桂政辦發(fā)〔2020〕101號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》
《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》
桂政辦發(fā)〔2020〕101號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣西加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年12月26日
廣西加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào))精神,加快我區(qū)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2025年,我區(qū)醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三個(gè)階段的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系更完善,醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,主要醫(yī)學(xué)學(xué)科水平明顯提升,醫(yī)學(xué)教育特色初步體現(xiàn),各類(lèi)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。到2030年,建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、廣西特色、適應(yīng)我區(qū)發(fā)展需求的高水平醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,形成醫(yī)學(xué)與多學(xué)科深度交叉融合的學(xué)科專(zhuān)業(yè)群,醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)能力顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
1.提升醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育層次。堅(jiān)持以需定招,適時(shí)擴(kuò)大急需緊缺專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模。相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要,研究制定我區(qū)不同層次專(zhuān)業(yè)人才需求計(jì)劃。適度發(fā)展研究生教育,招生計(jì)劃向急需緊缺專(zhuān)業(yè)傾斜。穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)、中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育,大力發(fā)展高職護(hù)理、中醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育,推動(dòng)護(hù)理、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職與高職貫通培養(yǎng)。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,南寧、桂林、北海、欽州市人民政府,各有關(guān)高校)
2.著力加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。在廣西一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)中,加大醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)布局和支持力度。支持增加醫(yī)學(xué)博士授權(quán)單位,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。臨床醫(yī)學(xué)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)單位應(yīng)加大麻醉、感染、重癥、兒科學(xué)科的建設(shè)力度,擴(kuò)大以上學(xué)科研究生招生規(guī)模。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)研究生的臨床實(shí)踐能力和科研思維能力培養(yǎng),修訂臨床醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)方案,加強(qiáng)麻醉、感染、重癥學(xué)科研究生課程建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:各有關(guān)高校)
3.進(jìn)一步加大面向基層的全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度。落實(shí)廣西全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制,加快推進(jìn)全科醫(yī)生薪酬制度、聘用管理等改革,提升全科醫(yī)生職業(yè)吸引力。結(jié)合我區(qū)基層衛(wèi)生人才需求,進(jìn)一步擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模,提高定向醫(yī)學(xué)生生源質(zhì)量,加大為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)本科定向醫(yī)學(xué)生的工作力度,為村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)適量專(zhuān)科(高職)定向醫(yī)學(xué)生。3年內(nèi)各醫(yī)學(xué)院校成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu),面向全體醫(yī)學(xué)生開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育,力爭(zhēng)建設(shè)2-4個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)左右自治區(qū)級(jí)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地,加強(qiáng)師資的規(guī)范培訓(xùn)。2021年起開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生培養(yǎng)工作,擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模,各住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地全科專(zhuān)業(yè)招收計(jì)劃應(yīng)達(dá)到當(dāng)年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)總招收計(jì)劃的20%以上。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳,自治區(qū)黨委編辦,各市、縣人民政府,各有關(guān)高校)
4.加快高層次公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設(shè)。提高公共衛(wèi)生教育在高等教育體系中的定位,在全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)院校中布局建設(shè)2-3個(gè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院,加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設(shè);建設(shè)1-2個(gè)高水平公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制中心教學(xué)職能的督查,建立高校和疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同育人機(jī)制。強(qiáng)化“雙師型”公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。將公共衛(wèi)生碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位列入研究生教育的主體培養(yǎng)計(jì)劃,逐步增加其招生計(jì)劃,創(chuàng)造條件發(fā)展公共衛(wèi)生博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育。在收入分配上,向公共衛(wèi)生醫(yī)師傾斜,拓展公共衛(wèi)生醫(yī)師職業(yè)發(fā)展前景。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳,各市、縣人民政府,各有關(guān)高校)
5.著力推進(jìn)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。以培養(yǎng)能夠運(yùn)用交叉學(xué)科知識(shí)解決醫(yī)學(xué)領(lǐng)域前沿問(wèn)題的高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才為目標(biāo),鼓勵(lì)設(shè)置交叉學(xué)科,推進(jìn)“醫(yī)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng);擴(kuò)大學(xué)術(shù)型醫(yī)學(xué)博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,健全“申請(qǐng)-審核”制博士研究生和碩博連讀研究生招生選拔機(jī)制,探索開(kāi)展醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革試點(diǎn),積極探索招收優(yōu)秀本科畢業(yè)生直接攻讀基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)學(xué)術(shù)型博士研究生。加強(qiáng)與國(guó)際高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的交流合作,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高層次拔尖創(chuàng)新人才。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高校)
(二)全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
6.進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)生生源質(zhì)量。在本科臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)本科第一批次招生(獨(dú)立學(xué)院除外)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取措施吸引優(yōu)秀生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè);在廣西高考綜合改革落地實(shí)施的第一次高考前,逐步實(shí)現(xiàn)兒科學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、麻醉學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)在本科第一批次招生。積極爭(zhēng)取中央部委直屬高校擴(kuò)大面向廣西的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:各有關(guān)高校)
