青政辦〔2020〕53號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“夏秋季攻勢”專項行動實施方案的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“夏秋季攻勢”專項行動實施方案的通知》






青政辦〔2020〕53號

各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:

《“夏秋季攻勢”專項行動實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施?

青海省人民政府辦公廳

2020年7月22日

“夏秋季攻勢”專項行動實施方案

為全力做好三季度各項工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),在扎實開展“百日攻堅”和“會戰(zhàn)黃金季”專項行動的基礎(chǔ)上,決定三季度在全省開展“夏秋季攻勢”專項行動?現(xiàn)制定如下實施方案?

一?總體要求

全面總結(jié)上半年工作,深入貫徹全國兩會精神,按照中央和省委省政府部署要求,在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下,聚焦重點領(lǐng)域?重點任務(wù)?重要環(huán)節(jié),全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?全力沖刺全年目標(biāo)?一是力度上再加大?深刻把握當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感,圍繞“五個示范省”建設(shè)和“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng),以更大力度抓實三大攻堅戰(zhàn)?生態(tài)保護?鄉(xiāng)村振興?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?保障和改善民生等關(guān)鍵領(lǐng)域,確保各項重點工作有序銜接?統(tǒng)籌推進?二是舉措上再精準(zhǔn)?認(rèn)真貫徹中央和省委省政府各項政策,聚焦重點難點,抓實抓細(xì)關(guān)于全力抓“六保”促“六穩(wěn)”的若干舉措,以政策的及時精準(zhǔn)發(fā)力,確保各項工作及早見效?三是謀劃上再深入?放眼未來謀長遠,著眼全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官,及時研判疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難問題,因時因勢調(diào)整應(yīng)對之策,推動經(jīng)濟社會發(fā)展朝著長遠戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步邁進?四是責(zé)任上再壓實?進一步壓實責(zé)任鏈條,聚焦下半年各項重點任務(wù)推進,深入基層?深入一線開展督導(dǎo)指導(dǎo),確保各項工作按時有效推進?

二?主要任務(wù)

（一）著力抓常態(tài)化疫情防控?繼續(xù)落實和完善常態(tài)化疫情防控舉措,全力做好外防輸入工作,堅決防止疫情反彈,堅決守護人民健康?加強對高中風(fēng)險地區(qū)來青返青人員的信息排查?健康隨訪等工作,強化監(jiān)測預(yù)警,堅決防止出現(xiàn)遲報?漏報?瞞報現(xiàn)象?繼續(xù)抓好學(xué)校?醫(yī)院?車站?機場等重點區(qū)域防控,重點抓好農(nóng)貿(mào)?海鮮市場等的監(jiān)管和日常消殺工作,堅決阻斷疫情傳播蔓延渠道?全面推行“信用健康碼”,確保人員流動有序順暢?切實做好“青洽會”等重大活動期間的疫情防控工作?針對疫情暴露出來的短板和不足,進一步做好補短板?堵漏洞?強弱項工作,推動完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平?完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng),持續(xù)加強基層疾控能力建設(shè),促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化?深入開展“健康青?！毙袆?結(jié)合“人員大培訓(xùn)?崗位大練兵?環(huán)境大整治”活動,常態(tài)化推進愛國衛(wèi)生運動,普及健康知識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣?（責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委?省教育廳?省工業(yè)和信息化廳?省公安廳?省財政廳?省交通運輸廳?省商務(wù)廳?省文化和旅游廳?省應(yīng)急廳?省外事辦?省市場監(jiān)管局,青海機場公司?中國鐵路青藏公司,各市州政府）

