甘政辦發(fā)〔2020〕14號(hào)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知
甘政辦發(fā)〔2020〕14號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:
《2020年深度貧困縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程實(shí)施方案》《2020年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實(shí)施方案》《2020年城市老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案》《2020年支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案》《2020年農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作實(shí)施方案》《2020年殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》《2020年殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼和助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心實(shí)施方案》《2020年全面推行居民電子健康卡實(shí)施方案》《2020年標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置工作實(shí)施方案》《2020年高層建筑消防安全治理工作實(shí)施方案》等11個(gè)為民辦實(shí)事方案,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
2020年2月19日
2020年深度貧困縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年,繼續(xù)在23個(gè)深度貧困縣實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,當(dāng)年建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍總建筑面積3.5萬平方米、900余套,解決部分農(nóng)村中小學(xué)教師住宿問題,全部項(xiàng)目要在當(dāng)年開工建設(shè),確保主體完工。
二、實(shí)施原則
(一)規(guī)劃優(yōu)先,統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格在2017年制定備案的周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃基礎(chǔ)上,核減近兩年的為民辦實(shí)事和其他資金支持實(shí)施過的項(xiàng)目,遴選最急需的農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目。
(二)因地制宜,安全適用。充分利用現(xiàn)有富余或閑置校舍,采取新建或改建方式,以安全適用為原則,加快周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)進(jìn)度。
(三)保障需求,適度提高。參照國家教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程項(xiàng)目中教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建筑面積35平方米/套),以每套不低于建筑面積35平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際和使用需求,適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)分級(jí)推進(jìn),縣區(qū)主導(dǎo)。農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、市州協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)組織實(shí)施,確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)并在當(dāng)年完成主體工程。
三、資金安排
安排資金1.2億元,其中省級(jí)財(cái)政安排資金1億元,省發(fā)展改革委通過教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程安排資金2000萬元,一次性下達(dá)項(xiàng)目縣市區(qū),由其統(tǒng)籌使用。
四、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(1-5月)。各市州、縣區(qū)完成建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的編報(bào)和審核工作,制定工作方案,分解建設(shè)任務(wù),同時(shí)完成前期工作任務(wù),做好開工準(zhǔn)備。
1.規(guī)劃與方案論證(1-2月)。各地教育部門要在遴選的當(dāng)年規(guī)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,復(fù)核當(dāng)前農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍現(xiàn)狀和建設(shè)需求,合理布局建設(shè)項(xiàng)目,制定工作方案。
2.完成前期工作(3-4月)。完成項(xiàng)目選址、施工圖設(shè)計(jì)等工作并報(bào)相應(yīng)主管單位審核批復(fù)。
3.招標(biāo)完成(5月)。完成項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(6-12月)。各地按照省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委審定的計(jì)劃,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好相關(guān)工作,確保項(xiàng)目在建設(shè)黃金時(shí)段完成任務(wù)。
1.項(xiàng)目開工建設(shè)(6月)。在完成各項(xiàng)前期工作的基礎(chǔ)上,確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。
2.項(xiàng)目實(shí)施(7-12月)。加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,確保年底前項(xiàng)目主體完工。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:省教育廳
協(xié)作單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省教育廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃審核、下達(dá)工作。項(xiàng)目所在地市州政府作為項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)主體,對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度負(fù)有督促責(zé)任??h級(jí)政府是項(xiàng)目實(shí)施的主體,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工作,壓實(shí)工作責(zé)任,緊盯年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的施工周期,全力加快周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年底前主體完工。
(二)形成工作合力。相關(guān)市州、縣區(qū)政府要開辟綠色通道,精簡(jiǎn)審批程序,落實(shí)優(yōu)惠政策,最大程度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間,形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作格局,為如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提供支撐。
