蘇政復〔2020〕63號《江蘇省人民政府關于同意淮安市淮陰區(qū)及所轄鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復》

江蘇省人民政府關于同意淮安市淮陰區(qū)及所轄鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復







蘇政復〔2020〕63號

淮安市人民政府：

你市關于修改淮陰區(qū)及所轄鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃的請示（淮政呈〔2020〕12號）收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意淮陰區(qū)及所轄王家營街道、長江路街道、新渡口街道、古清口街道、丁集鎮(zhèn)、淮高鎮(zhèn)、南陳集鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、徐溜鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、三樹鎮(zhèn)、劉老莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）修改方案。在淮陰區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）確定的耕地保有量和永久基本農田面積不減少、建設用地規(guī)模減少112.6667公頃（省以上重大基礎設施項目補助下達建設用地規(guī)模指標50公頃，省內增減掛鉤節(jié)余指標流轉減少建設用地規(guī)模指標162.6667公頃）的前提下，將564.9240公頃限制建設區(qū)調入允許建設區(qū)，141.0945公頃有條件建設區(qū)調入允許建設區(qū)；將1094.4309公頃允許建設區(qū)調入限制建設區(qū)；將141.0945公頃限制建設區(qū)調入有條件建設區(qū)。規(guī)劃修改后，淮陰區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）確定的允許建設區(qū)規(guī)模減少388.4124公頃，限制建設區(qū)規(guī)模增加388.4124公頃，有條件建設區(qū)規(guī)模保持不變。本次規(guī)劃修改安排淮陰區(qū)規(guī)劃流量指標666.6667公頃，增劃村鎮(zhèn)建設用地控制區(qū)912.2525公頃，你市要指導淮陰區(qū)加大建設用地復墾力度，確保流量指標按期歸還。

二、切實加大耕地保護力度。你市要指導淮陰區(qū)依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃修改方案，對規(guī)劃確定的允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)進行規(guī)劃布局調整，確保耕地保有量和永久基本農田面積不減少、質量有提高、生態(tài)有改善，嚴控規(guī)劃建設用地規(guī)模，把最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度落到實處。

三、強化建設用地空間管制。你市要指導淮陰區(qū)依據(jù)調整后的允許建設區(qū)規(guī)模邊界，加強對建設項目用地的規(guī)劃審查，從嚴控制城鎮(zhèn)村建設用地布局和規(guī)模。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領管控作用，統(tǒng)籌安排各類土地利用活動。城鎮(zhèn)村建設用地必須在土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)內選址，不得擅自突破。

四、嚴格規(guī)劃實施管理。你市要指導淮陰區(qū)依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃修改方案，及時做好土地利用總體規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫更新，加強與國土空間規(guī)劃編制工作的銜接。認真落實規(guī)劃提出的各項任務和措施，規(guī)范規(guī)劃實施管理，提高規(guī)劃實施效率，確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。落實規(guī)劃體制改革要求，為國土空間規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃體系建設打好基礎、提供支撐。

五、積極落實發(fā)展戰(zhàn)略。你市要指導淮陰區(qū)深入踐行新發(fā)展理念，結合淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施，推進流域生態(tài)文明建設。注重文化遺址保護，統(tǒng)籌重大基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平和質量，增強輻射帶動能力。不斷優(yōu)化生產力布局，大力發(fā)展特色產業(yè)，推動產業(yè)轉型升級，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領作用，促進土地利用總體規(guī)劃與相關專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，為經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略落實提供用地保障。注重體現(xiàn)當?shù)馗鲄^(qū)域板塊的功能定位和產業(yè)導向，注重建設用地計劃安排與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調，與城鎮(zhèn)人口規(guī)模相匹配。嚴格生態(tài)空間管控，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。






 

江蘇省人民政府

2020年6月30日

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