（二）著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)?全力保市場主體?繼續(xù)兌現(xiàn)已出臺的各項惠民暖企政策,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)?個體工商戶渡過難關(guān),力爭各類市場主體一年存活率達到90%以上?發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,扎實開展市場主體發(fā)展促進年活動,進一步加大減稅降費力度,實現(xiàn)全年為企業(yè)新增減負(fù)30億元階段目標(biāo)?全面落實支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策,加快推進青海智慧稅務(wù)中心建設(shè)?強化金融支持,中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月,對普惠性小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延?優(yōu)先保居民就業(yè)?加強對重點行業(yè)?重點群體就業(yè)支持,深入推進送政策?送崗位?送補貼和送培訓(xùn)等“四送”專項行動,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)?推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,抓好3萬人次未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;引導(dǎo)高校畢業(yè)生赴基層事業(yè)單位工作,完成2020年事業(yè)單位招聘工作;鼓勵國企和民營企業(yè)加大高校畢業(yè)生招聘招錄力度,組織開展全省“民營企業(yè)招聘月”活動?加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,支持企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)?抓好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),落實優(yōu)惠扶持政策,支持農(nóng)牧民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極做好退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)?加大就業(yè)困難人員幫扶力度,開發(fā)一批臨時公益崗位,按照不超過6個月的補貼期限給予崗位補貼和社會保險補貼,力爭“零就業(yè)家庭”至少1人就業(yè),并實現(xiàn)動態(tài)清零?（責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳?省工業(yè)和信息化廳?省財政廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省商務(wù)廳?省教育廳?省退役軍人廳?省國資委?省扶貧局?省醫(yī)保局?省地方金融監(jiān)管局?國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局,各市州政府）

（三）著力增強發(fā)展新動能?深化“放管服”改革?深入推進投資“審批破冰”工程,實施“容缺+承諾制”審批改革試點,實現(xiàn)重大項目在線審批30天內(nèi)完成?加快審批監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)試運行,完成與省投資項目在線審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)應(yīng)用工作,全面提升工程項目審批效率?推動企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)?提高科技創(chuàng)新支撐能力?做好全省科技創(chuàng)新獎勵大會籌備工作?完善優(yōu)化青藏科考綜合信息服務(wù)系統(tǒng),加大科考相關(guān)研究數(shù)據(jù)資源共享?修改完善海南州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案,積極推進示范區(qū)前期建設(shè)工作?加快推動國家儲能實驗室早日獲批,力爭黃河戰(zhàn)略國家實驗室落戶青海?強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng)?培育壯大生態(tài)經(jīng)濟,穩(wěn)妥有序推進生態(tài)綜合補償試點工作,加快制定青海省促進重點流域橫向生態(tài)補償機制實施方案,推動建立州域內(nèi)橫向生態(tài)保護補償機制?持續(xù)推進循環(huán)經(jīng)濟?鞏固提升循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,培育和引進一批建鏈?補鏈?強鏈項目,加快完善鹽湖化工綜合利用,做活做強鉀?鋰電和鎂產(chǎn)業(yè)鏈?推進重點地區(qū)和園區(qū)循環(huán)化改造,抓好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)?加快青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集團組建步伐,啟動青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展多功能綜合展示運行中心前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)?加快5G網(wǎng)絡(luò)商用布局,推動5G站址規(guī)劃落地,加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)項目進程,持續(xù)跟進國際根鏡像服務(wù)器引入項目建設(shè),力爭年底實現(xiàn)各市州政府所在城鎮(zhèn)?產(chǎn)業(yè)園區(qū)?文化旅游景區(qū)等重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?出臺《青海省關(guān)于加快平臺經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,助力青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心?青稞和牛羊肉交易中心?拉面產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有平臺提質(zhì)增效,積極打造二手車交易等新平臺?協(xié)調(diào)共建飛地經(jīng)濟?積極爭取財政部支持我省飛地經(jīng)濟發(fā)展,加快飛地產(chǎn)業(yè)園建設(shè),優(yōu)化招商引資政策,謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟?促進文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇?舉辦2020文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇,進一步推動我省文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,持續(xù)推進“青海人游青海活動”?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省科技廳?省工業(yè)和信息化廳?省財政廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省商務(wù)廳?省文化和旅游廳?省市場監(jiān)管局?省能源局,各市州政府）