(三)嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“資金封閉運(yùn)行管理”的原則,管理和使用好建設(shè)資金,確保資金??顚S茫坏媒亓?、擠占和挪用。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理要求,加快項(xiàng)目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度,杜絕專項(xiàng)資金滯留,發(fā)揮資金使用效益。
(四)強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口,嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。項(xiàng)目單位要主動(dòng)向社會(huì)公示,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)檢查和日常監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
2020年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年,繼續(xù)在23個(gè)深度貧困縣實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程,解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)120萬平方米校舍的采暖問題,全部項(xiàng)目要在當(dāng)年開工建設(shè),并在當(dāng)年供暖季開始前建成并投入使用,實(shí)現(xiàn)安全、清潔供暖。
二、實(shí)施原則
(一)嚴(yán)格規(guī)劃,科學(xué)遴選。各地在2017年制定備案的溫暖工程規(guī)劃庫的基礎(chǔ)上,核減2018、2019年已實(shí)施項(xiàng)目及其他資金安排實(shí)施過的項(xiàng)目,制定年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,確保本年度項(xiàng)目安排不重復(fù)、不交叉,優(yōu)先向最貧困、最亟需農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)傾斜。
(二)因地制宜,經(jīng)濟(jì)適用。各地結(jié)合自身地域特征和資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)總結(jié)2018、2019兩年項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮資金使用效益,統(tǒng)籌考慮建設(shè)費(fèi)、后期運(yùn)行費(fèi)等,科學(xué)選擇符合自身實(shí)際的供暖方式,確保供暖的安全、清潔和經(jīng)濟(jì)適用性。
(三)改建結(jié)合,節(jié)能環(huán)保。各地根據(jù)國家環(huán)保的相關(guān)要求,在實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程時(shí),不得造成環(huán)境污染,新建項(xiàng)目要采用清潔供暖模式,現(xiàn)有環(huán)保不達(dá)標(biāo)的供暖模式要進(jìn)行清潔改造。
(四)地方主導(dǎo),當(dāng)年投用。實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、市州協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)組織實(shí)施,在供暖季開始前建成并投入使用,實(shí)現(xiàn)安全、清潔、高效供暖。
三、資金安排
省級(jí)財(cái)政安排資金3億元,一次性下達(dá)項(xiàng)目縣市區(qū),由其統(tǒng)籌使用。
四、組織實(shí)施
(一)前期準(zhǔn)備階段(1-4月)。各市州、縣區(qū)完成建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的編報(bào)和審核工作,制定工作方案,分解建設(shè)任務(wù),同時(shí)完成前期工作任務(wù),做好開工準(zhǔn)備。
1.規(guī)劃與方案論證(1-2月)。各地要在遴選的當(dāng)年規(guī)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校供暖現(xiàn)狀、現(xiàn)行供暖模式、供暖需求、擬采用的供暖方式等情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研確認(rèn),合理布局建設(shè)項(xiàng)目,制定工作方案。
2.完成前期工作(3-4月)。在完成規(guī)劃與方案論證的基礎(chǔ)上,完成項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(5-10月)。各地按照省教育廳、省財(cái)政廳審定的計(jì)劃,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好供暖的新建與改造相關(guān)工作,確保項(xiàng)目在建設(shè)黃金時(shí)段完成任務(wù)。
1.完成招標(biāo)并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)(5月)。完成各項(xiàng)前期工作,具備開工條件的項(xiàng)目盡快完成招標(biāo)程序,并開工建設(shè)。
2.項(xiàng)目實(shí)施(6-8月)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
3.供暖測(cè)試與檢查(9-10月)。在供暖期開始前,完成各新建或改建項(xiàng)目學(xué)校供暖前的測(cè)試檢查工作,確保各項(xiàng)目學(xué)校按時(shí)安全供暖。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(11-12月)。完善項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,編制完成決算報(bào)告,利用2個(gè)月時(shí)間全部完成建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,各縣區(qū)負(fù)責(zé)逐校評(píng)估驗(yàn)收,省上組織專家對(duì)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:省教育廳
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省教育廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)及督促市州、縣區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金安排下達(dá)工作。項(xiàng)目所在地市州政府作為項(xiàng)目的指導(dǎo)主體,對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度負(fù)有督促責(zé)任??h級(jí)政府是項(xiàng)目的實(shí)施主體,要最大程度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T協(xié)助有電力增容需求的學(xué)校安裝校外變壓器,形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作格局,為如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提供支撐。
(二)嚴(yán)格資金監(jiān)管。按照“資金封閉運(yùn)行管理”的原則,管理和使用好建設(shè)資金,不得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S谩?yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大跟蹤督導(dǎo)力度,采取針對(duì)性措施,加快項(xiàng)目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。
(三)強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口,嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。項(xiàng)目單位要主動(dòng)向社會(huì)公示,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)檢查和日常監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
2020年城市老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍
