青政辦〔2020〕28號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全省開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全省開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》






青政辦〔2020〕28號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《關(guān)于在全省開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

2020年4月16日

（發(fā)至縣人民政府）

關(guān)于在全省開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

二季度是加快推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效的關(guān)鍵期、黃金季。為全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，會(huì)戰(zhàn)階段目標(biāo)，做到以周保月、以月保季、以季保年，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在開(kāi)展一季度“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定二季度開(kāi)展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

“會(huì)戰(zhàn)黃金季”行動(dòng)是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要抓手，要聚焦中央和省委省政府各項(xiàng)部署要求、年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)未完成的項(xiàng)目，結(jié)合開(kāi)展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為，為奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是統(tǒng)籌好防控與放開(kāi)。既要慎終如始抓緊抓細(xì)抓實(shí)疫情防控工作，及時(shí)完善外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和應(yīng)對(duì)舉措，保持疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，又要全面有序放開(kāi)行政應(yīng)急管控，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，收放自如、進(jìn)退裕如。二是統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，抓實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策措施和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，又要著眼決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。三是統(tǒng)籌好應(yīng)急與長(zhǎng)效。既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，又要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是統(tǒng)籌好風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇。既要深入分析、全面權(quán)衡疫情帶來(lái)的影響，又要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，努力在動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面取得突破。

二、主要任務(wù)

（一）持續(xù)抓好疫情防控。堅(jiān)持底線思維，做好常態(tài)化應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)變化，采取更有針對(duì)性、實(shí)效性的防控措施，鞏固疫情防控階段性成效。堅(jiān)持群防群控，壓實(shí)防控責(zé)任，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，扎牢織密疫情防控網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，進(jìn)一步做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群疫情防控，抓好入境來(lái)青人員、無(wú)癥狀感染者的精準(zhǔn)防控。從嚴(yán)控制、審核、組織舉辦各類(lèi)涉及人群聚集性的活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。發(fā)揮好發(fā)熱門(mén)診監(jiān)測(cè)和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)“兩張網(wǎng)”作用，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即按規(guī)定處置。堅(jiān)持應(yīng)急處置與常態(tài)化防控相結(jié)合，因地制宜調(diào)整優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)中的防控措施，保障必需的防控物資和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。加強(qiáng)基層疾控能力建設(shè)，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥在疾病預(yù)防治療康復(fù)中的作用。啟動(dòng)健康青海行動(dòng)，推進(jìn)青海省鼠疫預(yù)防和控制條例立法進(jìn)程，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面實(shí)施“健康青海藍(lán)盾護(hù)航”系列行動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，提升全民文明素養(yǎng)。（責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省司法廳、省民政廳、省民宗委、省外事辦、省文化和旅游廳、省體育局、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州政府）

（二）全力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省級(jí)層面出臺(tái)的各類(lèi)惠企政策，強(qiáng)化生產(chǎn)要素調(diào)度供給，多措并舉幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)、提效益、穩(wěn)生產(chǎn)，推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增速加快回正。實(shí)施資本市場(chǎng)“高原紅”行動(dòng)，助力緩解融資難、融資貴問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)水平。開(kāi)展第二季度重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)。促進(jìn)消費(fèi)增速回穩(wěn)，貫徹落實(shí)《青海省加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的實(shí)施方案》（青政辦〔2020〕17號(hào)），跟進(jìn)國(guó)家級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)申報(bào)，出臺(tái)推動(dòng)商業(yè)步行街改造提升實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，改造提升青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心等各類(lèi)批發(fā)交易市場(chǎng)，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)，啟動(dòng)文化和旅游消費(fèi)提升工程，加快釋放文旅新業(yè)態(tài)消費(fèi)潛力，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，研究制定中國(guó)（青海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案。推進(jìn)西寧綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成《中國(guó)（海東）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。支持引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，打造線上線下融合發(fā)展的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。積極做好重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)定銅精粉、氧化鋁、塑料制品、羊毛、肉制品等產(chǎn)品進(jìn)口份額，擴(kuò)大蟲(chóng)草、枸杞、藜麥、冷水魚(yú)等特色農(nóng)畜產(chǎn)品和特色輕工產(chǎn)品出口份額，提升鉀肥、純堿、PVC、氫氧化鎂等鹽湖化工產(chǎn)品出口比例。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省審計(jì)廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省外事辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局，各市州政府）

