桂政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持梧州市加快特色食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展若干政策的通知》
《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持梧州市加快特色食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展若干政策的通知》
桂政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于支持梧州市加快特色食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的若干政策》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年11月23日???
關(guān)于支持梧州市加快特色食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的若干政策
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于提升質(zhì)量安全推動(dòng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔2018〕33號(hào))精神,支持梧州市加快發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè),打造特色鮮明、供應(yīng)鏈完備、“東融”輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色食品產(chǎn)業(yè)基地,形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全區(qū)特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定本政策。
一、加快建設(shè)特色食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
(一)支持食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)廣西供粵港澳大灣區(qū)特色食品生產(chǎn)加工及流通服務(wù)體系,重點(diǎn)支持粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(梧州)江北片區(qū)建設(shè)嶺南食品工業(yè)小鎮(zhèn)、“育灣”特色食品產(chǎn)業(yè)基地,將符合申報(bào)條件的集聚區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目,試行用地指標(biāo)核銷(xiāo)制,由自治區(qū)足額保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)符合鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金或地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍和條件的特色食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予傾斜支持。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳,梧州市人民政府等)
(二)推動(dòng)特色食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。加快培育特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,鼓勵(lì)特色食品企業(yè)與“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)深度融合,加大對(duì)知名電商、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)、金融等服務(wù)型企業(yè)的扶持力度。構(gòu)建特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)支持梧州市高新區(qū)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、智能倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、科研檢測(cè)交易區(qū)等,支持商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)中農(nóng)聯(lián)·梧州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。進(jìn)一步深化粵桂合作,加強(qiáng)地方農(nóng)產(chǎn)品交易,促進(jìn)桂東地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:梧州市人民政府;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西稅務(wù)局等)
(三)促進(jìn)特色食品產(chǎn)業(yè)與文旅健康產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。深入挖掘傳統(tǒng)特色食品歷史文化資源,支持梧州市特色食品產(chǎn)業(yè)和文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將梧州市推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用、打造“生活秀帶”的相關(guān)項(xiàng)目,統(tǒng)籌納入國(guó)家老工業(yè)基地遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用政策、資金支持范圍,加快建設(shè)蛋白腸衣、六堡茶、龜苓膏、冰泉豆?jié){、河粉、蜂蜜等傳統(tǒng)特色食品博物館。打造嶺南食品工業(yè)小鎮(zhèn)美食文化街,對(duì)2021年6月前入駐嶺南食品工業(yè)小鎮(zhèn)、直接租用工業(yè)廠房的特色食品生產(chǎn)企業(yè),3年內(nèi)按5元/平方米·月給予房租補(bǔ)貼;對(duì)入駐門(mén)店給予1年的免租扶持。補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌,列入預(yù)算。(牽頭單位:梧州市人民政府;配合單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳等)
二、振興梧州市特色食品品牌
(四)打造“育灣”特色食品產(chǎn)業(yè)公共品牌。支持梧州市與粵港澳大灣區(qū)友好城市先行構(gòu)建“育灣”公共品牌,建立“育灣”品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)辟“育灣”特色食品標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)綠色通道,建立互聯(lián)互通認(rèn)證體系、“育灣”品牌區(qū)塊鏈技術(shù)追溯平臺(tái),制定檢驗(yàn)檢測(cè)中心互認(rèn)評(píng)定規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“育灣”產(chǎn)品質(zhì)量互認(rèn),全流程可溯源。打造“梧家味道”區(qū)域公共品牌,指導(dǎo)梧州市人民政府做好“梧家味道”區(qū)域公共品牌頂層設(shè)計(jì)和宣傳推廣,發(fā)揮區(qū)域公共品牌示范引領(lǐng)作用。(牽頭單位:梧州市人民政府;配合單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、投資促進(jìn)局、文化和旅游廳等)
(五)加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)。支持梧州市申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo),打造地理標(biāo)志區(qū)域品牌。支持梧州市特色食品企業(yè)實(shí)施老字號(hào)振興工程,開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),申報(bào)自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)。(牽頭單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳,梧州市人民政府等)