2020年繼續(xù)開展全省城市老舊住宅加裝電梯工作,實(shí)施范圍為全省地級(jí)城市主城區(qū)及臨夏州府所在城市范圍內(nèi),具有合法房屋權(quán)屬證明且未列入房屋征收范圍或拆除計(jì)劃的既有多層(四層及四層以上)住宅樓。年內(nèi)加裝電梯500部,其中:蘭州市280部、嘉峪關(guān)市20部、金昌市10部、酒泉市10部、張掖市40部、武威市10部、白銀市10部、天水市35部、平?jīng)鍪?5部、慶陽市10部、定西市10部、隴南市10部、臨夏州40部。增列預(yù)備50部。
二、組織實(shí)施
(一)實(shí)施主體。既有多層住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后,以小區(qū)、幢或單元為單位提出申請(qǐng)。以小區(qū)為單位申請(qǐng)加裝電梯的,實(shí)施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì);以幢或單元為單位申請(qǐng)加裝電梯的,實(shí)施主體為該幢或單元業(yè)主。實(shí)施主體可以推薦業(yè)主代表,或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝企業(yè)等代理實(shí)施。實(shí)施主體委托代理方實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(二)申請(qǐng)條件。
1.書面征求本樓或本單元全體業(yè)主的意見,同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)達(dá)到本樓或本單元人數(shù)的2/3,且建筑面積占本樓或本單元2/3及以上并簽訂協(xié)議(已預(yù)留電梯井、明確費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件的,征求意見可不受2/3比例限制)。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該業(yè)主同意。
2.同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面達(dá)成加裝電梯工程費(fèi)用(含管線遷改、電力增容等費(fèi)用)籌集方案、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)方案(或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案)、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案。
(三)書面申請(qǐng)。符合加裝電梯條件的實(shí)施主體向住宅所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請(qǐng)。對(duì)于加裝電梯部分超出該幢(小區(qū))建設(shè)用地紅線范圍的,實(shí)施主體應(yīng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面意見。
(四)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合正常使用、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得因加裝電梯后受到通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。沿街建筑加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合退紅線及城市景觀要求。
(五)聯(lián)合審查。實(shí)施主體將加裝電梯的設(shè)計(jì)方案(含總平面、立面、效果圖)、估算造價(jià)、管線遷改費(fèi)用協(xié)議、電力增容協(xié)議、加裝電梯協(xié)議等相關(guān)書面材料報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同自然資源、應(yīng)急管理、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃、消防等方案內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過后,應(yīng)將審查意見及設(shè)計(jì)方案(含總平面、立面、效果圖)進(jìn)行公示,公示日期不少于7個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,由自然資源部門出具規(guī)劃審查意見;公示期內(nèi)有異議的,業(yè)主需重新進(jìn)行協(xié)商。已預(yù)留電梯井的既有多層住宅,加裝電梯無需辦理規(guī)劃和建設(shè)審批手續(xù),可直接辦理電梯安裝手續(xù)。
(六)開工建設(shè)。既有多層住宅加裝電梯,依據(jù)規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質(zhì)量監(jiān)督及安全備案等直接開工建設(shè),不再辦理施工許可。電梯施工單位應(yīng)按規(guī)定辦理安裝告知,申請(qǐng)電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。
(七)竣工驗(yàn)收。電梯正式投入使用前,應(yīng)由具有電梯檢驗(yàn)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并取得《特種設(shè)備使用標(biāo)志》,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。
(八)使用登記。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯使用管理者,由電梯使用管理者與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維保合同,并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。
三、工作任務(wù)
(一)市州政府。
1.結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)實(shí)施方案。(2月底前完成)
2.安排當(dāng)?shù)卣?、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)做好動(dòng)員宣傳工作,遴選并報(bào)送實(shí)施加裝電梯項(xiàng)目清單。(3月15日前完成)
3.督促完成聯(lián)合審查并開工建設(shè)。(4月15日前完成)
4.督促做好工程實(shí)施工作。(5月15日前完成基礎(chǔ)施工、電梯設(shè)備采購;7月15日前電梯安裝開始;9月底前完成電梯安裝調(diào)試)
5.督導(dǎo)做好加裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記和財(cái)政補(bǔ)助撥付等工作。(9月底前完成)
(二)省直部門。
1.省住建廳指導(dǎo)做好涉及工程建設(shè)、住房公積金提取、物業(yè)服務(wù)等方面的工作。
2.省自然資源廳指導(dǎo)做好涉及土地使用、規(guī)劃審查方面的工作。
3.省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)做好涉及電梯安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等方面的工作。
4.省民政廳指導(dǎo)做好涉及60周歲及以上老年人中的特困供養(yǎng)家庭及肢體、視力殘疾一、二級(jí)人員中的城市低保全額保障家庭加裝電梯補(bǔ)貼方面的工作。
四、保障措施
(一)靠實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“省級(jí)指導(dǎo)、市州負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。建立每部加裝電梯的進(jìn)度臺(tái)賬和月報(bào)制度,督促做好工程各階段實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記、資金撥付等工作。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)。省住建廳牽頭會(huì)同省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)老舊住宅加裝電梯工作的督查指導(dǎo),定期通報(bào)加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施情況,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)財(cái)政扶持。采用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式予以扶持,每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬元,市級(jí)財(cái)政給予不少于10萬元的配套補(bǔ)助,鼓勵(lì)區(qū)(市)級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。已預(yù)留電梯井道內(nèi)加裝電梯的,每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬元,市級(jí)財(cái)政給予不少于5萬元的配套補(bǔ)助;已預(yù)留電梯井但加裝外掛電梯的,財(cái)政不予補(bǔ)助。
