桂政辦發(fā)〔2020〕47號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作方案的通知》

《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作方案的通知》







桂政辦發(fā)〔2020〕47號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年7月13日???

推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作方案

為深入貫徹落實(shí)全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快培育廣西汽車工業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，全力推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的工作思路，以汽車“新四化”發(fā)展為契機(jī)，以構(gòu)建“高質(zhì)制造、高端服務(wù)”新型汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo)，以打造國內(nèi)一流制造品牌和面向東盟的南方汽車出口基地為主線，推動(dòng)廣西汽車工業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)廣西汽車工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力位居全國前列。全區(qū)汽車年產(chǎn)量達(dá)350萬輛（乘用車310萬輛、重型卡車20萬輛、物流貨車20萬輛），其中中高端汽車年產(chǎn)量達(dá)30萬輛、新能源汽車年產(chǎn)量達(dá)50萬輛。全區(qū)汽車工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4000億元。加強(qiáng)零部件配套體系建設(shè)，推動(dòng)本地汽車零部件配套率提高到70%以上。加強(qiáng)企業(yè)品牌能力建設(shè)，支持廣西汽車品牌“走出去”，培育1-2個(gè)國內(nèi)一流知名品牌。加速現(xiàn)有產(chǎn)品升級(jí)換代，加快新能源汽車發(fā)展，擴(kuò)大汽車出口規(guī)模，打造升級(jí)版廣西柳州汽車城，初步建成南寧新能源汽車城，推動(dòng)貴港汽車品牌升級(jí)，壯大桂林新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)汽車年出口量超15萬輛，較2019年翻兩番以上。

三、工作任務(wù)

（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

1．產(chǎn)品創(chuàng)新。

（1）推進(jìn)新車型研發(fā)。推動(dòng)上汽通用五菱汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱上汽通用五菱）深入實(shí)施“跨十工程”，全力發(fā)展“年輕、科技、智能、網(wǎng)聯(lián)”的高品質(zhì)運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）、中級(jí)轎車等新寶駿產(chǎn)品，以及純電動(dòng)轎車、混合動(dòng)力汽車等新能源汽車產(chǎn)品。推動(dòng)?xùn)|風(fēng)柳州汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱東風(fēng)柳汽）SUV、多功能乘用車（MPV）系列產(chǎn)品升級(jí)，提升商用車H7/H5/M3平臺(tái)水平，推動(dòng)新一代卡車H平臺(tái)產(chǎn)品系列化，重點(diǎn)發(fā)展城市和農(nóng)村物流配送、港口等領(lǐng)域使用的中輕型卡車產(chǎn)品。推動(dòng)廣西汽車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣西汽車集團(tuán)）發(fā)展純電動(dòng)廂式運(yùn)輸車、輕型客車和公交車等產(chǎn)品，加強(qiáng)冷藏車、環(huán)衛(wèi)車等改裝車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持一汽解放柳州特種汽車有限公司、中國重汽集團(tuán)柳州運(yùn)力專用汽車有限公司全面引入新產(chǎn)品。推動(dòng)廣西申龍汽車制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣西申龍汽車）做好客車新產(chǎn)品研發(fā)，加快新能源廂式貨車、卡車及專用車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持廣西貴港騰駿汽車工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱騰駿汽車）純電動(dòng)微型車等產(chǎn)品研發(fā)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（2）推動(dòng)開放合作。支持我區(qū)汽車企業(yè)通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國際化和打造技術(shù)交流平臺(tái)等方式，加強(qiáng)與國外知名汽車企業(yè)中國區(qū)總部對(duì)接，爭(zhēng)取其全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項(xiàng)目落戶廣西；加強(qiáng)與國內(nèi)一流汽車企業(yè)對(duì)接，積極推動(dòng)其到廣西投資建廠。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)汽車企業(yè)通過兼并重組、合作生產(chǎn)等多種形式，重新布局研發(fā)新車型，打造新的自主品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．技術(shù)創(chuàng)新。

