蘇人社發(fā)〔2020〕155號《江蘇省人力資源和社會保障廳關于建設首批“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的通知》

江蘇省人力資源和社會保障廳關于建設首批“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的通知









蘇人社發(fā)〔2020〕155號

各設區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局：

為深入貫徹中央和省關于民營經濟發(fā)展的重大決策部署，進一步深化改革，靠前服務，保護和激發(fā)民營企業(yè)活力、創(chuàng)造力，為全省民營企業(yè)高質量發(fā)展提供有力的人才人事支撐，現(xiàn)就遴選建設全省首批“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于民營經濟、民營企業(yè)發(fā)展的重要論述特別是視察江蘇重要講話指示精神，按照省委十三屆九次全會和省委省政府《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》部署要求，聚焦G42滬寧沿線及周邊區(qū)域重點民營企業(yè)，突出改革探索、示范引領、創(chuàng)新政策、完善機制，通過建立“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革示范基地，打造“G42+”人才人事綜合改革試驗區(qū)，最大限度地鼓勵、支持、推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展，為奮力推動“兩爭一前列”任務落實提供強大助力、作出更大貢獻。

二、遴選范圍原則

在G42滬寧沿線南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江5市及南通市，遴選12家重點民營企業(yè)作為全省首批民營企業(yè)人才人事綜合改革示范基地，按照改革創(chuàng)新、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互利共贏原則，賦予示范基地人才人事政策集成支持，積極探索、總結推廣、由點及面，引領帶動全省民營企業(yè)人才工作高質量發(fā)展。

三、主要支持政策

1.建立政企雙向貫通機制。各級人社部門將示范基地作為發(fā)文對象，凡制定涉及民營企業(yè)、人員政策文件，文件直接抄送。制定涉企政策時，重點聽取示范基地意見，專門為示范基地組織開展重大政策宣傳解讀并指導實施。召開綜合性及涉企專門會議時，邀請示范基地參加。各級人社部門安排服務專員，為示范基地提供“一對一”的服務，示范基地日常訴求通過服務專員直接反映。

2.授權開展技術人才高級職稱自主評審。授權符合條件的示范基地組建高級職稱評審委員會，自主評審企業(yè)內部技術人才主系列高級職稱，輔系列高級職稱可由具備相應職稱評審權的其他示范基地進行評審。允許示范基地在不低于省定標準基礎上，突出品德、能力、業(yè)績導向，建立符合技術人才評價改革方向和企業(yè)實際需求的職稱評價標準，把技術人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻作為重要評價內容。

3.授權開展技能人才技能等級自主評價。將示范基地納入職業(yè)技能等級認定機構目錄，支持其開展技能人才自主評價。允許示范基地自主確定評價范圍，對《國家職業(yè)分類大典》未列入但企業(yè)實際存在的技能崗位，可按照相鄰相近原則對應相關職業(yè)(工種)進行技能等級認定。具備條件的示范基地，可作為社會培訓評價組織，面向同類中小微企業(yè)開展技能人才評價。對示范基地發(fā)展過程中出現(xiàn)的新職業(yè)，及時指導其編制行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范或專項職業(yè)能力考核規(guī)范，條件成熟的，優(yōu)先推薦為國家職業(yè)技能標準立項。

4.授權開展國際職業(yè)資格比照認定。允許示范基地探索開展國際職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能等級比照認定工作，對其技術技能人才取得的國際職業(yè)資格，經專家論證、業(yè)內評估，符合相應職稱比照認定條件的，優(yōu)先納入省國(境)外職業(yè)資格職稱比照認定目錄，直接認定相應系列(專業(yè))中、初級職稱，或直接申報相應系列(專業(yè))高級職稱。符合相應職業(yè)技能等級比照認定條件的，優(yōu)先納入省國(境)外職業(yè)技能比照認定目錄，直接認定相應職業(yè)技能等級。

5.優(yōu)先支持開展職業(yè)技能培訓。將示范基地納入推薦面向全省開展職業(yè)技能培訓單位目錄，支持其開發(fā)特色鮮明的培訓項目，線上線下開展各類企業(yè)職工技能培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。允許示范基地以年度培訓計劃形式直接向省人社廳申請技能培訓一次性備案。對示范基地開展企業(yè)職工技能培訓的，在其作出信用承諾后，屬地人社部門可先行撥付50%的培訓補貼資金。

6.優(yōu)先支持提供人才服務。建立示范基地人才信息發(fā)布制度，定期整體編制發(fā)布示范基地急需緊缺人才需求信息，在江蘇人才信息港開辟示范基地人才信息發(fā)布窗口。不定期專項組織海內外人才招引活動，協(xié)助建立示范基地技術技能人才省內外直供基地。建立示范基地人才中介服務制度，組建品牌人力資源機構示范基地服務協(xié)作聯(lián)盟。支持全國知名高?？蒲性核谑痉痘亟⒋髮W生實習基地、人才培養(yǎng)基地，優(yōu)先組織優(yōu)秀大學生、高層次人才到示范基地開展實習、人才合作。

7.優(yōu)先支持列入人才計劃(項目)。示范基地申報國務院政府特殊津貼人員、中華技能大獎、全國技術能手、省有突出貢獻的中青年專家、江蘇技能大獎、企業(yè)首席技師等國家和省人才計劃(項目)，實行計劃單列，不受所在設區(qū)市或縣(市、區(qū))申報名額限制，同等條件下優(yōu)先支持。示范基地申報建設國家級博士后科研工作站、省示范博士后工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地、國家級和省級專業(yè)技術人才繼續(xù)教育基地、國家級高技能人才培訓基地、省級高技能人才專項公共實訓基地、國家級和省級技能大師工作室、世界技能大賽實訓基地等各類人才載體平臺，同等條件下優(yōu)先支持，符合條件的應建盡建。

四、加強組織領導

1.提高政治站位。各地、各單位要充分認識建設“G42+”重點民營企業(yè)人才人事綜合改革試驗區(qū)、遴選建設首批示范基地的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把該項工作擺在重要議事日程，加強領導，深化改革，勇于創(chuàng)新，精心組織，周密部署，確保各項改革舉措落地落細落實。

2.強化責任落實。省人社廳建立示范基地聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導督查。相關設區(qū)市、縣(市、區(qū))要加強政策配套，組建相應的工作推進機構，配套解決示范基地人才子女教育、住房、醫(yī)療等方面實際需求。各示范基地要結合實際制定具體推進方案和措施，組建工作專班，明確專人負責，狠抓推進落實，同時及時總結反饋經驗做法及存在問題，為后續(xù)政策完善及推廣工作提供參考支持。

3.營造良好氛圍。充分發(fā)揮示范基地的示范引領作用，適時總結提煉經驗做法，形成一批可復制、可推廣的制度性成果，為加強民營企業(yè)人才工作、創(chuàng)新區(qū)域人才合作提供有力樣板。要加強政策宣傳和輿論引導，及時發(fā)布工作動態(tài)，組織開展典型宣傳，大力營造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。






附件：

1.全省首批“G42”重點民營企業(yè)人 才人事綜合改革示范基地建設單位名單

2.全省首批“G42”重點民營企業(yè)人 才人事綜合改革示范基地省人社廳服務專員名單




 

江蘇省人力資源和社會保障廳

2020年12月31日

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