桂政辦發(fā)〔2020〕66號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》

《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》







桂政辦發(fā)〔2020〕66號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年9月24日

廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新冠肺炎疫情防控的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和疫情防控工作，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障人民生命安全和身體健康，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出本重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

（一）完善疾病預(yù)防控制體系。優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件。完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，增強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力，推動(dòng)醫(yī)防機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通。健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升核酸檢測能力。加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)，提升口岸傳染病防控能力。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、南寧海關(guān)分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、中醫(yī)藥局等參與。分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同）

（二）健全重大疫情救治體系。建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。建設(shè)國家重大疫情救治基地，推進(jìn)自治區(qū)龍?zhí)夺t(yī)院整體搬遷工作。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診改造，推動(dòng)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求，11月30日前，確保每個(gè)縣（市）至少有一家醫(yī)院的發(fā)熱門診達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。推進(jìn)傳染病醫(yī)院（院區(qū)）、傳染病?？埔?guī)范化建設(shè)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)。排在第一位的為牽頭部門，下同）

（三）完善傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)行傳染病報(bào)告首診負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測。推動(dòng)健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)軍地間和部門間傳染病監(jiān)測預(yù)警信息通報(bào)。推進(jìn)海關(guān)全球傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、南寧海關(guān)、自治區(qū)中醫(yī)藥局、廣西軍區(qū)保障局等分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門參與）

（四）健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。推動(dòng)醫(yī)療防疫物資產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善應(yīng)急醫(yī)藥物資儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備。做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下重要醫(yī)療物資保供工作。增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施和移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)。加強(qiáng)生物技術(shù)藥新產(chǎn)品、基于新型給藥技術(shù)的新制劑、醫(yī)用生物材料、醫(yī)療器械設(shè)備新產(chǎn)品研發(fā)，支持中藥民族藥新藥研發(fā)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、國資委，南寧海關(guān)，自治區(qū)中醫(yī)藥局等分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門參與）

（五）做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群防控技術(shù)指導(dǎo)，編制新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。對(duì)硬件條件不達(dá)標(biāo)的定點(diǎn)醫(yī)院和后備定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行改造，確保達(dá)到秋冬季傳染病診療要求。壓實(shí)“四方責(zé)任”，做好“五有三嚴(yán)”（有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染）等工作。做好為慢性病患者開具長期處方服務(wù)工作。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的臨床醫(yī)生的流行病等公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng)，引導(dǎo)具備條件的高校設(shè)置公共衛(wèi)生專業(yè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生一流學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)高等教育“放管服”改革，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校完善人才引育、職稱評(píng)審、待遇保障等相關(guān)政策。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)財(cái)政廳等參與）

二、推進(jìn)健康廣西行動(dòng)

（七）改善生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)開展新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例出臺(tái)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)實(shí)施大氣污染綜合防治和飲用水水源地保護(hù)工程，做好城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和升級(jí)改造，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場科學(xué)設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，加大規(guī)范化管理和監(jiān)督執(zhí)法力度。做好農(nóng)貿(mào)市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南組織實(shí)施。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)。完善健康科普工作機(jī)制，組建廣西健康科普專家?guī)臁Ｑ芯恐贫ㄖ行W(xué)生視力不良風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作，規(guī)范中小學(xué)體育課堂教學(xué)活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測干預(yù)。加強(qiáng)兒童青少年體育活動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共體育設(shè)施向兒童青少年開放?？偨Y(jié)合浦縣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新工作。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記管理實(shí)施意見。加強(qiáng)為老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，推進(jìn)老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。（自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、體育局分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、中醫(yī)藥局參與）

（九）提升慢性病防治水平。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，強(qiáng)化基層防治結(jié)合。以心腦血管疾病、癌癥、塵肺病早期篩查干預(yù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。開展塵肺病康復(fù)站（點(diǎn)）建設(shè)，推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（十）加大傳染病、地方病、職業(yè)病等防治力度。做好結(jié)核病、手足口病、冬春季流感、登革熱等重點(diǎn)傳染病防控工作，加強(qiáng)肝吸蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治。鼓勵(lì)用人單位做好員工健康管理、評(píng)選“健康達(dá)人”。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

三、深化公立醫(yī)院綜合改革

（十一）建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代公立醫(yī)院黨建高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)工作評(píng)價(jià)。推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）

（十二）健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制。完善三級(jí)公立醫(yī)院績效考核體系，開展婦幼保健機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院績效考核。將疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生應(yīng)急、健康促進(jìn)與教育等納入考核范圍。深入開展公立醫(yī)院綜合改革示范和績效評(píng)價(jià)工作。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳等參與）

（十三）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。落實(shí)取消醫(yī)用耗材加成調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，完善價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。繼續(xù)開展新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目審核和評(píng)估，支持和促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)進(jìn)入臨床應(yīng)用。規(guī)范現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，出臺(tái)新版《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格（試行）》。調(diào)整完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)政策。強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)成本核算。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）

（十四）深化薪酬制度和編制管理改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革，研究制定廣西公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案。創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“縣聘縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”機(jī)制，在不改變機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)情況下，由醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制。盤活編制存量，調(diào)劑解決公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用編需求。督促各級(jí)各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用好現(xiàn)有空編，及時(shí)補(bǔ)充招錄崗位所需人員，降低基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空編率。（自治區(qū)黨委編辦、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局參與）

（十五）落實(shí)政府投入責(zé)任。落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置等投入政策，加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院的支持力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）