（四）著力推動穩(wěn)增長?加強經(jīng)濟運行分析研判?密切監(jiān)測全省經(jīng)濟運行情況,科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢,著手研究部分宏觀經(jīng)濟指標(biāo)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整優(yōu)化工作?促進消費回升?著力打造“大美青?！ぢ糜蝺舻亍逼放?舉辦“黃河·河湟文化”文旅惠民消費季活動?深化電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,支持全省地攤經(jīng)濟發(fā)展,點亮夜間經(jīng)濟,擴大城鄉(xiāng)消費規(guī)模?舉辦中國（青海）貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介洽談會及“阿里巴巴匯聚青海”線上專場活動,擴大我省枸杞?藜麥?牛羊肉?乳制品網(wǎng)銷規(guī)模?抓好工業(yè)運行?完善《2020年全面推進工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效行動方案》,下達工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金,加強工業(yè)運行督促指導(dǎo)和生產(chǎn)要素服務(wù)保障,推進百項改造提升?百項創(chuàng)新攻堅項目建設(shè),強化上下游產(chǎn)業(yè)對接工作,力促工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行?穩(wěn)定外貿(mào)增長?積極推進西寧和海東跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),持續(xù)推進中國（青海）自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作,力爭西寧綜合保稅區(qū)年內(nèi)封關(guān)運行?進一步完善全省重點外貿(mào)企業(yè)庫臺賬工作,穩(wěn)住重點外貿(mào)企業(yè)出口訂單?力爭開行中歐班列和鐵海聯(lián)運班列,及時指導(dǎo)企業(yè)開行中歐班列回運,為企業(yè)提供需求保障和政策支持?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省科技廳?省工業(yè)和信息化廳?省財政廳?省交通運輸廳?省商務(wù)廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省文化和旅游廳?省市場監(jiān)管局,各市州政府）

（五）著力擴大有效投資?全力確保投資穩(wěn)定增長?制定下達三季度全省重大項目計劃,按月做好投資監(jiān)測調(diào)度工作,持續(xù)強化中央專項資金爭取,建立省級重大項目推進機制,及時公布青海省征收農(nóng)用地片區(qū)綜合地價,推進重點企業(yè)和重大項目融資貸款專列,解決項目建設(shè)資金難題?全力推進重點項目建設(shè)?西寧機場三期擴建工程取得初步設(shè)計批復(fù)并全面開工,加快玉樹機場改擴建項目建設(shè)進度,推動共和機場可研報告評審?場外配套工程開工建設(shè)?開展西成鐵路招投標(biāo)工作,確保8月初項目正式開工建設(shè)?編制完成西寧至青海湖至茶卡城際鐵路項目建議書,力爭批復(fù)項目可研?完成西寧至格爾木運行城際列車建設(shè)項目可研編制工作,同步辦理完成相關(guān)前置要件,9月底前完成項目施工圖設(shè)計,年內(nèi)開工建設(shè)?加快推進蘭新鐵路蘭州至西寧段提速改造項目前期工作,編制完成項目可研?持續(xù)推進《青海省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021—2050）》編制工作,加快G345雜多至查吾拉等4個穿越國家自然保護區(qū)重點建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)辦理?協(xié)調(diào)推進引黃濟寧工程前期工作,7月底前完成可研報告修改,確定工程方案,并積極做好黃河“八七分水”方案調(diào)整前期研究銜接等工作?完成拉西瓦擴機設(shè)備?施工招標(biāo)及李家峽擴機項目核準(zhǔn)工作,加快推進哇讓抽水蓄能電站前期工作?加快西寧大學(xué)籌建?青海大學(xué)綜合體育中心?青海師范大學(xué)實驗實訓(xùn)基地?青海民族大學(xué)預(yù)科教育基地?三江源民族中學(xué)二期等教育重點項目建設(shè)進度?圍繞“兩新一重”建設(shè)?政府專項債券?特別國債和中央預(yù)算內(nèi)投資,再謀劃一批項目,積極爭取國家支持?完成2020年我省政府新增債券發(fā)行工作?結(jié)合全省“十四五”相關(guān)規(guī)劃,編制全省“十四五”重大項目布局規(guī)劃?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省教育廳?省科技廳?省工業(yè)和信息化廳?省財政廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳?省交通運輸廳?省水利廳,青海機場公司?中國鐵路青藏公司?蘭新鐵路甘青公司,各市州政府）