（1）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持我區(qū)重點(diǎn)汽車企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)與武漢理工大學(xué)合作建立柳州汽車材料研究機(jī)構(gòu)，在柳州等地建立乘用車、商用車研發(fā)平臺(tái)，在南寧等地建立新能源汽車研發(fā)平臺(tái)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（2）突破關(guān)鍵核心技術(shù)。提升上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等整車生產(chǎn)企業(yè)集成能力，提升企業(yè)整車設(shè)計(jì)、整車控制、節(jié)能等技術(shù)水平，在整車產(chǎn)品高可靠性方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。提升動(dòng)力總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件的制造工藝水平，突破新能源汽車“三電系統(tǒng)”核心技術(shù)難題，拓展電池、電機(jī)、電控配套產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（3）深化技術(shù)合作。鼓勵(lì)上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等整車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與歐美知名科研機(jī)構(gòu)及汽車企業(yè)合作，聯(lián)合開發(fā)面向歐美、東盟和國內(nèi)市場(chǎng)的新型汽車和新一代國六產(chǎn)品。支持廣西汽車集團(tuán)、柳州五菱柳機(jī)動(dòng)力有限公司等與區(qū)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)合作，突破新能源電機(jī)控制器及核心零部件生產(chǎn)技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件配套水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

3．體制創(chuàng)新。

在保持國有資本相對(duì)控股的前提下，加快推動(dòng)廣西汽車集團(tuán)等國有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革，積極引入戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)其建立合理的股權(quán)架構(gòu)和充分市場(chǎng)化的決策運(yùn)營體制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中長期激勵(lì)約束機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)國資委、發(fā)展改革委，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。

1．提升質(zhì)量管控能力。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略，全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力。引導(dǎo)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等建設(shè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．強(qiáng)化品牌培育。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升品牌意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過國際產(chǎn)業(yè)合作、重大展銷活動(dòng)等方式推廣廣西汽車產(chǎn)品，全面提升廣西汽車綜合影響力。支持上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品宣傳推廣和市場(chǎng)開拓，培育新寶駿、風(fēng)行等品牌成為國內(nèi)一流品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（三）加快汽車生產(chǎn)基地建設(shè)。

1．打造升級(jí)版廣西柳州汽車城。引導(dǎo)柳州汽車企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。加快公務(wù)用車車型研發(fā)，生產(chǎn)適用于公務(wù)領(lǐng)域的汽車產(chǎn)品。加快新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車。支持廣西柳州汽車城發(fā)展涵蓋汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、汽車后市場(chǎng)等汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，柳州市人民政府）

2．建設(shè)南寧新能源汽車城。依托廣西申龍汽車，重點(diǎn)發(fā)展城市新能源客車、公交車產(chǎn)品。發(fā)展新能源乘用車產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)恒大、吉利新能源汽車等項(xiàng)目早日開工，加快推進(jìn)南寧乾元汽車科技有限公司和廣西寧達(dá)汽車科技有限公司新能源汽車等新項(xiàng)目建設(shè)。加快新能源汽車零部件配套體系建設(shè)，打造集新能源汽車整車、零部件、充電設(shè)施于一體的南寧新能源汽車城。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，南寧市人民政府）

3．推動(dòng)貴港汽車品牌升級(jí)。推動(dòng)騰駿汽車研發(fā)新車型，推動(dòng)廣西華奧汽車制造有限公司開發(fā)貨車產(chǎn)品，加快荷美、飛駿等專用車項(xiàng)目建設(shè)，豐富汽車產(chǎn)品體系，推動(dòng)貴港汽車品牌升級(jí)為知名品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，貴港市人民政府）

4．壯大桂林新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群。以桂林比亞迪實(shí)業(yè)有限公司和廣西汽車集團(tuán)新能源客車生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，發(fā)展形成集研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化于一體的新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，桂林市人民政府）