7.著力培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才。深化本科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革,實(shí)施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)學(xué)心理及科研誠(chéng)信教育,發(fā)揮課程思政作用,著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生救死扶傷精神。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識(shí)等教育,將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課程。推進(jìn)以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)改革,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)改革的深度融合,加快以能力為導(dǎo)向的學(xué)生考試評(píng)價(jià)改革;加快基于器官系統(tǒng)的基礎(chǔ)與臨床整合式教學(xué)改革,規(guī)范臨床實(shí)習(xí)過(guò)程管理,提升醫(yī)學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力和臨床實(shí)踐能力。到2025年建設(shè)5-6個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)左右自治區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)本科一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn),建設(shè)1-2門(mén)國(guó)家級(jí)、10門(mén)左右自治區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程,建設(shè)1-2門(mén)國(guó)家級(jí)、40門(mén)左右自治區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)精品課程;積極參與國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等教學(xué)案例共享資源庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè),推進(jìn)教研室等基層教學(xué)組織建設(shè),提升教師的教學(xué)能力。加強(qiáng)護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),構(gòu)建理論、實(shí)踐教學(xué)與臨床護(hù)理實(shí)際有效銜接的課程體系,鼓勵(lì)高校引培并舉,加大“雙師型”護(hù)理教師隊(duì)伍建設(shè)力度。在臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生考試招生中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能的考查;依照國(guó)家指南建設(shè)研究生核心課程,不斷完善臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機(jī)銜接。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:各有關(guān)高校,自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳)
8.傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥教育。強(qiáng)化中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)在中醫(yī)藥院校中的主體地位,擴(kuò)大中醫(yī)中藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛(ài)中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生的選拔培養(yǎng),持續(xù)培養(yǎng)桂派杏林醫(yī)學(xué)生。強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng),把中醫(yī)藥經(jīng)典能力培養(yǎng)作為重點(diǎn),提高中醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典課程比重,將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,加強(qiáng)中醫(yī)藥教師隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)中醫(yī)藥教學(xué)平臺(tái)和臨床實(shí)訓(xùn)基地。將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程,實(shí)行本碩銜接的中醫(yī)師承人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)自治區(qū)人民政府和國(guó)家中醫(yī)藥局共建廣西中醫(yī)藥大學(xué),加快中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。實(shí)施桂派岐黃人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才。加強(qiáng)壯瑤醫(yī)藥科學(xué)研究、教材建設(shè)、臨床教學(xué)基地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高層次壯瑤醫(yī)藥人才,形成具有廣西特色的民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)中醫(yī)藥局,各有關(guān)高校)
9.夯實(shí)高校附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)主陣地。教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門(mén)要強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同,加強(qiáng)和規(guī)范高校附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院管理;制定完善臨床教學(xué)基地遴選評(píng)定辦法,加強(qiáng)臨床教學(xué)基地認(rèn)定審核和動(dòng)態(tài)管理,將人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學(xué)基地評(píng)估考核的重要內(nèi)容,將臨床帶教工作質(zhì)量作為高校附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱(chēng)晉升評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,提高教學(xué)工作在績(jī)效工資分配中的比重。高校要把附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院的教學(xué)、科研建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃設(shè)置附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院,滿(mǎn)足醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求,防止盲目增設(shè)附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院;增加對(duì)附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院教學(xué)工作的經(jīng)費(fèi)投入,完善附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院教學(xué)設(shè)施配備,提升教學(xué)能力。高校附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院要健全臨床教學(xué)組織機(jī)構(gòu),完善教學(xué)激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定教學(xué)師資和管理隊(duì)伍,完善臨床實(shí)踐技能培訓(xùn)中心功能,優(yōu)化臨床科室設(shè)置,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的教學(xué)門(mén)診和教學(xué)病床,著力推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床,促進(jìn)醫(yī)學(xué)生熟練掌握常用臨床技能,提高臨床能力。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳,各有關(guān)高校)
10.強(qiáng)化綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理。實(shí)化醫(yī)學(xué)院(部)在所屬教學(xué)單位、附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院的學(xué)生教育管理、教育教學(xué)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督職能。配齊配強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育各級(jí)管理干部,實(shí)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的高校負(fù)責(zé)人分管醫(yī)學(xué)教育及有醫(yī)學(xué)背景的干部擔(dān)任醫(yī)學(xué)院(部)主要負(fù)責(zé)人。推進(jìn)設(shè)區(qū)市人民政府與綜合性大學(xué)共建綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)院(部),提升綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育的辦學(xué)能力和水平。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各設(shè)區(qū)市人民政府,各有關(guān)高校)
11.積極實(shí)施醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證制度。積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,到2030年全區(qū)符合條件的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全部接受?chē)?guó)家組織的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,或納入相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證計(jì)劃。對(duì)認(rèn)證不合格的醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行約談并限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消其相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生資格。將醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過(guò)率、住培結(jié)業(yè)考核通過(guò)率和住培年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為醫(yī)學(xué)院校和住培基地人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,予以公布。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高校)