（六）著力推動改革開放?持續(xù)深化重點改革?啟動2021年預(yù)算編制工作,推進預(yù)算管理一體化改革,強化預(yù)算執(zhí)行管理,出臺關(guān)于預(yù)算調(diào)整調(diào)劑?項目庫管理?項目支出標(biāo)準(zhǔn)等制度辦法?研究制定我省貫徹落實中共中央?國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》的實施意見?出臺《關(guān)于深化綜合醫(yī)改若干重點改革工作的意見》《青海省深化醫(yī)療保障制度改革實施意見》《青海省治理高值醫(yī)用耗材改革實施方案》?實施國企改革三年行動,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國資監(jiān)管體制?抓好土地審批?礦業(yè)權(quán)競爭性出讓?生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單?生態(tài)環(huán)境保護督察?構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等重點改革任務(wù),制定我省實施方案?擴大對外開放?辦好第21屆“青洽會”,組織好“廈門投洽會”線上線下參展參會工作?跟蹤落實首屆國際生態(tài)博覽會批復(fù)情況,多渠道開展宣傳?招商招展工作等展會前期各項工作?籌備召開對口援青十周年總結(jié)表彰大會,舉辦援青十周年成就展?組織籌備“一帶一路”中國·青海清潔能源發(fā)展論壇,指導(dǎo)籌辦“第二屆高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展高層論壇”?組織我省品牌企業(yè)參加2020年第十七屆中國（青島）國際食品博覽會?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省科技廳?省工業(yè)和信息化廳?省國資委?省財政廳?省人力資源社會保障廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳?省商務(wù)廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省衛(wèi)生健康委?省能源局?省地方金融監(jiān)管局?國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局,各市州政府）

（七）著力打好三大攻堅戰(zhàn)?決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅?扎實推進全省脫貧攻堅“補針點睛”專項行動,組織開展脫貧攻堅普查?開展“十三五”易地扶貧搬遷縣級自檢自查?省級驗收,做好迎接國家抽查檢查準(zhǔn)備?健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接?認(rèn)真總結(jié)提煉脫貧攻堅經(jīng)驗,講好脫貧攻堅“青海故事”?啟動編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃?打好污染防治攻堅戰(zhàn)?推動兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,跟進第二輪反饋意見《整改方案》報批進度,召開整改推進會?完成自然保護區(qū)85宗退出礦業(yè)權(quán)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督檢查和驗收工作?制定我省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案和評分細(xì)則,印發(fā)《青海省深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革實施方案》?深入開展河湖“清四亂”,推進河湖管理保護范圍?水利工程管理保護范圍劃界工作,認(rèn)真做好黃河流域入河排污口排查整治試點工作?全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)?核清改廁底數(shù),因地制宜推進農(nóng)牧區(qū)“廁所革命”?大力開展城鎮(zhèn)生活垃圾強制分類處理,有序推進村容村貌提升?垃圾污水治理?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用?防范化解重大風(fēng)險?打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),著力化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險?做好司法重整期間省投資公司清產(chǎn)核資?審計和資產(chǎn)評估,理清債權(quán)人實際債權(quán)金額,按時召開第一次債權(quán)人會議?進一步細(xì)化完善鹽湖鎂業(yè)?海納化工司法重整計劃,確保重整計劃順利執(zhí)行?完成省交控集團15億注入資本金的落地工作,做好2020年追加普通公路建設(shè)項目投資資金的落實工作?抓好重點專項資金和項目審計,統(tǒng)籌開展黃河干流青海省沿線生態(tài)環(huán)境保護和防洪工程建設(shè)項目審計?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省工業(yè)和信息化廳?省國資委?省扶貧局?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳?省交通運輸廳?省水利廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省審計廳?省林草局?三江源國家公園管理局?青海湖景區(qū)管理局,各市州政府）