(四)明確政策。允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。鼓勵(lì)既有多層住宅原建設(shè)單位或房屋開發(fā)企業(yè)出資加裝電梯。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)增設(shè)電梯的,加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有,不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,容積率增加部分不再征收地價(jià)款,免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他省級(jí)立項(xiàng)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵(lì)加裝電梯實(shí)施工程總承包。
(五)優(yōu)化服務(wù)。住建、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、民政等相關(guān)部門優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),完善加裝電梯便民、優(yōu)惠政策及支持措施。原房屋開發(fā)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)既有多層住宅的加裝電梯工作應(yīng)予以協(xié)助支持。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供暖、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€遷改的,各產(chǎn)權(quán)人積極做好支持配合,開辟綠色通道。建筑設(shè)計(jì)單位、電梯生產(chǎn)企業(yè)做好加裝電梯的技術(shù)服務(wù)工作。施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和工期安排,文明施工,確保工程質(zhì)量安全。監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控。
2020年支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年,采取省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式,支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和市縣所屬的其他企業(yè)以及經(jīng)營管理規(guī)范的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè),鼓勵(lì)用人單位積極吸納建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)。
二、扶持政策
(一)省級(jí)財(cái)政對(duì)通過本項(xiàng)目招聘的畢業(yè)生給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為3年。用人單位與畢業(yè)生依法訂立勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。招聘企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(二)通過本項(xiàng)目招聘的畢業(yè)生,可由用人單位所屬市州或縣市區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事檔案管理服務(wù),在辦理戶籍手續(xù)、職稱評(píng)定、工齡確定等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。享受省級(jí)財(cái)政生活補(bǔ)貼期間,企業(yè)應(yīng)允許畢業(yè)生按規(guī)定參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、基層服務(wù)項(xiàng)目、脫產(chǎn)研究生等招錄(聘)考試。
(三)財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)束后,用人單位應(yīng)繼續(xù)積極吸納留用已招聘的畢業(yè)生。對(duì)招聘畢業(yè)生留用率高和招聘建檔立卡貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)較多的用人單位,通過補(bǔ)貼指標(biāo)傾斜等方式給予重點(diǎn)鼓勵(lì)。對(duì)畢業(yè)生留用率低的用人單位可取消補(bǔ)貼招聘資格。未留用或不愿繼續(xù)留用的畢業(yè)生選擇自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
三、招聘范圍
未就業(yè)甘肅生源普通高校畢業(yè)生(我省藏區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學(xué)歷)和愿意在甘肅就業(yè)的新疆、西藏籍少數(shù)民族未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先招聘建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭和就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生。已享受省級(jí)財(cái)政生活補(bǔ)貼招聘的畢業(yè)生,不再納入此次招聘范圍。
四、實(shí)施步驟
(一)制定實(shí)施細(xì)則,發(fā)布招聘公告(6月底前)。省人社廳根據(jù)實(shí)施方案會(huì)同有關(guān)部門制定印發(fā)實(shí)施細(xì)則,及時(shí)發(fā)布招聘公告。市州、縣市區(qū)細(xì)化落實(shí)舉措,做好項(xiàng)目實(shí)施的組織宣傳動(dòng)員工作。
(二)審核企業(yè)資格,征集招聘崗位(7月底前)。根據(jù)實(shí)施細(xì)則確定的招聘企業(yè)資格條件,市縣嚴(yán)格審核把關(guān),按要求及時(shí)征集、報(bào)備和發(fā)布招聘企業(yè)崗位需求信息。
(三)分解招聘指標(biāo),組織雙向?qū)樱?月底前)。省人社廳根據(jù)各市州征集上報(bào)的企業(yè)招聘崗位需求信息,綜合各地企業(yè)數(shù)量規(guī)模和畢業(yè)生人數(shù)等因素,向各市州分解下達(dá)招聘指標(biāo)計(jì)劃。各市縣及時(shí)將招聘指標(biāo)分解至招聘企業(yè),并在指標(biāo)限額內(nèi)認(rèn)真組織好雙向?qū)庸ぷ鳌?br />
(四)組織培訓(xùn)上崗,撥付補(bǔ)貼資金(9月底前)。雙向?qū)油瓿珊螅锌h人社部門督促企業(yè)及時(shí)與招聘的畢業(yè)生訂立勞動(dòng)合同、開展崗前培訓(xùn)和安排上崗,并建立考核管理臺(tái)賬。省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的招聘指標(biāo)及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至各市州,市縣財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)人社部門審核提交的招聘人員考核情況、工資報(bào)酬發(fā)放及社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況,將生活補(bǔ)貼按月直接發(fā)放至畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:省人社廳
