甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕49號《甘肅省醫(yī)療保障局甘肅省財政廳甘肅省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)省級試點(diǎn)城市名單的通知》
甘肅省醫(yī)療保障局甘肅省財政廳甘肅省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)省級試點(diǎn)城市名單的通知
甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕49號
各市州醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康委:
為深化醫(yī)保支付方式改革,推動我省按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)工作,根據(jù)前期各市州申報參加DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)情況,確定天水市、金昌市作為DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)城市?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,明確任務(wù)目標(biāo)
醫(yī)保支付是基本醫(yī)保管理和深化醫(yī)改的重要環(huán)節(jié),是調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)行為、引導(dǎo)醫(yī)療資源配置的重要杠桿。以探索建立DRG付費(fèi)體系為突破口,實行按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合支付方式,有助于醫(yī)保支付方式改革向縱深推進(jìn)。目前,我省慶陽市作為30個按疾病診斷分組(DRG)付費(fèi)國家試點(diǎn)城市之一,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。今年全省選擇確定2個省級試點(diǎn)城市,啟動DRG付費(fèi)試點(diǎn),主要任務(wù)是:進(jìn)一步完善政策,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)?;鹗褂眯?,以提升醫(yī)??茖W(xué)化、精細(xì)化、信息化管理服務(wù)水平。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
DRG付費(fèi)是一項系統(tǒng)性工程,各試點(diǎn)城市要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全推動DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)的工作機(jī)制,形成工作合力,確保試點(diǎn)工作扎實推進(jìn)。各試點(diǎn)城市醫(yī)保部門要會同財政、衛(wèi)生健康部門成立試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,同步建立本地專家團(tuán)隊,與省級專家團(tuán)隊協(xié)同配合,明確責(zé)任分工,形成指導(dǎo)試點(diǎn)城市開展工作的合力。各試點(diǎn)城市要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康等部門組成的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專家組成的技術(shù)團(tuán)隊,全面落實試點(diǎn)任務(wù)和要求,保障試點(diǎn)工作有序開展、取得實效。各試點(diǎn)城市要充分調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性,指導(dǎo)參與試點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全工作機(jī)制,明確試點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)各項工作落實。
三、明確重點(diǎn)任務(wù),確保按期完成試點(diǎn)
各試點(diǎn)城市要在省級DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“頂層設(shè)計、模擬測試、實際付費(fèi)”三步走的思路,積極推進(jìn)各階段的工作任務(wù)落實。
一是健全DRG付費(fèi)的信息系統(tǒng)。在統(tǒng)一使用國家制定的疾病診斷、手術(shù)操作、藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項目編碼的基礎(chǔ)上,根據(jù)DRG付費(fèi)的要求,完善醫(yī)保付費(fèi)信息系統(tǒng),處理好與試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接口,確保試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保支付系統(tǒng)的順暢對接。
二是統(tǒng)一DRG醫(yī)保信息采集。按照省級試點(diǎn)工作組的要求和醫(yī)保信息采集標(biāo)準(zhǔn),組織醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報前三年基本數(shù)據(jù)并統(tǒng)一報送。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提升團(tuán)隊專業(yè)能力。參照國家發(fā)布的DRG相關(guān)培訓(xùn)材料,組織覆蓋醫(yī)保局相關(guān)業(yè)務(wù)人員,醫(yī)院質(zhì)控、病案等部門管理人員的培訓(xùn),切實加強(qiáng)在DRG理論知識、觀念、實施方面的認(rèn)知水平。
四是不斷完善醫(yī)保支付政策和經(jīng)辦管理流程。按照省級DRG付費(fèi)工作組的要求,結(jié)合本地實際,進(jìn)一步完善醫(yī)保支付政策、經(jīng)辦管理流程和定點(diǎn)協(xié)議管理,不斷健全DRG支付體系。
五是加強(qiáng)對試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。指導(dǎo)參與DRG試點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部醫(yī)療管理制度,強(qiáng)化醫(yī)療行為、病案編碼、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)管,健全以保證質(zhì)量、控制成本、規(guī)范診療、提高醫(yī)務(wù)人員積極性為核心的管理機(jī)制,充分發(fā)揮醫(yī)保支付的激勵約束作用。
四、健全試點(diǎn)工作機(jī)制,確保試點(diǎn)取得成效
根據(jù)DRG付費(fèi)國家試點(diǎn)經(jīng)驗,省級試點(diǎn)總體按照“省局統(tǒng)籌督導(dǎo)、試點(diǎn)城市規(guī)劃實施、試點(diǎn)醫(yī)院深度參與”原則各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)DRG付費(fèi)試點(diǎn)有序開展,確保試點(diǎn)取得成效。
一是建立逐級培訓(xùn)工作機(jī)制。省局將組織開展對試點(diǎn)城市醫(yī)保部門的骨干人員和核心專家進(jìn)行培訓(xùn)。各試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)對相關(guān)部門其他人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、地方有關(guān)專家的培訓(xùn),切實做到參加DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)工作的所有人員都培訓(xùn)到位。
二是建立定期評估工作機(jī)制。按照DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)工作安排和時間節(jié)點(diǎn),省局要對試點(diǎn)城市進(jìn)行模擬運(yùn)行、實際付費(fèi)等階段性評估,嚴(yán)格把關(guān),穩(wěn)妥推進(jìn)。各試點(diǎn)城市要開展日常質(zhì)量控制工作,負(fù)責(zé)對DRG分組等進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,開展動態(tài)維護(hù),并定期形成DRG效果評價報告上報省局,提出下一步工作的意見和建議。
三是建立定期報告工作機(jī)制。各試點(diǎn)城市要及時總結(jié)經(jīng)驗做法,將重要政策文件、技術(shù)規(guī)范定期報送省局。
四是建立溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各試點(diǎn)城市醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時研究處理試點(diǎn)中存在的問題,采取針對性措施;與DRG付費(fèi)省級試點(diǎn)工作組建立密切交流機(jī)制,形成合力,共同謀劃、推進(jìn)工作。
為加強(qiáng)與各試點(diǎn)城市的聯(lián)系,請各試點(diǎn)城市指定1名醫(yī)保部門聯(lián)絡(luò)員和1名醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員,于2020年6月12日前將聯(lián)絡(luò)員報送至省局。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:郭 蕾 0931-8127130
郵箱:GSYYFWGLC@163.com
甘肅省醫(yī)療保障局
甘肅省財政廳
甘肅省衛(wèi)生健康委員會
2020年6月8日
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