（八）著力筑牢生態(tài)安全屏障?全面推進國家公園示范省三年行動計劃,召開示范省領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議,做好習(xí)近平總書記致首屆國家公園論壇賀信一周年座談會籌備工作?完成三江源?祁連山國家公園體制試點任務(wù)和設(shè)立工作?全面總結(jié)三江源國家公園體制試點工作,推動三江源國家公園范圍和功能區(qū)劃優(yōu)化工作?繼續(xù)做好《青海湖國家公園總體規(guī)劃》編制工作,編制完成《青海省綠水青山工程規(guī)劃》?扎實做好水旱災(zāi)害防御工作,基本建成可可西里鹽湖引流疏導(dǎo)應(yīng)急工程?加大秋季植樹造林力度,完成國土綠化鞏固提升三年行動第一年200萬畝造林任務(wù)?推進林草管理制度建設(shè),修訂完善“草長制”“林長制”管理體制?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省財政廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省水利廳?省應(yīng)急廳?省林草局?三江源國家公園管理局?青海湖景區(qū)管理局,各市州政府）

（九）著力保糧食能源安全?提高糧食產(chǎn)量和加工能力,繼續(xù)推進綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建,實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,創(chuàng)建認(rèn)定一批國家特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)?以項目化推進“千萬畝良田”計劃,推進新增20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭糧食播種面積增加10萬畝?糧食產(chǎn)量達到106萬噸?完成2000棟舊棚改造任務(wù),落實露地蔬菜補貼政策,組織完成17萬畝冬小麥?大蒜等夏季蔬菜收獲?嚴(yán)格農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)管理,落實好300萬畝化肥農(nóng)藥減量增效任務(wù),加強農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題治理,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和例行監(jiān)測,杜絕重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生?研究制定農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展意見?加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)口,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度?全面調(diào)查摸底全省耕地撂荒情況,分類指導(dǎo),研究提出復(fù)耕措施?繼續(xù)做好小麥?玉米?糧油作物政策性農(nóng)業(yè)保險工作,加快青稞?油菜籽?藜麥?枸杞等優(yōu)勢產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?抓好保供穩(wěn)價工作,研究制定《青海省充實“米袋子”豐富“菜籃子”若干政策措施》?提升糧油儲備供應(yīng)能力,做好3萬噸省級稻谷調(diào)增儲備工作,確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?深入推進清潔能源示范省建設(shè)?抓緊對接并簽訂共建國家清潔能源示范省合作框架協(xié)議?“綠電特區(qū)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,跟蹤銜接國家能源局盡快批復(fù)《青海建設(shè)國家能源革命綜合試點省方案（2020—2035）》?研究制定《能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》?推動“青豫”特高壓直流工程建成并運行,加快青海至江蘇特高壓外送通道前期工作?全面推進三江源地區(qū)清潔供熱工作?加快推進城西區(qū)?民和?德令哈?格爾木?共和?貴德儲氣站建成投運和湟中?樂都儲氣站建設(shè)?持續(xù)推進青海藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè),將三江源地區(qū)清潔取暖項目納入國家“十四五”規(guī)劃?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省工業(yè)和信息化廳?省財政廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省商務(wù)廳?省文化和旅游廳?省市場監(jiān)管局?省能源局,各市州政府）

