青政辦〔2019〕113號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法的通知》






青政辦〔2019〕113號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《“青海老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳

2019年10月31日

（發(fā)至縣人民政府）

“青海老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法

第一章    總    則

第一條    為弘揚(yáng)青海優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和保護(hù)“青海老字號(hào)”企業(yè)，促進(jìn)“青海老字號(hào)”健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)〉的通知》和商務(wù)部等16部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商流通發(fā)〔2017〕13號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條    “青海老字號(hào)”認(rèn)定管理工作，是“中華老字號(hào)”認(rèn)定管理工作的重要組成部分。本辦法所稱(chēng)“青海老字號(hào)”是指擁有悠久的歷史，世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族和青海地方特色，取得社會(huì)廣泛認(rèn)同，形成良好社會(huì)信譽(yù)的品牌。

第三條    省商務(wù)廳主管“青海老字號(hào)”的認(rèn)定管理工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)“青海老字號(hào)”發(fā)展的政策措施。成立“青海老字號(hào)”專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)“青海老字號(hào)”的評(píng)審。專(zhuān)家委員會(huì)成員由相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行推薦，重點(diǎn)推薦涉及老字號(hào)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者、教授、協(xié)會(huì)成員等，最終名單在有關(guān)媒體進(jìn)行公示。

第二章    認(rèn)    定

第四條    “青海老字號(hào)”認(rèn)定工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，每?jī)赡暾J(rèn)定一次。在本省行政區(qū)域內(nèi)登記并持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以申請(qǐng)認(rèn)定。

第五條    “青海老字號(hào)”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁有自主商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)；

（二）品牌創(chuàng)立３０年（含）以上；

（三）有世代傳承的獨(dú)特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）具有鮮明的青海民族特色和地域文化特征，具有一定的歷史和文化價(jià)值；

（五）具有良好信譽(yù)，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)；

（六）具有良好的品質(zhì)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獲得與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)、等級(jí)證書(shū)、證明等；

（七）經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力；

（八）自申請(qǐng)之日前，無(wú)相關(guān)部門(mén)的違法行為處罰記錄且不曾被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

第六條    申請(qǐng)“青海老字號(hào)”認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近三年經(jīng)營(yíng)情況；

（二）品牌創(chuàng)立時(shí)間的資料；

（三）代表性注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)屬資料；

（四）傳承獨(dú)特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的資料；

（五）主營(yíng)業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的資料；

（六）企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會(huì)榮譽(yù)等資料；

（七）法定代表人對(duì)上述材料需簽字并作出真實(shí)性承諾；

第七條    “青海老字號(hào)”認(rèn)定程序包括：發(fā)布公告、企業(yè)申請(qǐng)、資料核實(shí)、調(diào)查鑒別、認(rèn)定評(píng)審、社會(huì)公示、作出決定等。具體步驟：

（一）發(fā)布公告：認(rèn)定工作開(kāi)始時(shí)，由省商務(wù)廳在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布認(rèn)定公告。

（二）企業(yè)申請(qǐng)：申請(qǐng)人按照公告要求填寫(xiě)申報(bào)表，提交第六條規(guī)定的全部材料，報(bào)所在市（州）商務(wù)主管部門(mén)。

（三）資料核實(shí)：市（州）商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行核實(shí)，向省商務(wù)廳提出推薦意見(jiàn)并移交申請(qǐng)材料。

（四）調(diào)查鑒別：省商務(wù)廳對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看核實(shí)，提出初步評(píng)估意見(jiàn)。

（五）認(rèn)定評(píng)審：省商務(wù)廳組織召開(kāi)“青海老字號(hào)”專(zhuān)家委員會(huì)議對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查論證，提出評(píng)審意見(jiàn)。

（六）社會(huì)公示：省商務(wù)廳對(duì)擬認(rèn)定為“青海老字號(hào)”的企業(yè)名錄在有關(guān)媒體公示，公示期不少于1０個(gè)工作日，任何單位或個(gè)人對(duì)名單有不同意見(jiàn)的，均可向省商務(wù)廳提出異議。省商務(wù)廳在接到異議后會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果在接到異議后30個(gè)工作日內(nèi)作出。