（三）切實(shí)增加有效投資。全力以赴促開(kāi)工、促建設(shè)、促投資，強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目月調(diào)度月通報(bào)，確保2019年項(xiàng)目6月底前全部開(kāi)復(fù)工。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，開(kāi)通全省重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目融資貸款專(zhuān)列。做好新增地方債權(quán)發(fā)行工作，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)青洽會(huì)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)簽約項(xiàng)目落地到位。加快引黃濟(jì)寧工程專(zhuān)題研究工作進(jìn)程。力爭(zhēng)瑪爾擋水電站項(xiàng)目4月開(kāi)工建設(shè)，儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目4月底前全部開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)全省建筑工程和房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，抓好交通領(lǐng)域公路26個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快格拉管道玉樹(shù)支管道可行性研究論證;開(kāi)展西寧機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，完成玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)，推動(dòng)共和機(jī)場(chǎng)試驗(yàn)段工程開(kāi)工建設(shè);盡快啟動(dòng)西成鐵路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)內(nèi)審工作，爭(zhēng)取西成鐵路控制性工程4月中旬開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)蘭州經(jīng)西寧至青海湖城際軌道交通項(xiàng)目前期工作研究，爭(zhēng)取納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。持續(xù)穩(wěn)妥做好羊曲水電站項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步完善西寧大學(xué)總體方案，加快推進(jìn)西寧大學(xué)建設(shè)，加快推進(jìn)省三江源民族中學(xué)（二期）建設(shè)進(jìn)度。把握國(guó)家政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目謀劃推動(dòng)，積極謀劃新增中央投資、專(zhuān)項(xiàng)債和“新基建”項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃重大公共衛(wèi)生、北斗地面基站、鎂業(yè)精深加工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，提前做好“十四五”重大項(xiàng)目謀劃布局。（牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省能源局，各市州政府）

（四）堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)全省脫貧攻堅(jiān)“補(bǔ)針點(diǎn)睛”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)。制定出臺(tái)《青海省深度貧困地區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立健全返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，織密脫貧攻堅(jiān)兜底安全網(wǎng)。修訂《青海省低收入家庭認(rèn)定辦法》，開(kāi)展低收入家庭精準(zhǔn)識(shí)別，逐步將低收入困難群體納入各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)救助。全面啟動(dòng)“?？倒こ獭薄案２手现鷼埥】敌小表?xiàng)目。開(kāi)展對(duì)口援青和東西部扶貧協(xié)作資金專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理工作?？v深推進(jìn)精神脫貧工作。聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和我省實(shí)施方案，抓好河湖、水利工程管理保護(hù)范圍劃界工作，深入開(kāi)展河湖“清四亂”，統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治。狠抓抑塵、控車(chē)、減煤、治企等措施，推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量鞏固改善。完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的控制溫室氣體排放減排約束性目標(biāo)。抓好土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，著力化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)推動(dòng)鹽湖股份海納化工、金屬鎂破產(chǎn)重整，推進(jìn)省投公司司法重整，加強(qiáng)對(duì)省屬出資企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債、融資舉債等風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)開(kāi)展全省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（責(zé)任單位:省扶貧局、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省民宗委、省林草局、省水利廳、省地方金融監(jiān)管局、三江源國(guó)家公園管理局、青海湖景區(qū)管理局，各市州政府）

（五）筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。加快國(guó)家公園示范省建設(shè)，推進(jìn)三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，為正式設(shè)立三江源、祁連山國(guó)家公園打好基礎(chǔ)。啟動(dòng)《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》中期評(píng)估，推進(jìn)五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批工作。推進(jìn)青海湖、昆侖山兩個(gè)國(guó)家公園論證及規(guī)劃工作。出臺(tái)《國(guó)家公園示范省建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。做好第二屆國(guó)家公園論壇前期準(zhǔn)備。做好“極地保護(hù)”青海工作，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”申報(bào)相關(guān)工作，抓好“六五”環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)籌辦。組織實(shí)施黃河水道地質(zhì)災(zāi)害防治工作研究，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。抓緊編制青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)三期及祁連山生態(tài)保護(hù)與綜合治理二期工程規(guī)劃。做好青海省青藏科考工作專(zhuān)題會(huì)前期籌備工作。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。推進(jìn)林業(yè)草原重點(diǎn)改革，推動(dòng)制定“草長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”改革方案及工作試點(diǎn)，完成草原底數(shù)清查和三調(diào)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。推動(dòng)兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改，組織開(kāi)展第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林草局、三江源國(guó)家公園管理局、祁連山國(guó)家公園管理局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、青海湖景區(qū)管理局，各市州政府）