（十）著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?編制完成《黃河青海流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》,積極參與國家成立黃河流域生態(tài)保護基金工作?持續(xù)推進省級國土空間規(guī)劃編制工作,全面完成自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整?扎實推進第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點變更及2019年度土地變更調(diào)查?深入推進高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè),印發(fā)《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)實施方案》《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)試點工作方案》,召開全省高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)工作推進會議,推進示范省建設(shè)立法工作?加快推進1.13萬套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造?5萬套城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造?3萬戶農(nóng)牧民居住條件改善工程?制定蘭西城市群民和—紅古創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)方案,提出先行區(qū)年內(nèi)啟動建設(shè)標(biāo)志性工程?加快共和縣撤縣設(shè)市相關(guān)申報審核工作;做好海東市平安區(qū)?樂都區(qū)?互助縣?民和縣撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整事項的調(diào)研論證及審核申報工作,指導(dǎo)化隆縣穩(wěn)妥開展政府駐地遷移前期基礎(chǔ)性工作?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省民政廳?省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳?省林草局?三江源國家公園管理局?青海湖景區(qū)管理局,各市州政府）

（十一）著力保障和改善民生?持續(xù)抓好10類41項民生實事工程?加強全省兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系與能力建設(shè)?組織開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查,完成全省職業(yè)性塵肺病患者信息核查工作?優(yōu)化醫(yī)?；I資結(jié)構(gòu),居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元?改革完善藥品耗材集中采購機制,開展門診費用跨省直接結(jié)算試點?推進健康扶貧“三個一批”行動,貧困人口大病救治率達到100%?積極防范化解養(yǎng)老保險風(fēng)險,扎實推進劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ?減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈Ｈ藛T今年的繳費負(fù)擔(dān),積極擴大失業(yè)保險保障范圍,切實保障參保失業(yè)人員基本生活?全面開展冒名頂替上大學(xué)人員起底式清查工作?持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果,啟動實施職業(yè)教育“雙高計劃培育項目”?加快出臺《青海省城鄉(xiāng)低收入貧困家庭認(rèn)定辦法》,及時調(diào)整完善低收入貧困家庭收入?財產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),擴大救助范圍,重點做好“三類”困難群體兜底保障工作?全面啟動實施民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃?做好迎接國家保障農(nóng)民工工資支付考核各項準(zhǔn)備工作?豐富群眾精神文化生活,推進智慧廣電建設(shè)?有序開展全民健身賽事活動?持續(xù)推進河湟文化生態(tài)保護區(qū)申報力度,籌備舉辦青海首屆非遺大展暨“沿黃九省區(qū)刺繡藝術(shù)大展”,出臺《“青繡”三年行動計劃（2020—2022年）》?與國家民委簽訂共建民族團結(jié)進步示范省合作框架協(xié)議?加強和創(chuàng)新社會治理,深化掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)推進信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)?做好《民法典》宣傳工作,試點建設(shè)12348青海法網(wǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級服務(wù)端口,加快人民調(diào)解信息系統(tǒng)平臺建設(shè)?抓好第七次人口普查工作,開展中國統(tǒng)計開放日宣傳活動?強化自然災(zāi)害風(fēng)險防范,做好氣象服務(wù),全力做好主汛期防汛度汛工作?全面推動全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)檢查,抓好國務(wù)院安委會第十考核巡查組反饋問題的整改落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生?穩(wěn)步推進應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極做好應(yīng)急醫(yī)院?應(yīng)急管理學(xué)院及藏區(qū)應(yīng)急物資儲備中心等重點項目建設(shè)的前期工作,扎實推進我省應(yīng)急管理“一張圖”建設(shè)工程項目建設(shè)進程?（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委?省教育廳?省民宗委?省公安廳?省民政廳?省司法廳?省財政廳?省人力資源社會保障廳?省水利廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省商務(wù)廳?省文化和旅游廳?省衛(wèi)生健康委?省退役軍人廳?省應(yīng)急廳?省市場監(jiān)管局?省廣電局?省統(tǒng)計局?省體育局?省扶貧局?省醫(yī)保局?省信訪局?省氣象局,各市州政府）

各地區(qū)各部門要對照上述任務(wù)清單和責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化擔(dān)當(dāng)意識,落實工作舉措,從困難中找辦法,從問題中找答案,努力在危機中育新機?于變局中開新局,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變,進一步扭住我省推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵不放,以行之有效的舉措扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會?

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