5．打造面向東盟的南方汽車出口基地。鼓勵(lì)上汽通用五菱實(shí)施“整車出口、散件組裝、整車基地建設(shè)”三條線并行的國際化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，提升國際知名度和美譽(yù)度。支持上汽通用五菱發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)東風(fēng)柳汽積極開拓東南亞國家商用車市場(chǎng)，通過汽車散件（KD）出口降低成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)柳州到北部灣沿海城市的汽車物流通道，構(gòu)建便捷的汽車出口物流體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）加快汽車“新四化”發(fā)展。

1．加快新能源汽車（電動(dòng)化）發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)品提檔升級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。發(fā)展混合動(dòng)力汽車，實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等技術(shù)路線全覆蓋。建立新能源汽車“三電系統(tǒng)”核心技術(shù)體系，培育設(shè)計(jì)研發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．加快智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。著力提升汽車產(chǎn)品的人、車、路、后臺(tái)等信息交互及決策能力，全面提高智能網(wǎng)聯(lián)水平。推動(dòng)上汽通用五菱與華為技術(shù)有限公司開展全面戰(zhàn)略合作，探索在特定區(qū)域及環(huán)境中的無人駕駛場(chǎng)景，為用戶提供卓越的智能汽車產(chǎn)品和服務(wù)，打造智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智能交通示范區(qū)，建設(shè)與智慧城市深度融合、人-車-路協(xié)同的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)貴港金奔騰項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，利用人工智能實(shí)現(xiàn)汽車零部件智能化檢測(cè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

3．加快共享化發(fā)展。開發(fā)滿足共享?xiàng)l件的汽車產(chǎn)品，通過集成車端、用戶端、云端技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用戶拓展、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、車輛維護(hù)保養(yǎng)、事故處理、客服響應(yīng)等功能。在南寧、柳州等城市建設(shè)新能源共享網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)探索數(shù)據(jù)共享的商業(yè)合作模式。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）加快實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

1．完善本地配套體系。大幅提升發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、電子控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件本地配套能力，提升沖壓、注塑等零部件本地配套率。全面梳理汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件缺項(xiàng)產(chǎn)品，加大招商引資力度，吸引區(qū)外企業(yè)到廣西投資建設(shè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．提升質(zhì)量技術(shù)水平。鼓勵(lì)零部件企業(yè)加大研發(fā)投入，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件制造技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)技術(shù)改造，加快高檔數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造裝備的應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，增強(qiáng)企業(yè)在汽車行業(yè)的話語權(quán)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

3．推動(dòng)零部件與整車協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)整車生產(chǎn)企業(yè)和本地零部件生產(chǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持整車生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)本地零部件供應(yīng)商提升生產(chǎn)能力和管理水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（六）加快發(fā)展汽車后市場(chǎng)服務(wù)。

1．促進(jìn)汽車金融發(fā)展。加快構(gòu)建汽車金融服務(wù)體系，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為汽車行業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù)，拓展多樣化汽車消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、商務(wù)廳、發(fā)展改革委，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

2．加快汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性物流、汽車售后服務(wù)、汽車共享、二手車交易、汽車展會(huì)、車聯(lián)網(wǎng)、用戶信息服務(wù)等汽車后市場(chǎng)服務(wù)，形成完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

3．發(fā)展新能源汽車充電服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施，推動(dòng)搭建統(tǒng)一的充電服務(wù)平臺(tái)，為新能源汽車用戶提供便捷的充電服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程指揮部各成員單位根據(jù)工作職責(zé)分工，各司其職，密切協(xié)作，狠抓工作落實(shí)，共同推進(jìn)廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）加強(qiáng)政策保障。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳盡快出臺(tái)加快汽車品牌建設(shè)、擴(kuò)大汽車出口、支持汽車技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)汽車金融發(fā)展等配套政策措施。全區(qū)各級(jí)各部門要落實(shí)好相關(guān)配套政策措施，全力推動(dòng)廣西汽車工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。廣西汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程指揮部加強(qiáng)對(duì)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，督促各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府及自治區(qū)相關(guān)職能部門按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位、工作有效推進(jìn)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/98196.html

本文關(guān)鍵詞： 廣西壯族自治區(qū), 桂政辦發(fā)