桂政辦發(fā)〔2020〕97號《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(qū)（廣西片區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》

《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(qū)（廣西片區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》







桂政辦發(fā)〔2020〕97號

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：

《關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(qū)（廣西片區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年12月23日

關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(qū)

（廣西片區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

粵桂合作特別試驗區(qū)是《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定的跨省際、跨流域合作園區(qū)平臺，在全國東西部協(xié)作、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展中具有積極的示范和帶動作用。為在新形勢下更好立足新發(fā)展格局和服務國家區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念促進粵桂合作特別試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，務實推動粵桂更深層次更高水平合作，特制定以下政策。

一、加快打造粵桂合作區(qū)域性總部基地

1．對粵桂合作特別試驗區(qū)（廣西片區(qū)）（以下簡稱試驗區(qū)）新引進的區(qū)域性總部（含服務及銷售中心、物流中心等功能性總部）企業(yè)給予支持。實繳注冊資本在5000萬元（含）以內(nèi)的，由試驗區(qū)按1%給予補助；5000萬元以上至2億元（含）以內(nèi)的，按1%-3%給予補助；超過2億元的，按3%給予補助。

2．對在試驗區(qū)自建、購置或租賃辦公用房的新引進的總部企業(yè)給予補助。自建或購置辦公用房的，按每平方米1000元的標準，根據(jù)自建或購置辦公用房面積給予補助，每家總部企業(yè)享受補助最高不超過1500萬元；租賃辦公用房的，自注冊之日起至2025年，每年對租用辦公用房按最高不超過每平方米500元的標準給予補助，每家總部企業(yè)每年享受租金補助總額不超過100萬元，且不超過總部企業(yè)實際租金支出。總部企業(yè)享受補助的辦公用房不得對外租售或者改變用途。

3．新引進的總部企業(yè)，自認定之年起至2025年，對其當年實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅額中自治區(qū)級、市級實際留存部分，給予不低于70%的獎勵，由試驗區(qū)自行制定具體獎勵細則。

二、加快培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

4．大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟服務孵化平臺。支持試驗區(qū)加快培育數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構，形成創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研機構、金融機構、中介服務機構有機結合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡。鼓勵建設區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等新技術領域創(chuàng)新服務平臺，對省部級以上機構設立的后臺服務創(chuàng)新平臺服務中心，按照自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機構獎補政策給予支持。

5．加快構建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務體系。支持試驗區(qū)引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展基于數(shù)字技術的服務新機構和服務體系，引導企業(yè)開展共性技術研究、數(shù)據(jù)資源共享、產(chǎn)品推廣、標準制定、認證測試、安全基建、數(shù)字孿生等服務，提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務水平。對符合認定條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，自設立之年起至2025年，除可申請自治區(qū)獎勵資金外，由試驗區(qū)另給予一次性獎勵，獎勵總金額不超過300萬元且不超過項目總投資額的30%。

三、加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)支持力度

6．2021年至2025年，對試驗區(qū)符合條件的項目，從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中每年安排不低于2000萬元專門用于支持企業(yè)實施兩化深度融合、工業(yè)綠色發(fā)展、技術改造。

7．加強對試驗區(qū)強優(yōu)企業(yè)指導扶持。自治區(qū)各類股權投資資金優(yōu)先支持培育試驗區(qū)強優(yōu)企業(yè)，3年內(nèi)推動2-3家企業(yè)實現(xiàn)在國內(nèi)證券交易所主板或科創(chuàng)板上市，支持強優(yōu)企業(yè)壯大發(fā)展。

8．試驗區(qū)培育孵化的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，由廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔?；鹩枰灾攸c支持。

四、加快提升園區(qū)承載力

9．2021年至2025年，延續(xù)執(zhí)行《粵桂合作特別試驗區(qū)建設實施方案》中各項支持政策；自治區(qū)相關部門繼續(xù)保持原有支持力度并給予試驗區(qū)傾斜。在政府債務限額內(nèi)，加大對試驗區(qū)新增政府債券的傾斜支持力度。上述資金由試驗區(qū)統(tǒng)籌用于試驗區(qū)內(nèi)市政設施、標準廠房、生態(tài)環(huán)保、文化教育設施、保障性安居工程等重大項目建設。

10．支持推動用電改革，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。支持試驗區(qū)按照財政資金分年定額補助原則，對試驗區(qū)內(nèi)注冊并依法納稅的屬于鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營用電費用方面給予財政補貼，具體標準由試驗區(qū)自行制定。

五、加大財稅支持力度

11．2020年至2025年，對2019年12月31日前注冊設立的法人企業(yè)，在試驗區(qū)內(nèi)實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收中自治區(qū)級、市級實際留存部分，超出2019年度的增量部分全額返還試驗區(qū)，由試驗區(qū)統(tǒng)籌用于支持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12．2020年至2025年，對2020年1月1日后（含1月1日）新設立的法人企業(yè)，在試驗區(qū)內(nèi)實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收中自治區(qū)級、市級實際留存部分全額返還試驗區(qū)，由試驗區(qū)統(tǒng)籌用于支持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本政策第1、2、3、5、10、15條所需支持事項的補助資金從上述返回試驗區(qū)的資金中統(tǒng)籌安排，不足部分由梧州市人民政府統(tǒng)籌資金予以解決。

六、積極開展用地管理改革

13．在符合國家和自治區(qū)規(guī)定的有關國土空間規(guī)劃調(diào)整、修改條件的前提下，支持試驗區(qū)采取直接授權（或委托）方式對紅線范圍內(nèi)的用地審批開展改革試點，采取“小組團”連片開發(fā)等模式整體下達試驗區(qū)新增建設用地規(guī)模和年度計劃指標。對試驗區(qū)內(nèi)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目及單獨選址項目用地，用地指標試行核銷制，由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。

14．支持試驗區(qū)參照廣東省關于推進粵港澳大灣區(qū)建設供地相關政策，對重大產(chǎn)業(yè)項目用地采取“先招后拍”、“帶項目出讓”、“帶設計方案”供地方式，加快項目落地建設。

七、加大人才支撐力度

15．2020年至2025年，對新落戶試驗區(qū)并有重大貢獻的企業(yè)核心高層管理人員、骨干科研人才和其他專業(yè)人才，以及在試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才，經(jīng)試驗區(qū)認定后，對其當年實際繳納的個人所得稅稅額的自治區(qū)級、市級留存部分按100%比例給予獎勵。其中，對在試驗區(qū)工作并依法納稅的港澳臺及外籍人才，其在試驗區(qū)繳納的個人所得稅稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由試驗區(qū)給予補貼。

八、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

16．自治區(qū)成立推進粵桂合作特別試驗區(qū)（廣西片區(qū)）建設工作領導小組，由自治區(qū)分管副主席擔任組長，領導小組辦公室設在自治區(qū)發(fā)展改革委，每年根據(jù)工作需要召開專題會議，協(xié)調(diào)解決試驗區(qū)重大事項，統(tǒng)籌加強與廣東省方面合作交流，共同推進試驗區(qū)整體開發(fā)建設。

在執(zhí)行本政策過程中要及時進行評估，并根據(jù)需要適當調(diào)整。如本政策與自治區(qū)現(xiàn)行的或今后出臺的相關政策內(nèi)容相重疊的，可選擇其中最優(yōu)政策執(zhí)行，但不得疊加享受優(yōu)惠。本政策由自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財政廳、梧州市人民政府負責解釋。本政策執(zhí)行期限為印發(fā)之日至2025年12月31日。

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本文關鍵詞： 廣西壯族自治區(qū), 桂政辦發(fā)