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省人社廳、省財(cái)政廳要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市縣人社、財(cái)政及有關(guān)部門要靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,層層抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格資金監(jiān)管。財(cái)政部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,堅(jiān)持??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。市縣人社、財(cái)政部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)招聘人員日??记诳己说谋O(jiān)督,增加隨機(jī)抽查頻次,設(shè)立投訴舉報(bào)電話接受監(jiān)督,嚴(yán)防虛報(bào)、冒領(lǐng)和套取資金等行為。
(三)強(qiáng)化督促問效。省人社廳、省財(cái)政廳加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導(dǎo),督促市縣按進(jìn)度完成工作任務(wù)。
2020年農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總目標(biāo):為全省35-64歲農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)檢查,達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》“婦女常見病定期檢查率達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求。
(二)年度目標(biāo):以3年為一個(gè)周期,對(duì)符合條件的農(nóng)村婦女進(jìn)行1次“兩癌”免費(fèi)檢查。在2018、2019年完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,2020年完成36.94萬人檢查任務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施,逐步提高農(nóng)村婦女自我保健意識(shí),養(yǎng)成良好習(xí)慣,提高健康水平。醫(yī)療人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到95%以上。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)檢查對(duì)象:全省農(nóng)村戶籍、自愿參加并能接受檢查的35-64歲婦女。
(二)檢查內(nèi)容。
1.宮頸癌檢查。包括婦科檢查、宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查、陰道鏡檢查、組織病理學(xué)檢查和HPV檢測(cè)、細(xì)胞學(xué)DNA檢測(cè)。
2.乳腺癌檢查。包括乳腺臨床檢查、乳腺彩色B超檢查和乳腺鉬靶機(jī)X線檢查。
三、資金管理
“兩癌”檢查費(fèi)用按120元/每人次計(jì)算。其中“兩州一縣”、省定18個(gè)深度貧困縣及少數(shù)民族自治縣檢查經(jīng)費(fèi)由省級(jí)統(tǒng)籌安排。其他市縣的承擔(dān)比例為:省級(jí)補(bǔ)助50%,市級(jí)承擔(dān)20%,縣級(jí)承擔(dān)30%。
承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送檢查人數(shù)和檢測(cè)項(xiàng)目等情況,經(jīng)縣級(jí)婦聯(lián)、衛(wèi)生健康行政部門審核批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定撥付資金。
四、項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估
省政府婦兒工委明確目標(biāo)責(zé)任和職責(zé)任務(wù)。各市縣政府分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。省政府婦兒工委每年不定期抽檢,對(duì)工作的目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行管理、資金使用、實(shí)施情況、質(zhì)量控制及效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:省政府婦兒工委
協(xié)作單位:省婦聯(lián)、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織管理。省政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。省婦聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)組織動(dòng)員符合條件的婦女接受檢查。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)承擔(dān)婦女“兩癌”檢查業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量控制和信息管理,建立轉(zhuǎn)診機(jī)制,對(duì)篩查陽性對(duì)象作進(jìn)一步確診。
(二)強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各地在項(xiàng)目執(zhí)行過程中要以村為單位、3年為一個(gè)周期整體覆蓋。要充分掌握應(yīng)檢人群的流動(dòng)性,有計(jì)劃、有組織地安排符合條件的農(nóng)村婦女在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。對(duì)外出務(wù)工婦女可在返鄉(xiāng)期間組織檢查;對(duì)在省內(nèi)外出務(wù)工的婦女可在臨時(shí)居住地安排進(jìn)行檢查;對(duì)婦女居住比較集中的區(qū)域可通過簽約服務(wù)的家庭醫(yī)生提前預(yù)約、上門服務(wù)。承擔(dān)檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存?zhèn)€人檢查資料,項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息通過國家婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量控制。各級(jí)衛(wèi)生健康部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制,規(guī)范操作流程,復(fù)核檢查結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)檢查項(xiàng)目醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室管理,保障工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案
一、主要任務(wù)
(一)為全省視力殘疾兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練1600例;
(二)為全省聽力、言語、腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)600例;
(三)為全省殘疾兒童適配輔助器具3000例。
二、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)財(cái)政安排資金2000萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)視力殘疾兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練,每例0.5萬元,訓(xùn)練時(shí)間不少于4個(gè)月;
(二)聽力、言語、腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù),每例1.5萬元,訓(xùn)練時(shí)間不少于6個(gè)月;
(三)殘疾兒童適配基本型輔助器具,人均不超過0.1萬元(含評(píng)估服務(wù)費(fèi))。
三、完成時(shí)限
2020年10月30日前全部完成。
四、責(zé)任主體
牽頭單位:省殘聯(lián)
