青政辦〔2020〕19號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知》






青政辦〔2020〕19號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省人民政府法律顧問工作規(guī)則》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

青海省人民政府辦公廳

2020年3月17日

（發(fā)至縣人民政府）

青海省人民政府法律顧問工作規(guī)則

第一條    為了提高省政府依法行政、科學(xué)決策水平，加快法治政府建設(shè)，規(guī)范省政府法律顧問工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見〉的通知》和《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見〉的通知》等政策文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條    省政府法律顧問的遴選聘任、工作方式、服務(wù)管理等活動(dòng)適用本規(guī)則。

第三條    省政府法律顧問受省政府委托，為省政府重大行政決策、行政立法及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等有關(guān)行政事務(wù)和法律事務(wù)，提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。

第四條    省政府法律顧問履行職責(zé)實(shí)行一事一委托制度。省司法廳負(fù)責(zé)省政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)管理等工作。

第五條    省政府法律顧問應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策;

（二）具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感;

（三）專家應(yīng)有較強(qiáng)專業(yè)能力并在所從事領(lǐng)域具有一定影響力;執(zhí)業(yè)律師、公證員應(yīng)具有5年以上連續(xù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)能力，在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力;公職律師應(yīng)具有5年以上連續(xù)從事法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn);

（四）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過刑事處罰、重大行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分、行業(yè)處分等;

（五）能夠保障承擔(dān)省政府法律顧問工作的其他必要條件。

第六條    省政府法律顧問實(shí)行聘任制，每屆聘期3年，可以連聘連任。按照以下程序遴選聘任:

（一）省司法廳向有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等單位發(fā)函，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第五條規(guī)定推薦省政府法律顧問人選;

（二）國(guó)內(nèi)外知名法律專家，可以由省司法廳發(fā)函邀請(qǐng)其擔(dān)任省政府法律顧問;

（三）省司法廳擇優(yōu)擬定省政府法律顧問候選人名單并報(bào)省政府審定;

（四）省政府法律顧問人選，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，向社會(huì)公示7個(gè)工作日，公示期滿無異議或者異議不成立的，確定為省政府法律顧問，并由省政府頒發(fā)聘書。

第七條    省政府法律顧問履行下列職責(zé):

（一）為省政府重大行政決策、重大行政行為提供法律意見;

（二）參與省政府行政立法和規(guī)范性文件的起草、論證、合法性審核等工作;

（三）參與省政府合作項(xiàng)目的洽談，起草、修改、審核法律文書或者以省政府為一方當(dāng)事人的重大合同;

（四）為省政府處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);

（五）參與處理省政府行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等法律事務(wù);

（六）辦理省政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。

第八條    省政府法律顧問享有下列權(quán)利:

（一）依據(jù)事實(shí)和法律，提出法律意見，不受任何單位和個(gè)人的干涉;

（二）參與對(duì)委托事項(xiàng)的調(diào)查、取證;

（三）獲得工作報(bào)酬和與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件以及其他必需的工作條件;

（四）申請(qǐng)?zhí)崆敖馄浮?br />

第九條    省政府法律顧問應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):

（一）遵守憲法和法律，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)省政府合法權(quán)益;

（二）提供法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)出具由本人簽名或簽章的書面法律意見，并對(duì)其負(fù)責(zé);

（三）遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，不得利用所獲得的非公開信息或者便利條件為本人、所在單位或他人牟取利益，不得以顧問身份從事與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動(dòng);

（四）遵守保密制度，不得泄漏工作中接觸到的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容，不得將工作中獲悉的尚未公開或者不宜公開的信息用于教學(xué)授課、撰寫論文或者案例分析等;

（五）不得辦理與省政府及其工作部門有利益沖突的法律事務(wù);

（六）法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自行回避;

（七）不得從事有損于省政府利益或形象的活動(dòng)。

第十條    省政府法律顧問在聘期內(nèi)有下列情形的，予以解聘。

（一）受到刑事處罰、重大行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分、行業(yè)處分的;

（二）拒絕履行本規(guī)則第七條職責(zé)的;

（三）不履行本規(guī)則第九條義務(wù)的;

（四）主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)崆敖馄富蛘卟荒苷Ｂ穆毜?

（五）因其他事由需要解聘的。

第十一條    省政府法律顧問報(bào)酬具體支付標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法，由省司法廳另行制定。

第十二條    省政府法律顧問因故意或重大過失，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者不良社會(huì)影響的，依法追究其法律責(zé)任。

第十三條    省司法廳應(yīng)當(dāng)建立健全工作檔案，完善制度機(jī)制，優(yōu)化工作程序，加強(qiáng)對(duì)省政府法律顧問履職情況、工作業(yè)績(jī)的監(jiān)督考核，強(qiáng)化服務(wù)管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督力度。

第十四條    本規(guī)則自2020年3月18日起施行。

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