四、深化醫(yī)療保障制度改革

（十六）提高基本醫(yī)療保障水平。2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2019年的基礎(chǔ)上新增30元，平均每人每年達(dá)到550元，穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。（自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十七）加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。加強(qiáng)醫(yī)?；痤A(yù)算管理，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)改革，年內(nèi)部分三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)DRG付費(fèi)。探索緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行“總額預(yù)付、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)國家醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。（自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，健全監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，開展醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控。持續(xù)推進(jìn)打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理，做好自查自糾督導(dǎo)檢查及抽查復(fù)核。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善飛行檢查工作機(jī)制。（自治區(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)）

（十九）加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多重保障的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)推廣具有廣西特色的健康險(xiǎn)。積極引入社會(huì)力量參與醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。（自治區(qū)醫(yī)保局、廣西銀保監(jiān)局分別負(fù)責(zé)）

五、健全藥品供應(yīng)保障體系

（二十）推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購改革。有序擴(kuò)大集中采購和使用藥品品種范圍，探索高值醫(yī)用耗材集中采購。全面推動(dòng)國家各批次藥品、耗材集中帶量采購和使用在廣西落地。積極參與聯(lián)盟地區(qū)帶量采購，執(zhí)行帶量采購結(jié)果，組織開展我區(qū)第二批藥品集團(tuán)采購。實(shí)行醫(yī)藥價(jià)格與招標(biāo)采購工作情況通報(bào)制度，落實(shí)我區(qū)藥品集中帶量采購線上結(jié)算政策。（自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)財(cái)政廳、藥監(jiān)局參與）

（二十一）促進(jìn)科學(xué)合理用藥。實(shí)施合理用藥監(jiān)測，定期公布監(jiān)測情況，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)先配備使用國家基本藥物，提高各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用占比。推進(jìn)藥品臨床綜合評(píng)價(jià)工作。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

（二十二）加強(qiáng)藥品耗材使用監(jiān)管。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)疫苗以及國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”，選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)醫(yī)保藥品、高值醫(yī)用耗材編碼的使用。開展國家組織藥品集中采購和使用中選藥品專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)中選藥品監(jiān)管檢查全覆蓋。落實(shí)修訂非免疫規(guī)劃疫苗采購文件等自治區(qū)疫苗管理廳際聯(lián)席會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)。（自治區(qū)醫(yī)保局、藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)衛(wèi)生健康委等參與）

（二十三）做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。建立和完善短缺藥品應(yīng)急儲(chǔ)備制度，制定短缺藥品儲(chǔ)備管理和調(diào)配方案。加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)，實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度和清單管理制度，建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)藥品壟斷違法行為的執(zhí)法力度。推進(jìn)短缺藥品多源信息采集平臺(tái)和部門協(xié)同監(jiān)測機(jī)制建設(shè)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)，自治區(qū)中醫(yī)藥局參與）

六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革

（二十四）推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力提升。制定區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)方案，積極向國家申報(bào)。建立與區(qū)域醫(yī)療中心相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。（自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)）

（二十五）推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。健全分級(jí)診療制度。推動(dòng)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。深化縣域綜合醫(yī)改，推動(dòng)39個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)縣制定建設(shè)方案，促進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”。全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。推動(dòng)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助政策。加快“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”發(fā)展，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式的重塑。支持社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局等分別負(fù)責(zé)）

（二十六）促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委?自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》精神。探索開展中醫(yī)經(jīng)典病房試點(diǎn)建設(shè)，在綜合（?？疲┽t(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，并將實(shí)行情況納入醫(yī)院的以獎(jiǎng)代補(bǔ)考評(píng)指標(biāo)。建設(shè)一批自治區(qū)區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心和中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，逐步提高中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急和救治能力，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情救治中的獨(dú)特作用。提升中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力，依托中醫(yī)優(yōu)勢病種，形成一批診療方案并積極運(yùn)用。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)和縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，積極開展對(duì)口幫扶工作。推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)，優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范中醫(yī)非藥物療法，遴選一批“西學(xué)中”培訓(xùn)基地，完善非中醫(yī)類別醫(yī)師系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)考核制度。（自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

（二十七）扎實(shí)做好健康扶貧。嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧“198”政策、貧困人口縣域內(nèi)“先診療、后付費(fèi)”政策，全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題。強(qiáng)化貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、技術(shù)能力提升等方面的政策支持。加強(qiáng)貧困地區(qū)防控重大傳染病、地方病攻堅(jiān)工作。改善貧困地區(qū)營養(yǎng)不良等問題。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、扶貧辦等負(fù)責(zé)）

（二十八）完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察機(jī)制。在南寧、桂林、北海、百色、河池等市開展“信用＋綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作。對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管開展實(shí)地督察。指導(dǎo)各地建好衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè)項(xiàng)目庫，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理醫(yī)療檢查。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)深化醫(yī)改系統(tǒng)謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)改任務(wù)完成情況作為政府目標(biāo)管理績效考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)決奪取深化醫(yī)改和疫情防控工作雙勝利。大力推廣福建省和三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，以藥品集中采購和使用為突破口，進(jìn)一步深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處要密切跟蹤改革推進(jìn)情況，將重點(diǎn)工作任務(wù)納入醫(yī)改臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、定期通報(bào)，開展“十三五”醫(yī)改規(guī)劃評(píng)估。加強(qiáng)醫(yī)改宣傳和政策解讀，凝聚改革共識(shí)。

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