冀政辦字〔2020〕179號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省人民政府法律顧問工作規(guī)則〉的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省人民政府法律顧問工作規(guī)則〉的通知





冀政辦字〔2020〕179號

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府各部門：

《河北省人民政府法律顧問工作規(guī)則》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2020年10月21日

河北省人民政府法律顧問工作規(guī)則

第一條 為規(guī)范和加強省政府法律顧問工作，充分發(fā)揮法律顧問在服務(wù)保障省政府依法決策、依法行政中的重要作用，進一步提高法治政府建設(shè)水平，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)法律顧問制度的部署和要求，結(jié)合我省實際，制定本工作規(guī)則。

第二條 設(shè)立省政府法律顧問辦公室，成員由省政府辦公廳和省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員組成。法律顧問辦公室設(shè)在省司法廳，具體負(fù)責(zé)省政府法律顧問的遴選、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理事務(wù)。

第三條 省政府法律顧問從國內(nèi)高等學(xué)校、科研單位、律師事務(wù)所和黨政機關(guān)中的專家、律師中選聘。具體人員數(shù)量根據(jù)實際工作需要確定。每屆聘期5年，連任一般不超過2屆，屆中可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

第四條 省政府法律顧問的選聘條件：

（一）政治堅定，對黨忠誠，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策；

（二）具有良好的道德修養(yǎng)和職業(yè)操守，工作責(zé)任心和社會責(zé)任感強；

（三）法學(xué)專家應(yīng)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實踐等領(lǐng)域具有一定的影響和經(jīng)驗，在全省乃至全國具有一定的知名度和權(quán)威性；

（四）律師應(yīng)具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和精湛的專業(yè)能力，業(yè)界威望高，社會形象好；

（五）黨政機關(guān)中的專家應(yīng)具有較高的政策理論水平、豐富的法治工作經(jīng)驗和較強的服務(wù)決策能力，一般從事法律事務(wù)工作5年以上；

（六）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過刑事處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分，律師還應(yīng)未受過司法行政機關(guān)的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分；

（七）專家和律師所在單位（律師事務(wù)所）同意其擔(dān)任省政府法律顧問；

（八）省政府要求的其他條件。

第五條 省政府法律顧問的選聘程序：

（一）法律顧問辦公室綜合考慮專業(yè)特長、人員結(jié)構(gòu)等因素，向有關(guān)單位和行業(yè)協(xié)會發(fā)函，邀請推薦省政府法律顧問人選；

（二）法律顧問辦公室就各單位推薦人選的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、品行作風(fēng)等進行考察，并由所在單位出具相關(guān)證明材料；

（三）法律顧問辦公室根據(jù)考察情況研究提出候選人建議名單，報請省政府批準(zhǔn)，由省政府頒發(fā)聘書。

第六條 省政府法律顧問履行以下職責(zé)：

（一）為省政府重大決策、重大行政行為提供法律意見；

（二）參與省政府制定的規(guī)章、重要規(guī)范性文件以及提請省人大常委會審議的法規(guī)草案的研究、起草、論證，提出法律意見；

（三）參與重要合作項目的洽談，協(xié)助起草、修改重要法律文書或者以省政府為一方當(dāng)事人的重大合同；

（四）參與處理涉及省政府的重要行政復(fù)議案件、訴訟案件、仲裁案件等法律事務(wù)；

（五）參與省政府組織的有關(guān)法治建設(shè)或者法律事務(wù)的課題調(diào)研、教育培訓(xùn)、督察檢查等活動；

（六）為處置重大突發(fā)事件及重要社會管理事務(wù)提供法律服務(wù)；

（七）參與省政府組織的法治建設(shè)、依法行政等專題講座；

（八）辦理省政府委托或者交辦的其他法律事項。

第七條 省政府法律顧問接受委托或者交辦工作事項后，可以采取組織召開專題會議、調(diào)研、參加座談會和聽證會、調(diào)取查閱文件資料、出具法律意見書、代理出庭應(yīng)訴、撰寫書面意見和建議等形式履行職責(zé)。

第八條 法律顧問辦公室可以就日常法律事務(wù)或者專業(yè)法律問題向省政府法律顧問進行咨詢；需要法律顧問出具書面意見的，提前提供相關(guān)文件、資料。省政府對外交往和談判過程中需要法律顧問參與的，提前通知法律顧問，并提供必要的材料。

第九條 省政府法律顧問享有以下權(quán)利：

（一）依據(jù)事實和法律，提出法律意見；

（二）在符合保密規(guī)定的情況下，獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件；

（三）應(yīng)邀參加或者列席省政府有關(guān)會議和重要活動，參與有關(guān)重要課題、重大事項的調(diào)研、座談等活動；

（四）獲得約定的工作報酬和待遇，但組織人事關(guān)系在黨政機關(guān)的省政府法律顧問不能領(lǐng)取工作報酬。

第十條省政府法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定和要求：

（一） 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強黨的路線方針政策和法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升職業(yè)操守和履職能力，保持良好形象；

（二）遵守保密制度，不得泄漏知悉的黨和國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息，不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；

（三）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；

（四）不得以省政府法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動，不得從事有損省政府利益或者形象的活動；

（五）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與省政府有利益沖突的法律事務(wù)；所承辦的業(yè)務(wù)與法律顧問工作有利害關(guān)系、可能影響公正履職的，應(yīng)當(dāng)回避；

（六）不得以省政府法律顧問的名義招攬業(yè)務(wù)，所在單位（律師事務(wù)所）不得將“省政府法律顧問”作為對外經(jīng)營宣傳的內(nèi)容。

第十一條 省政府法律顧問實行考評管理。法律顧問辦公室根據(jù)工作任務(wù)的完成情況、服務(wù)質(zhì)量和效率等，對法律顧問履職情況進行考評。

第十二條 省政府法律顧問在聘期內(nèi)有下列情形之一的，由法律顧問辦公室報請省政府予以解聘：

（一）不認(rèn)真履職，一年內(nèi)2次以上無正當(dāng)理由未能及時提供法律服務(wù)的；

（二）違反本規(guī)則第十條規(guī)定的責(zé)任和要求的；

（三）因工作變動或者身體原因不宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問的；

（四）聘任期間因違法違紀(jì)受到懲處的；

（五）有其他嚴(yán)重失職行為的；

（六）在聘期內(nèi)主動申請離任的。

第十三條 省政府法律顧問工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。

第十四條 各市、縣政府和雄安新區(qū)管委會應(yīng)參照本工作規(guī)則并結(jié)合實際，制定本地的政府法律顧問工作規(guī)則。

第十五條 本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

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