《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》全文（2016年版）

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第81號(hào)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年11月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。





 

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年11月30日

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定






(2016年11月30日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了加強(qiáng)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理，方便公眾生活，提高城鄉(xiāng)管理水平和社會(huì)文明程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信息標(biāo)志的設(shè)計(jì)、制作、銷售、設(shè)置、維護(hù)和監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公共信息標(biāo)志，是指以圖形、顏色、文字、字母等要素或者要素組合，標(biāo)明公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的用途和方位，提示和指引公眾行為的標(biāo)志物。公共信息標(biāo)志是公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的主要構(gòu)成要素。

本規(guī)定所稱公共場(chǎng)所、公共設(shè)施，是指機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、道路、商場(chǎng)、交易市場(chǎng)、公園、景區(qū)、旅游度假區(qū)、酒店、餐館、會(huì)議中心、展覽館、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、博物館、影劇院、健身場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、應(yīng)急避難場(chǎng)所、公共廁所等為公眾提供服務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域城鄉(xiāng)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的建設(shè)，將其納入所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃。

第五條 省和市、縣、自治縣人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作。

公安、民政、交通、教育、體育、衛(wèi)生、文化、工商、旅游、住房建設(shè)、商務(wù)、林業(yè)、消防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

民航、鐵路、金融、電力、電信、供排水等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第六條 鼓勵(lì)和支持采用現(xiàn)代電子信息技術(shù)設(shè)置和管理公共信息標(biāo)志，提高公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的建設(shè)和管理水平。

第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)等工作，普及公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)的公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

第八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)，為公眾提供標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)查詢服務(wù)。

第九條 公共信息標(biāo)志屬于公共設(shè)施，任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)公共信息標(biāo)志的義務(wù)，不得損壞、盜竊公共信息標(biāo)志。

第十條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)一的公共信息標(biāo)志的技術(shù)和管理要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織制定公共信息標(biāo)志地方標(biāo)準(zhǔn)。單位和個(gè)人可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。

第十一條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，組織編制和適時(shí)修訂公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目錄(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)目錄)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

標(biāo)準(zhǔn)目錄草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。

第十二條 公共信息標(biāo)志的設(shè)計(jì)、制作、銷售、設(shè)置和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

公共信息標(biāo)志應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、醒目、協(xié)調(diào);有中文表述的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字的有關(guān)規(guī)定;涉及計(jì)量單位的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

第十三條 公共場(chǎng)所和公共設(shè)施的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置公共信息標(biāo)志。

涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全和公眾基本需要的公共場(chǎng)所和公共設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共信息標(biāo)志作為工程設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。

第十四條 公共場(chǎng)所和公共設(shè)施的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)本區(qū)域公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)，并與城鄉(xiāng)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)相銜接。

機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、景區(qū)、旅游度假區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置平面示意圖或者信息板。

城區(qū)主要道路兩側(cè)、重要交通設(shè)施出入口或者行人較為集中的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置街區(qū)導(dǎo)向圖。

地名標(biāo)志的設(shè)計(jì)和設(shè)置應(yīng)當(dāng)注重與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征。

第十五條 高速公路、旅游公路、國(guó)道、省道、縣道等道路設(shè)置的指路標(biāo)志以及機(jī)場(chǎng)、車站、酒店、餐館、景區(qū)、旅游度假區(qū)等公共場(chǎng)所的公共信息標(biāo)志，需要文字說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)首先同時(shí)使用中英文。

公共信息標(biāo)志使用的中英文應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 禁止在公共信息標(biāo)志上附加廣告內(nèi)容。

設(shè)置戶外廣告等設(shè)施，不得影響公共信息標(biāo)志的使用效果和公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的指引、協(xié)調(diào)等功能，并符合市容管理的相關(guān)規(guī)定和要求。

第十七條 因樹(shù)木生長(zhǎng)影響公共信息標(biāo)志使用效果的，公共信息標(biāo)志的設(shè)置或者管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化或者林業(yè)主管部門提出修剪請(qǐng)求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共信息標(biāo)志正常使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

第十八條 公共信息標(biāo)志的設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公共信息標(biāo)志定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保持公共信息標(biāo)志的準(zhǔn)確、完好、整潔、清晰。公共信息發(fā)生變更或者公共信息標(biāo)志出現(xiàn)損壞、脫落等情況時(shí)，設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公共信息標(biāo)志進(jìn)行修復(fù)、更新或者拆除。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置或者管理單位限期改正、修復(fù)或者更新：

(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共信息標(biāo)志而未設(shè)置的;

(二)設(shè)置的公共信息標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)公共信息發(fā)生變更或者公共信息標(biāo)志損壞、脫落的;

(四)公共信息標(biāo)志不能正常使用的其他情況。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施信息反饋、評(píng)估工作，建立公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、公布制度。

第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門投訴、舉報(bào)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址。

受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人、舉報(bào)人。

第二十二條 違反本規(guī)定，有下列影響公共信息標(biāo)志正常使用情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

(一)設(shè)計(jì)、制作或者銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的公共信息標(biāo)志產(chǎn)品的;

(二)未按照規(guī)定設(shè)置公共信息標(biāo)志，或者設(shè)置的公共信息標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)目錄所列標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)公共信息發(fā)生變更或者公共信息標(biāo)志有損壞、脫落等情況，影響公共信息標(biāo)志提示和指引功能，未及時(shí)修復(fù)、更新或者拆除的;

(四)在公共信息標(biāo)志上附加廣告內(nèi)容的;

(五)影響公共信息標(biāo)志正常使用的其他情形。

第二十三條 違反本規(guī)定，有故意損壞、盜竊公共信息標(biāo)志等違法行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門及其工作人員在公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未履行法定職責(zé)的;

(二)違法實(shí)施行政處罰的;

(三)利用職權(quán)謀取個(gè)人利益的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條 違反本規(guī)定的行為，本規(guī)定未設(shè)定處罰但法律、行政法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。

第二十六條 因舉辦重大活動(dòng)需要設(shè)置的臨時(shí)性公共信息標(biāo)志，其標(biāo)準(zhǔn)化管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本省經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自2017年3月1日起施行。

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