陜政辦發(fā)〔2019〕33號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見(jiàn)》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見(jiàn)








陜政辦發(fā)〔2019〕33號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕93號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕129號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）,經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施消費(fèi)升級(jí)計(jì)劃，滿足居民消費(fèi)新需求

1．提升旅游服務(wù)品質(zhì)。制定全域旅游規(guī)劃和相關(guān)旅游專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)旅游與交通、農(nóng)業(yè)等部門融合發(fā)展。建立旅游業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升旅游服務(wù)信息化、智慧化水平。出臺(tái)旅游集散中心、旅居車房車營(yíng)地建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善旅游商品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策。創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)文化旅游與公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。落實(shí)帶薪年休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性休假。（省文化和旅游廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．提升文化產(chǎn)品和文化服務(wù)品質(zhì)。實(shí)施一批博物館、圖書館、藝術(shù)館等文化場(chǎng)館改造建設(shè)。建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快實(shí)施電影院線制改革，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+電影”業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極培育一批擁有較強(qiáng)實(shí)力的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)企業(yè)。（省委宣傳部、省文化和旅游廳、省文物局、省廣電局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．?dāng)U大體育產(chǎn)品有效供給。制定出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代體育社會(huì)組織建設(shè)的意見(jiàn)，加強(qiáng)體育社會(huì)組織規(guī)范管理。推動(dòng)電競(jìng)資源深度整合,打造全國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)。引入體育賽事轉(zhuǎn)播競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按市場(chǎng)化原則建立體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制。建設(shè)一批現(xiàn)代城市體育綜合體、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和體育旅游示范基地。開(kāi)展城市社區(qū)和農(nóng)村人口集中點(diǎn)體育設(shè)施“兩提升”行動(dòng),實(shí)施全運(yùn)惠民工程。（省體育局、省民政廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。制定省優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)部門審批工作措施。鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)辦健康體檢、中醫(yī)養(yǎng)生保健、老年護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)城市閑置醫(yī)療資源向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年?？漆t(yī)院、老年康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．增加多層次養(yǎng)老服務(wù)供給。進(jìn)一步放寬養(yǎng)老消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng)，建立健全養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營(yíng)相關(guān)規(guī)范。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式大力發(fā)展社區(qū)老年健康服務(wù)，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年人急救、轉(zhuǎn)診綠色通道。研究出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理指南，適時(shí)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局、陜西銀保監(jiān)局、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．引導(dǎo)家政服務(wù)提質(zhì)發(fā)展。加快制定和完善我省家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)工作。推動(dòng)家政服務(wù)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，建立家政服務(wù)人員評(píng)價(jià)考核制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)家政服務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。（省商務(wù)廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、陜西銀保監(jiān)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7．推動(dòng)教育向社會(huì)開(kāi)放。逐步完善民辦教育分類登記管理制度，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)辦學(xué)。鼓勵(lì)各地通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。擴(kuò)大留學(xué)生招收規(guī)模，支持外商投資設(shè)立非學(xué)制類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道增加優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)消費(fèi)供給。（省教育廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。支持建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。研究制定培育和發(fā)展住房租賃實(shí)施意見(jiàn)，依法建立多主體供給、多渠道保障的住房租賃制度。鼓勵(lì)有條件的市區(qū)探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

9．促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。完善新能源汽車積分管理制度和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，提高充電服務(wù)智能化和電能計(jì)量精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格新車銷售“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”管理制度。積極探索各類共享出行模式，建立綠色、節(jié)約、社會(huì)化的出行消費(fèi)體系。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．發(fā)展壯大綠色消費(fèi)。研究建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)積分制度。倡導(dǎo)流通環(huán)節(jié)減量包裝、使用可降解包裝。鼓勵(lì)節(jié)能家電消費(fèi)升級(jí)。創(chuàng)建一批綠色商場(chǎng)，壯大綠色批發(fā)市場(chǎng)、綠色電商等流通主體，引導(dǎo)流通企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．?dāng)U大和升級(jí)信息消費(fèi)。支持企業(yè)提升產(chǎn)品中高端供給體系質(zhì)量。推動(dòng)各類應(yīng)用電子產(chǎn)品智能化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展面向社區(qū)生活的線上線下融合服務(wù)、面向文化娛樂(lè)的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)、面向便捷出行的交通旅游服務(wù)。加快推進(jìn)5G技術(shù)商用。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)出版運(yùn)營(yíng)。培育形成一批擁有較強(qiáng)實(shí)力的數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省教育廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。支持西安國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國(guó)際影響力的大型消費(fèi)商圈。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，發(fā)展新零售。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店、大型體育場(chǎng)館、老舊工業(yè)廠區(qū)等改造為商業(yè)綜合體、消費(fèi)體驗(yàn)中心、健身休閑娛樂(lè)中心等多功能、綜合性新型消費(fèi)載體。合理配置居住小區(qū)的健身、文化、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)由商品銷售為主向“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)。鼓勵(lì)流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)商旅文體等跨界融合，形成更多流通新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，改造提升商業(yè)步行街，加快連鎖便利店發(fā)展。搭建品牌商品營(yíng)銷平臺(tái)。（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)居民放心消費(fèi)