（七）作出決定：對(duì)擬認(rèn)定為“青海老字號(hào)”的企業(yè)在公示期間無(wú)異議或者異議不成立的，由省商務(wù)廳報(bào)請(qǐng)省政府授予“青海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)牌匾和證書(shū)。結(jié)果信息推送至“信用中國(guó)（青海）”網(wǎng)站。

第三章    標(biāo)識(shí)使用規(guī)范

第八條    省商務(wù)廳是“青海老字號(hào)”官方標(biāo)識(shí)的權(quán)利人。經(jīng)認(rèn)定的“青海老字號(hào)”持有人可在相應(yīng)產(chǎn)品、技藝、服務(wù)的包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中規(guī)范使用“青海老字號(hào)”標(biāo)識(shí)。未被認(rèn)定為“青海老字號(hào)”的任何組織和個(gè)人不得自行制作、偽造、變?cè)?、銷(xiāo)售或者冒用“青海老字號(hào)”標(biāo)識(shí)。

第九條    “青海老字號(hào)”標(biāo)識(shí)牌匾懸掛地點(diǎn)應(yīng)與單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的注冊(cè)地址一致，如需在其他地點(diǎn)懸掛，須向所在地市（州）商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省商務(wù)廳按批準(zhǔn)的用途、數(shù)量和使用范圍統(tǒng)一制作發(fā)放，并由持有人注冊(cè)地區(qū)商務(wù)主管部門(mén)備案、監(jiān)督使用，制作費(fèi)用由持有人承擔(dān)。

第十條    “青海老字號(hào)”標(biāo)識(shí)只能用于與獲得“青海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上，不得擴(kuò)大使用范圍。利用“青海老字號(hào)”進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)尊重其原有形式、基本特色和文化內(nèi)涵，防止歪曲與濫用。

第四章    動(dòng)態(tài)管理

第十一條    “青海老字號(hào)”持有人應(yīng)當(dāng)接受所在地商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立“青海老字號(hào)”檔案，對(duì)“青海老字號(hào)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第十二條    “青海老字號(hào)”發(fā)生如下變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更之日起1０日內(nèi)向省商務(wù)廳提出信息變更申請(qǐng)。

（一）企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更的；

（二）企業(yè)實(shí)際控制人發(fā)生變更的；

（三）企業(yè)新增或變更代表性注冊(cè)商標(biāo)的；

（四）企業(yè)不再開(kāi)展原有主營(yíng)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)由新成立企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)繼續(xù)從事相關(guān)主營(yíng)業(yè)務(wù)的。

第十三條    “青海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)可繼承，但應(yīng)按照第十二條之規(guī)定，做好信息變更工作。“青海老字號(hào)”持有人有嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、被相關(guān)部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或者以不正當(dāng)方式騙取“青海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)以及存在其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章等違法失信行為之一的，由所在地市（州）商務(wù)主管部門(mén)提出報(bào)告，省商務(wù)廳提請(qǐng)省政府撤銷(xiāo)其“青海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)，并通過(guò)“信用中國(guó)（青海）”網(wǎng)站及相關(guān)平臺(tái)、媒體向社會(huì)公示。

第五章    保護(hù)措施

第十四條    “青海老字號(hào)”持有人應(yīng)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)品牌管理，積極維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)“青海老字號(hào)”形象。

第十五條    侵犯“青海老字號(hào)”名稱(chēng)權(quán)或者注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，針對(duì)“青海老字號(hào)”實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，發(fā)生涉及“青海老字號(hào)”域名爭(zhēng)議的，省商務(wù)廳本著保護(hù)“青海老字號(hào)”的原則，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條    參與“青海老字號(hào)”認(rèn)定保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)有保守商業(yè)和技術(shù)秘密的義務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序開(kāi)展工作。

第十七條    “青海老字號(hào)”認(rèn)定工作接受社會(huì)各界的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得借機(jī)收取費(fèi)用或者開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。

第六章    附    則

第十八條    本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條    本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2015年6月28日《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號(hào)”認(rèn)定管理辦法（暫行）的通知》（青政辦〔2015〕123號(hào)）同時(shí)廢止。

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