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的牽頭組織工作,下達(dá)項(xiàng)目任務(wù),省財(cái)政廳據(jù)此下達(dá)資金。市州殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際做好項(xiàng)目審核、報(bào)批工作,縣市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)要求做好項(xiàng)目篩選、申報(bào)工作。其他職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。
(二)嚴(yán)格實(shí)施程序。各級(jí)責(zé)任主體要層層明確項(xiàng)目責(zé)任和實(shí)施要求,并與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任協(xié)議,明確各自權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格操作程序,推進(jìn)責(zé)任落實(shí),確保項(xiàng)目效益最大化。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。省殘聯(lián)、省財(cái)政廳和市縣政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題。省殘聯(lián)組織相關(guān)部門做好項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)驗(yàn)收評(píng)估不通過的,限期整改并予以通報(bào)。
2020年殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼和助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案
一、主要任務(wù)
(一)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。對(duì)全省33351名(截至2019年8月29日11時(shí)辦證人數(shù))一級(jí)智力、精神(含多重)殘疾人給予居家托養(yǎng)補(bǔ)貼。
(二)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。組織開展全省貧困盲人保健按摩師及業(yè)務(wù)師資骨干培訓(xùn)390人,扶持新(擴(kuò))建盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)按摩機(jī)構(gòu)66家。
二、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政安排資金3495.47萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,安排資金2995.47萬元,其中:省級(jí)財(cái)政安排2500萬元、中央資金安排495.47萬元。按照城市殘疾人每人每次1500元、農(nóng)村殘疾人每人每次800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(二)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政安排資金500萬元。
1.培訓(xùn)貧困盲人保健按摩師250人,安排資金183萬元;培訓(xùn)全省助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)業(yè)務(wù)師資骨干140人,安排資金15萬元。
2.扶持新(擴(kuò))建盲人按摩就業(yè)機(jī)構(gòu)和省市培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地66家(個(gè)),安排資金292萬元。其中扶持新(擴(kuò))建盲人按摩店56家,每家補(bǔ)貼4萬元;扶持市級(jí)基地8個(gè),每個(gè)補(bǔ)貼6萬元;扶持省級(jí)基地2個(gè),每個(gè)補(bǔ)貼10萬元。
3.組織就業(yè)宣傳、指導(dǎo)及推介會(huì),安排資金10萬元。
三、完成時(shí)限
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目于2020年6月30日前完成,助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于10月30日前完成。
四、責(zé)任主體
牽頭單位:省殘聯(lián)
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的牽頭組織工作,會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)及資金。市州殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際做好項(xiàng)目審核、報(bào)批工作,縣市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)要求做好項(xiàng)目篩選、申報(bào)工作。其他職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。
(二)嚴(yán)格實(shí)施程序。各級(jí)責(zé)任主體要層層明確項(xiàng)目責(zé)任和實(shí)施要求,并與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任協(xié)議,明確各自權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格操作程序,推進(jìn)責(zé)任落實(shí),確保項(xiàng)目效益最大化。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。省殘聯(lián)、省財(cái)政廳和市縣政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題。省殘聯(lián)組織相關(guān)部門做好項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)驗(yàn)收評(píng)估不通過的,限期整改并予以通報(bào)。
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
全省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心。
二、總體要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心建設(shè),要注意與省級(jí)有關(guān)部門在全省實(shí)施的鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧等工作相結(jié)合,按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)期限、統(tǒng)一采購器材、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的原則,經(jīng)濟(jì)社會(huì)或體育事業(yè)發(fā)展相對(duì)較快、積極性較高和人均體育場(chǎng)地面積偏低的地區(qū)優(yōu)先建設(shè),群眾體育和全民健身工作具有典型、示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)優(yōu)先建設(shè)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心以室外場(chǎng)地為主,有條件的可建設(shè)室內(nèi)外結(jié)合型??傮w要求占地面積2000m2以上。具體包括:2個(gè)硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)(其中1個(gè)場(chǎng)地為硅PU層面或懸浮地板帶看臺(tái)的燈光球場(chǎng));2個(gè)硬化的標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng);1塊可配置4張室外乒乓球臺(tái)的場(chǎng)地區(qū)域;1塊500m2左右安裝室外健身器材的區(qū)域。
四、時(shí)間安排
(一)市州體育部門根據(jù)省體育局下達(dá)的建設(shè)指標(biāo),結(jié)合實(shí)際,3月初開始申報(bào),3月底完成申報(bào)。
(二)省體育局對(duì)市州申報(bào)建設(shè)體育健身中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)進(jìn)行審核,4月初確定實(shí)施名單,4月底開工建設(shè),10月底竣工,11月省體育局組織檢查驗(yàn)收。
五、資金來源