14．培育名優(yōu)消費(fèi)品牌。將內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程實(shí)施范圍，逐步由食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域向消費(fèi)品等其他領(lǐng)域拓展。選擇部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)制定國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展品牌促銷活動(dòng)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，開(kāi)展教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證。建立健全全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作，廢止撤銷一批與生產(chǎn)生活脫節(jié)、制約行業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)。組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作。支持中亞標(biāo)準(zhǔn)化（陜西）研究中心建設(shè)和“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化理論研究。大力開(kāi)展新型節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和高端服務(wù)認(rèn)證。分批次部署開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企”對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．完善消費(fèi)信用信息共享共用機(jī)制。落實(shí)企業(yè)的信息共享共用主體責(zé)任，加大基本信息數(shù)據(jù)收集力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和質(zhì)量追溯信息互聯(lián)互通。依托重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立市場(chǎng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。加大信用信息公開(kāi)力度，逐步推動(dòng)不涉及個(gè)人隱私、企業(yè)和國(guó)家秘密的行政許可、行政處罰、產(chǎn)品抽檢結(jié)果等信息向社會(huì)公開(kāi)。推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展第三方綜合信用評(píng)價(jià)。建立健全紅黑名單制度，發(fā)布聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，常態(tài)化發(fā)布紅黑名單信息。建立重大信息公告和違法違規(guī)記錄公示制度。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17．推進(jìn)消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制改革。制定商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案，建設(shè)陜西商務(wù)信用信息共享系統(tǒng)，建立健全商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，在直銷、藥品流通、預(yù)付卡等行業(yè)或領(lǐng)域建立信用分級(jí)監(jiān)管和執(zhí)法制度，開(kāi)展“放心消費(fèi)示范店”創(chuàng)建和評(píng)選工作。加強(qiáng)金融領(lǐng)域廣告行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融營(yíng)銷宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升金融消費(fèi)滿意度。與電商平臺(tái)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等協(xié)作，加強(qiáng)電商消費(fèi)維權(quán)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．建立健全重要消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。制定省追溯體系建設(shè)重要產(chǎn)品目錄，推動(dòng)建設(shè)省、市級(jí)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)，在電商平臺(tái)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域探索推進(jìn)信息化追溯體系建設(shè)。每年重點(diǎn)支持一個(gè)城市開(kāi)展肉類蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)七大類產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。完善食品藥品等重要消費(fèi)品召回制度。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，提升居民消費(fèi)能力

19．完善促消費(fèi)財(cái)稅支持措施。落實(shí)新個(gè)人所得稅法相關(guān)配套制度和措施。加強(qiáng)貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代物流、信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)消費(fèi)等基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20．進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融公司加快消費(fèi)信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。加大對(duì)文化旅游、體育休閑、健康養(yǎng)老等新消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品。（陜西銀保監(jiān)局、人民銀行西安分行、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21．深化收入分配制度改革。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。深化國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革，完善事業(yè)單位收入分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。提升優(yōu)撫工作服務(wù)保障水平。合理確定社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省民政廳、省退役軍人廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。研究服務(wù)消費(fèi)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)分類，完善旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、廣播電視等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步做好限額以上培育入統(tǒng)工作。落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。健全消費(fèi)政策評(píng)估機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展重大消費(fèi)政策評(píng)估。（省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省文化和旅游廳、省體育局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省教育廳、省廣電局、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23．推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加快推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推動(dòng)社會(huì)組織、電商企業(yè)等建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)有關(guān)部門、社會(huì)力量基于秦云數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24．深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。積極協(xié)商建立蘇陜消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)我省貧困地區(qū)與江蘇省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，發(fā)揮示范企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)地和消費(fèi)地以骨干企業(yè)為平臺(tái)，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系為載體，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。在貧困地區(qū)推廣食用農(nóng)產(chǎn)品安全控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。支持貧困地區(qū)深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25．做好消費(fèi)宣傳引導(dǎo)。用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，健全良好的消費(fèi)宣傳引導(dǎo)推介機(jī)制，多渠道開(kāi)展重大消費(fèi)政策宣傳解讀。組織編制年度居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)發(fā)展信息，正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期。支持貧困地區(qū)組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關(guān)主題活動(dòng)，大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式，依托電商企業(yè)等載體，開(kāi)展多種形式的旅游扶貧公益宣傳，集中推介一批貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。（省委宣傳部、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省統(tǒng)計(jì)局、省廣電局、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26．建立消費(fèi)部門協(xié)同機(jī)制。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地各部門進(jìn)一步細(xì)化政策措施和工作舉措，確保中央決策部署和省委、省政府要求落實(shí)落細(xì)落地。（省發(fā)展改革委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)）






 

陜西省人民政府辦公廳

2019年11月11日

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