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度，對進(jìn)入黑名單的機(jī)構(gòu)，納入重點監(jiān)管名單，加大監(jiān)督檢查頻次。建立健全依法聯(lián)合懲戒體系。
4.健全信息公開機(jī)制，做到公開透明。完善相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄，明確信息公開主體、公開事項和時限要求。通過多種渠道，全面落實信息公示制度，依法向社會公開監(jiān)管信息。
5.建立風(fēng)險預(yù)警和評估機(jī)制，實施風(fēng)險管控。健全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立風(fēng)險分級管控機(jī)制。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會熱點問題，落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、分析、研判、回應(yīng)，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險能力。
6.形成網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動社會共治。將打擊防控采血鑒定胎兒性別、打擊代孕、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、嚴(yán)重精神障礙管理等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，合理配置監(jiān)管協(xié)管力量，建立健全網(wǎng)格化管理工作制度。加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常巡查、專項督查、專項整治、處罰后復(fù)查等工作，建立健全線上線下一體化監(jiān)管方式。
7.建立綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機(jī)制，提高監(jiān)管權(quán)威。建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點?？圃O(shè)置、財政投入、評先評優(yōu)等的掛鉤機(jī)制，以及從業(yè)人員監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤機(jī)制，推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運用。
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化部門和地方責(zé)任。
各地區(qū)要將醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度建設(shè)作為深化醫(yī)改、推進(jìn)健康遼寧建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要結(jié)合實際制定工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，確保責(zé)任到位、措施到位。衛(wèi)生健康行政部門是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的主要責(zé)任部門，相關(guān)部門依法承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。發(fā)生重大責(zé)任事故，衛(wèi)生健康行政部門同承擔(dān)主要責(zé)任的職能部門依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
?。ǘ┘哟蠖讲旌蛦栘?zé)力度。
建立省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機(jī)制，針對各市綜合監(jiān)管責(zé)任落實情況、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況、相關(guān)政策要求執(zhí)行落實到位情況、突出問題及處理情況等開展督察。對存在突出問題的地方和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門，不定期開展專項督察。嚴(yán)肅查處各級政府部門責(zé)任人員在監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對國家公職人員依照規(guī)定給予政務(wù)處分，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
?。ㄈ┩七M(jìn)綜合監(jiān)管信息化。
建立“遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)”，依托遼寧省全民健康信息平臺實現(xiàn)與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各相關(guān)部門監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和統(tǒng)一應(yīng)用，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。擴(kuò)大在線監(jiān)測等應(yīng)用范圍。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，保障信息安全。
?。ㄋ模┩七M(jìn)監(jiān)督執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提升各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。充實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管力量，推進(jìn)綜合監(jiān)管隊伍專業(yè)化、規(guī)范化和職業(yè)化。加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資源配置，完善依法履職所需的業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購置以及執(zhí)法經(jīng)費等保障政策。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分運用多種宣傳方式，大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重要意義，動員社會各方共同推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。及時總結(jié)經(jīng)驗，展示工作成效，宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，為建立各界廣泛參與的多元化監(jiān)管體系營造良好的社會氛圍。
附件：重點任務(wù)分工
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