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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》
京政辦發(fā)〔2020〕23號
京政辦發(fā)〔2020〕23號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目的和意義
全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查，摸清本市自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識本市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
二、對象和內(nèi)容
普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。普查覆蓋全市域范圍。
本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃。
三、時間安排
本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2020年12月31日。
2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段，建立各級普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開展普查培訓(xùn)，開發(fā)普查軟件系統(tǒng)，組織開展房山試點(diǎn)普查工作。
2021年至2022年為全面調(diào)查、評估與區(qū)劃階段，完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總?cè)衅詹槌晒⑸蠄髧矣嘘P(guān)部門。
四、組織實(shí)施
全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意，成立北京市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位由市應(yīng)急局、市財政局等部門及相關(guān)單位組成。北京市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱普查辦）設(shè)在市應(yīng)急局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向普查辦提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷。
普查工作按照國務(wù)院確定的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急局會同有關(guān)部門制定全市普查實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全市普查系列成果。
各區(qū)要建立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定本地區(qū)普查落實(shí)方案，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作，在人力、物力、財力等方面給予保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要建立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實(shí)施。
五、經(jīng)費(fèi)保障
本市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作經(jīng)費(fèi)以各區(qū)保障為主，各區(qū)人民政府要確保經(jīng)費(fèi)按時落實(shí)到位。市級財政負(fù)責(zé)市本級相關(guān)支出和市級有關(guān)部門承擔(dān)的跨區(qū)普查工作相關(guān)支出，并通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予各區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。
六、工作要求
普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時填報普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
各區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作的重要意義和要求，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件：北京市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
北京市人民政府辦公廳
2020年11月3日
附件
北京市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：崔述強(qiáng) 常務(wù)副市長
常務(wù)副組長：盧映川 副市長
副 組 長：韓 耕 市政府副秘書長
張樹森 市應(yīng)急局局長
劉圣國 市財政局副局長
成 員：張艷林 市發(fā)展改革委副主任
張永凱 市教委副主任
姜廣智 市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長
紅 波 市民族宗教委二級巡視員
李紅兵 市民政局副局長
丁 曉 市規(guī)劃自然資源委總工程師
張乙銘 市生態(tài)環(huán)境局副局長
趙 成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委二級巡視員
趙 功 市城市管理委二級巡視員
逯福全 市交通委二級巡視員
楊進(jìn)懷 市水務(wù)局副局長
馬麗英 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
王洪存 市商務(wù)局二級巡視員
周衛(wèi)民 市文化和旅游局一級巡視員
李 昂 市衛(wèi)生健康委副主任
閻 軍 市應(yīng)急局副局長
劉洪昌 市文物局二級巡視員
范亞兵 市體育局一級巡視員
張鐵軍 市統(tǒng)計局北京市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長
戴明超 市園林綠化局副局長
谷永新 市地震局副局長
王 暉 市通信管理局副局長
劉 強(qiáng) 市氣象局二級巡視員
王仕國 市消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市應(yīng)急局副局長閻軍兼任。
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