12.加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。推動(dòng)綜合性大學(xué)與高等醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)科研聯(lián)合攻關(guān),建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合機(jī)制,以醫(yī)學(xué)發(fā)展需求為導(dǎo)向,在醫(yī)學(xué)與其他學(xué)科交叉領(lǐng)域打造一批具有區(qū)域領(lǐng)先水平的醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地和平臺(tái)。重點(diǎn)突破地方重大疾病防、醫(yī)、養(yǎng)一體化和生命全周期健康保健的技術(shù)和方法,加強(qiáng)對(duì)壯藥瑤藥等地方特色藥物的研究,重點(diǎn)支持地中海貧血防治研究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各有關(guān)高校)
(三)深化住院醫(yī)師培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革。
13.健全和完善住院醫(yī)師(助理全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn)制度。加強(qiáng)培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)管理和內(nèi)涵建設(shè),以培養(yǎng)臨床崗位勝任力為核心,完善培訓(xùn)課程體系,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育及臨床思維、臨床實(shí)踐與科研教學(xué)能力培養(yǎng)。完善全科、兒科、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科、重癥醫(yī)學(xué)科等緊缺專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師培訓(xùn)機(jī)制,推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),培養(yǎng)一批防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。將全科等急需緊缺專(zhuān)業(yè)招收任務(wù)完成情況納入培訓(xùn)基地考核內(nèi)容,并與財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤。保障住院醫(yī)師合理待遇,原則上培訓(xùn)對(duì)象工資待遇水平應(yīng)與培訓(xùn)基地同類(lèi)人員一致,培訓(xùn)對(duì)象薪酬待遇發(fā)放和教學(xué)支出由財(cái)政補(bǔ)助資金和基地自籌經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地對(duì)全科、兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的薪酬待遇予以?xún)A斜。對(duì)面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象,培訓(xùn)基地依法與其簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同到期后依法終止,培訓(xùn)對(duì)象自主擇業(yè)。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶(hù)等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待,將相關(guān)工作落實(shí)情況作為公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年度工作考核的重要內(nèi)容。實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)自治區(qū)住培信息平臺(tái)和培訓(xùn)基地信息化建設(shè),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,擇優(yōu)建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)示范基地、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)基地、骨干師資培訓(xùn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實(shí)踐技能考核基地,并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)示范基地。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳,自治區(qū)黨委編辦,各市、縣人民政府)
14.持續(xù)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程體系,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、心理護(hù)理、感染和自我防護(hù),以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能作為醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育的必修課,提升突發(fā)新發(fā)傳染病防控能力。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,健全遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員自主選擇學(xué)習(xí)平臺(tái),緩解工學(xué)矛盾。強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)果運(yùn)用,將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入其年度績(jī)效考核的必備內(nèi)容,將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核合格作為職務(wù)(職稱(chēng))晉升、崗位聘任、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)和定期考核的必備條件。用人單位要加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。在衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)中,突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)踐等業(yè)務(wù)工作能力,破除唯論文傾向。(牽頭單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局;配合單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳,各市、縣人民政府)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要將醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門(mén)重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照職能研究制定并落實(shí)推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。建立健全自治區(qū)醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)工作會(huì)議,及時(shí)解決我區(qū)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)使用中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。各相關(guān)高校要結(jié)合本校實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,報(bào)自治區(qū)教育廳備案。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:各市、縣人民政府,自治區(qū)黨委編辦,自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳,各有關(guān)高校)
(二)實(shí)施重大戰(zhàn)略工程。統(tǒng)籌各方資金資源,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)教育投入保障。支持廣西一流醫(yī)學(xué)院校、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、博士點(diǎn)授權(quán)單位、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地等建設(shè);支持“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”等重大改革;支持國(guó)家和廣西重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地、一流學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)、一流課程等建設(shè);支持國(guó)家及廣西住培示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化等建設(shè);穩(wěn)妥推進(jìn)自治區(qū)人民政府與國(guó)家衛(wèi)生健康委共建廣西醫(yī)科大學(xué)工作,力爭(zhēng)建設(shè)成區(qū)域醫(yī)學(xué)教育樣板院校。(牽頭單位:自治區(qū)教育廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、科技廳)
(三)保障經(jīng)費(fèi)投入。積極支持醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,加大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)學(xué)科、住培基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)廣西醫(yī)學(xué)教育的支持力度,自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資要進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)學(xué)院校支持力度。根據(jù)財(cái)力、物價(jià)變動(dòng)水平、培養(yǎng)成本等情況,逐步提高醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、住培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理制定醫(yī)學(xué)生學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各級(jí)人民政府要按照規(guī)定落實(shí)投入責(zé)任。(牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各市、縣人民政府)
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