（六）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大牦牛青稞產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)力度，推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化建設(shè)，加快牦牛產(chǎn)業(yè)示范園、青藏牦牛博物館建設(shè)進(jìn)度。制定出臺(tái)《關(guān)于加快藏羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。加快實(shí)施牦牛藏羊原產(chǎn)地可追溯工程和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)，加快20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，完成300萬(wàn)畝化肥農(nóng)藥減量增效任務(wù)。加快推進(jìn)海南州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作。加快國(guó)家清潔能源示范省建設(shè)，印發(fā)“一帶一路”清潔能源發(fā)展論壇總體方案，編制完成論壇組織方案，積極推進(jìn)論壇籌備工作。力爭(zhēng)《青海省建設(shè)國(guó)家能源革命綜合試點(diǎn)省方案（2020-2035年）》4月底獲批，著手編制《青海建設(shè)國(guó)家能源革命綜合試點(diǎn)省行動(dòng)方案》。推進(jìn)“青電入豫”和兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各園區(qū)管委會(huì)，各市州政府）

（七）深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年活動(dòng)，繼續(xù)壓減行政許可，全面推進(jìn)“證照分離”，加快構(gòu)建“一網(wǎng)通辦、一事通辦”政務(wù)服務(wù)體系，推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)投資“審批破冰”工程，加快推進(jìn)網(wǎng)上招商網(wǎng)上簽約工作。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，跟蹤落實(shí)首屆中國(guó)（青海）國(guó)際生態(tài)博覽會(huì)報(bào)批，做好宣傳、招商招展等展會(huì)前期工作。深化生態(tài)文明、綜合醫(yī)改、司法體制三項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”改革，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，全力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。抓好西洽會(huì)、廈洽會(huì)參會(huì)籌備，同步開(kāi)展青洽會(huì)全球招商引資工作。主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，力爭(zhēng)二季度開(kāi)行中歐班列、陸海新通道班列，爭(zhēng)取恢復(fù)西寧至泰國(guó)、越南等國(guó)際（地區(qū)）航線運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)2020年環(huán)湖賽市場(chǎng)化改革，做好第十九屆環(huán)湖賽籌備工作?；I備好援青十周年系列活動(dòng)和玉樹(shù)“4·14”抗震救災(zāi)10周年紀(jì)念活動(dòng)。召開(kāi)全省科技創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省外事辦、省科技廳、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局、省體育局，各市州政府）

（八）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進(jìn)。加快我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃思路和重點(diǎn)課題研究，對(duì)接好國(guó)家規(guī)劃編制，力爭(zhēng)將我省重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程納入國(guó)家規(guī)劃。推進(jìn)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，完成生態(tài)保護(hù)紅線縣級(jí)評(píng)估方案的省級(jí)審查。做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更及2019年度土地變更調(diào)查。制定高原美麗城鎮(zhèn)示范省工作實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)《青海高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)條例》立法工作?；I備召開(kāi)高原美麗城鎮(zhèn)示范省領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議、高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，做好高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)際高峰論壇籌備工作。深入開(kāi)展“百鄉(xiāng)千村”示范工程建設(shè)，完成“廁所革命”三年行動(dòng)方案中期評(píng)估調(diào)整，抓緊落實(shí)棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃、農(nóng)牧民居住條件改善工程。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳，各市州政府）

（九）著力保障和改善民生。持續(xù)推動(dòng)民生實(shí)事工程。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)和農(nóng)民工務(wù)工工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政〔2020〕2號(hào)），做好殘疾生、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。全面落實(shí)“減、免、緩、返”各項(xiàng)社保減負(fù)政策。制定出臺(tái)《青海省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)實(shí)施教育質(zhì)量提升工程。加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程規(guī)劃。研究制定《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，研究制定《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材改革實(shí)施方案》。推進(jìn)西寧市DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)，開(kāi)展海東市省內(nèi)試點(diǎn)。探索建立醫(yī)療救助省級(jí)統(tǒng)籌制度。推進(jìn)全省醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善異地就醫(yī)結(jié)算制度。加快推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ?。出臺(tái)《青海省關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》《青海省老年人能力綜合評(píng)估辦法》，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程。做好提高全省孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作。做好全省保供穩(wěn)價(jià)、消費(fèi)維權(quán)、特種設(shè)備和食品藥品安全監(jiān)管，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》。加緊編制《黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)青海省專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，制定《高原體育強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》。籌備召開(kāi)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、全省退役軍人工作會(huì)議和全省雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范表彰大會(huì)。研究制定健全應(yīng)急管理體系的政策措施。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，有效遏制重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。（責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省司法廳、省民宗委、省退役軍人廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省信訪局、省醫(yī)保局，各市州政府）

各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)抓工作落實(shí)、疫情防控、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的責(zé)任，全面檢視、靶向治療形式主義、官僚主義問(wèn)題，較真碰硬、集中精力抓落實(shí)，確?！皶?huì)戰(zhàn)黃金季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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