(六)支持食品企業(yè)做大做強(qiáng)。支持符合條件的特色食品企業(yè)優(yōu)先申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券。支持梧州市按照市場(chǎng)化原則積極引進(jìn)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)投資基金,自治區(qū)政府性投資基金配合參與投資,培育發(fā)展梧州特色食品產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取推動(dòng)1至2家特色食品龍頭企業(yè)上市。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)資委,廣西證監(jiān)局,廣西稅務(wù)局,梧州市人民政府等)
三、推進(jìn)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(七)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力。支持梧州市食品藥品檢驗(yàn)所打造自治區(qū)級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)國(guó)家六堡茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,提高科研技術(shù)支撐及檢測(cè)、認(rèn)證、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)水平。支持廣西-香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心有限公司在梧州市設(shè)立分中心,為食品企業(yè)開(kāi)拓香港、澳門(mén)及海外市場(chǎng)提供一站式檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證培訓(xùn)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、特色食品企業(yè)申請(qǐng)香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證和廣西優(yōu)質(zhì)認(rèn)證。支持梧州市開(kāi)展國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣建設(shè),以發(fā)展六堡茶有機(jī)產(chǎn)業(yè)為抓手,積極打造綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)鏈,全力提升有機(jī)食品質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率;優(yōu)先支持蒼梧縣創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。支持完善計(jì)量服務(wù)保障,夯實(shí)特色食品高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量基礎(chǔ)。(牽頭單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:梧州市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳等)
(八)加快食品原料供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。支持依托“龍頭企業(yè)+基地”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等發(fā)展模式,打造藤縣八角、粉葛種植及深加工基地,蒼梧縣六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化種植基地等標(biāo)準(zhǔn)化基地。通過(guò)貸款貼息、先建后補(bǔ)等方式,對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的特色食品企業(yè)及配套原料加工企業(yè)給予補(bǔ)貼。(牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳,梧州市人民政府等)
(九)完善特色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,針對(duì)尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,制定廣西食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。支持建立高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的“育灣”食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)六堡茶、龜苓膏、冰泉豆?jié){、河粉、蜂蜜等特色食品的企業(yè)制定連鎖店標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在國(guó)內(nèi)直轄市、副省級(jí)城市及省會(huì)城市開(kāi)設(shè)連鎖店的企業(yè),每開(kāi)設(shè)一個(gè)連鎖店給予企業(yè)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不高于40萬(wàn)元;對(duì)在國(guó)外城市新增形象店(或旗艦店)的企業(yè),每新增一個(gè)形象店(或旗艦店)根據(jù)場(chǎng)地規(guī)模、投入等要素給予企業(yè)不高于20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不高于80萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌,列入預(yù)算。(牽頭單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委,梧州市人民政府等)
四、強(qiáng)化人才科技支撐
(十)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。支持梧州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,指導(dǎo)廣西膠原蛋白技術(shù)工程研究中心、廣西六堡茶種質(zhì)創(chuàng)新與綜合利用工程研究中心申報(bào)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心,支持特色食品企業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心;支持梧州市加快國(guó)家級(jí)人工合成食品研發(fā)和生產(chǎn)加工、儲(chǔ)備基地建設(shè),推動(dòng)人造食品產(chǎn)、學(xué)、研、儲(chǔ)融合發(fā)展。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳,梧州市人民政府等)
(十一)支持引進(jìn)緊缺高層次人才。支持引進(jìn)特色食品產(chǎn)業(yè)核心高層管理人才、骨干科研人才及其他緊缺專(zhuān)業(yè)人才,相關(guān)人員經(jīng)認(rèn)定為自治區(qū)高層次人才的,按規(guī)定享受相關(guān)待遇。(牽頭單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局,梧州市人民政府等)
本政策與自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策交叉重疊的,可按照就高原則執(zhí)行,不得重復(fù)享受。在執(zhí)行過(guò)程中,及時(shí)對(duì)本政策進(jìn)行評(píng)估并根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整。
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