省級(jí)財(cái)政按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))30萬元安排資金,其中:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元,配置價(jià)值10萬元健身器材。資金撥付項(xiàng)目所在縣市區(qū),由縣級(jí)體育部門組織實(shí)施。
六、責(zé)任主體
牽頭單位:省體育局
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
市縣政府將建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心列入年度工作計(jì)劃,制定措施,明確要求。各級(jí)體育部門要嚴(yán)密部署,明確分工,責(zé)任到人,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
2020年全面推行居民電子健康卡實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
全省全面推行居民電子健康卡。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)省衛(wèi)生健康委根據(jù)目前省級(jí)全民健康信息平臺(tái)功能及電子健康卡應(yīng)用需求,從拓展便民惠民應(yīng)用服務(wù)、提升衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)協(xié)同效率及衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)監(jiān)管水平三個(gè)方面,升級(jí)完善省級(jí)全民健康信息平臺(tái),升級(jí)拓展電子健康卡應(yīng)用。
(二)市州建設(shè)部署居民電子健康卡市級(jí)管理平臺(tái),完成與省市兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,協(xié)同共享,確保電子健康卡普及應(yīng)用。
(三)縣市區(qū)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)購置2臺(tái)多合一電子健康卡發(fā)卡、識(shí)讀終端(可識(shí)讀身份證、銀行卡、醫(yī)???、電子健康碼、醫(yī)保碼,可打印小票),10臺(tái)二維碼識(shí)讀盒(槍);為每個(gè)村衛(wèi)生室購置1臺(tái)二維碼識(shí)讀盒(槍)。所購設(shè)備須通過國家衛(wèi)生健康委檢測(cè)認(rèn)證,并完成與市級(jí)居民電子健康卡管理平臺(tái)對(duì)接。
三、實(shí)施進(jìn)度
第一階段(1-3月)。完成項(xiàng)目實(shí)施方案制定和規(guī)劃論證,確定建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施和建設(shè)主體。完成省級(jí)全民健康信息平臺(tái)功能升級(jí)和電子健康卡應(yīng)用拓展方案制定;完成省、市、縣項(xiàng)目公開招標(biāo)采購工作。
第二階段(4-6月)。完成市州居民電子健康卡管理平臺(tái)部署。完成識(shí)讀設(shè)備配備及與各相關(guān)信息系統(tǒng)的對(duì)接。開展項(xiàng)目中期評(píng)估。
第三階段(7-9月)。全面完成電子健康卡拓展功能開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民電子健康卡便民惠民應(yīng)用全覆蓋。
第四階段(10-12月)。完成項(xiàng)目終期總結(jié)評(píng)估。
四、資金安排
省級(jí)財(cái)政安排資金5188萬元。其中:省級(jí)全民健康信息平臺(tái)功能升級(jí)1800萬元;市州級(jí)電子健康卡管理平臺(tái)建設(shè)1800萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)配備發(fā)卡識(shí)讀機(jī)具補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1588萬元。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足部分由市、縣財(cái)政予以補(bǔ)助。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委
協(xié)作單位:省醫(yī)保局
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、任務(wù)分工
(一)省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全面推行居民電子健康卡的規(guī)劃、方案、相關(guān)文件制定,組織開展項(xiàng)目推進(jìn)、督促檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作;組織項(xiàng)目統(tǒng)招分采部分和省級(jí)全民健康信息平臺(tái)功能提升部分招投標(biāo)工作;完善省級(jí)全民健康信息平臺(tái)功能,拓展電子健康卡應(yīng)用。
(二)省醫(yī)保局積極支持配合全省居民電子健康卡應(yīng)用提升工作,推進(jìn)醫(yī)保電子憑證和居民電子健康卡總對(duì)總的對(duì)接,負(fù)責(zé)基于醫(yī)保電子憑證實(shí)現(xiàn)多碼融合的政策和技術(shù)支持。市縣統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電子健康卡建設(shè)部署工作。
(三)市州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)市級(jí)居民電子健康卡管理平臺(tái)建設(shè)和全面推廣應(yīng)用;完成統(tǒng)招分采和自行招標(biāo)采購任務(wù);督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、市級(jí)全民健康信息平臺(tái)與市級(jí)居民電子健康卡管理平臺(tái)對(duì)接;協(xié)調(diào)與醫(yī)保部門信息系統(tǒng)的對(duì)接。
(四)縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康卡識(shí)讀機(jī)具的采購和安裝部署,督促轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展居民電子健康卡應(yīng)用。
(五)全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按期完成醫(yī)院信息系統(tǒng)與本級(jí)居民電子健康卡管理平臺(tái)的對(duì)接,全面開展電子健康卡應(yīng)用。
2020年標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置工作實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
2020年底,完成587萬張二維碼門樓牌設(shè)置工作,實(shí)現(xiàn)全省標(biāo)準(zhǔn)地址規(guī)范統(tǒng)一、全面設(shè)置。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照《甘肅省二維碼地名標(biāo)志制作設(shè)置規(guī)范》,統(tǒng)一全省二維碼門樓牌尺寸、顏色、字體、字號(hào)、安裝位置等。
(二)服務(wù)民生。利用“一碼多掃”技術(shù),實(shí)現(xiàn)群眾通過掃描二維碼報(bào)警求助、辦證辦事。甘南等少數(shù)民族地區(qū)安裝雙語門樓牌,最大限度方便人民群眾。
(三)便于管理。借助二維碼門樓牌實(shí)現(xiàn)人房關(guān)聯(lián)、人企關(guān)聯(lián),便于企業(yè)和出租房主自主申報(bào)從業(yè)人員和流動(dòng)人口信息,為精準(zhǔn)管理、高效服務(wù)提供支撐。
三、制作標(biāo)準(zhǔn)
(一)制式。標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌全部為反光門牌,關(guān)聯(lián)二維碼,顏色為藍(lán)底白字,文字使用黑體字,文字端正,筆畫清楚,排列整齊,間隔均勻,整體位置適中。
(二)分類。按照門樓號(hào)(附號(hào))、建筑物號(hào)、樓棟號(hào)牌,統(tǒng)一編號(hào)、分類制作。
(三)安裝要求。標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌采用附著式(如釘掛、粘貼、鑲嵌等)設(shè)置,下邊緣距地面高度不宜小于2米,安裝整齊劃一,基礎(chǔ)結(jié)實(shí)穩(wěn)固,防風(fēng)性能好,便于居民和外地游客查找。
(四)標(biāo)準(zhǔn)門樓牌的選材、工藝等質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《地名標(biāo)志》(GB17733-2008)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、責(zé)任主體
牽頭單位:省公安廳
配合單位:省財(cái)政廳、省民政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署(2月1日至15日)。各市縣成立本地二維碼設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),廣泛開展動(dòng)員部署和宣傳工作。
(二)組織實(shí)施(2月16日至10月16日)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)地址信息復(fù)核、確認(rèn),解決地址錯(cuò)重漏、標(biāo)注不準(zhǔn)、門牌安裝不規(guī)范、房屋登記不準(zhǔn)確等問題后,全面開展二維碼門樓牌設(shè)置工作。
(三)工作驗(yàn)收(10月16日至11月16日)。省公安廳會(huì)同有關(guān)單位對(duì)各地二維碼門樓牌設(shè)置工作進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)市縣政府制定工作方案、細(xì)化工作任務(wù)、強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)二維碼標(biāo)準(zhǔn)地址門樓牌設(shè)置工作。
(二)按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)(村)干部、保安員、樓棟長等社會(huì)力量積極參與,切實(shí)形成工作合力。
(三)各級(jí)責(zé)任主體通過多種途徑、方式宣傳此項(xiàng)工作的重要意義,爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持、配合,營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。
2020年高層建筑消防安全治理工作實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)對(duì)全省高層建筑的消防安全管理,防范化解高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn),提升高層建筑滅火救援水平和居民自防自救能力,利用3年時(shí)間,以市縣為主、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,基本完成老舊高層建筑消防安全設(shè)施改造和滅火救援能力提升任務(wù)。2020年,完成10萬戶家庭滅火器材箱配備和逃生緩降裝置安裝,1392個(gè)街道社區(qū)微型消防站裝備器材、2000部微型消防站調(diào)度指揮終端、2000個(gè)老舊高層小區(qū)逃生氣墊及20個(gè)縣(區(qū))舉高類消防車配備工作。
二、工作內(nèi)容
(一)提升居民家庭自防自救水平。為全省老舊高層住宅居民家庭每戶配備火災(zāi)應(yīng)急器材箱,安裝高層逃生緩降裝置。年內(nèi)完成10萬戶家庭火災(zāi)應(yīng)急器材箱配備和逃生緩降裝置安裝工作。省級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助500元。
(二)完善各類微型消防站和小區(qū)逃生設(shè)施。為全省街道社區(qū)和高層建筑微型消防站配備調(diào)度指揮終端,為街道社區(qū)微型消防站配全消防裝備器材,為高層住宅小區(qū)微型消防站配備逃生氣墊。年內(nèi)完成2000部微型消防站調(diào)度指揮終端、2000套逃生氣墊和1392個(gè)街道社區(qū)的器材裝備配備任務(wù)。省級(jí)財(cái)政為每部調(diào)度指揮終端補(bǔ)助3000元、每個(gè)街道社區(qū)微型消防站補(bǔ)助10000元、每個(gè)逃生氣墊補(bǔ)助5000元。
(三)為部分地區(qū)配備舉高消防車輛。逐步配齊滿足本地高層建筑滅火實(shí)戰(zhàn)需要的特種消防車輛。年內(nèi)高層建筑相對(duì)密集、無舉高類消防車的20個(gè)縣(區(qū))至少配備一輛舉高消防車輛,省級(jí)財(cái)政每輛補(bǔ)助100萬元。
三、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(2-4月)。各市(州)政府組織當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)高層建筑和各類微型消防站進(jìn)行排查摸底,確選擬配備器材裝備的街道社區(qū)、高層建筑微型消防站和老舊高層住戶,制定具體實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段(5-10月)。各市(州)政府根據(jù)實(shí)施方案逐項(xiàng)抓好相關(guān)工作落實(shí)。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(11-12月)。按照縣(市區(qū))自查自評(píng)、市(州)考核評(píng)估、省級(jí)牽頭部門抽查驗(yàn)收的程序,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行集中評(píng)估驗(yàn)收。
四、責(zé)任主體
牽頭單位:省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)
協(xié)作單位:省財(cái)政廳
實(shí)施單位:項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、任務(wù)分工
(一)省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)。制定具體實(shí)施細(xì)則,量化考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。提出省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用計(jì)劃。協(xié)調(diào)市(州)政府及相關(guān)部門做好高層建筑消防安全治理各項(xiàng)工作,指導(dǎo)各市(州)應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)做好各類微型消防站、居民自防自救器材和車輛裝備配備后的日常管理及培訓(xùn)演練工作。
(二)省財(cái)政廳。按資金使用計(jì)劃,籌措安排高層建筑消防安全治理省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(三)各市(州)政府。根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌市縣安排經(jīng)費(fèi)和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,抓好工作落實(shí)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)工作協(xié)作。各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化任務(wù)分工,統(tǒng)籌抓好貫徹落實(shí)。要健全定期會(huì)商、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化隱患防控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),全面提升防范化解高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的,采取約談、通報(bào)等形式督促整改,對(duì)因履職不力導(dǎo)致發(fā)生高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格資金管理。按照“資金封閉運(yùn)行管理”的原則,加強(qiáng)日常審計(jì),做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保??顚S谩Qb備器材配備項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)。
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