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陜西省人民政府辦公廳關(guān)于做好國家脫貧攻堅(jiān)普查工作的通知
陜政辦發(fā)〔2020〕14號
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家脫貧攻堅(jiān)普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕7號）精神，切實(shí)做好我省國家脫貧攻堅(jiān)普查工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查范圍和對象
普查范圍是全省56個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）和集中連片特困地區(qū)縣（區(qū)），以及國家脫貧普查辦抽取的4個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的非貧困縣（市、區(qū)）（名單附后）。
普查對象為普查范圍內(nèi)的全部行政村（包括有建檔立卡戶的居委會、社區(qū)）和全部建檔立卡戶。
二、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)
普查內(nèi)容包括建檔立卡戶基本情況，“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，主要收入來源，獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況，以及縣（市、區(qū)）和行政村基本公共服務(wù)情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。
三、普查組織實(shí)施
省脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題。省脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省脫貧普查辦）設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全省脫貧攻堅(jiān)普查工作的組織和實(shí)施。各成員單位按照職能分工配合做好普查相關(guān)工作。
各市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）相應(yīng)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保普查工作順利開展。列入普查范圍的村（居）委會要指定專人負(fù)責(zé)。
四、普查工作安排
7月15日前，普查集中培訓(xùn)。省脫貧普查辦負(fù)責(zé)對各市師資進(jìn)行培訓(xùn)；市級脫貧普查辦負(fù)責(zé)對派出的普查工作組及市、縣兩級普查機(jī)構(gòu)工作人員、督導(dǎo)員分批分類開展培訓(xùn)；縣級普查辦負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)人員、清查摸底人員進(jìn)行培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)在縣脫貧普查辦指導(dǎo)下，對普查引導(dǎo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參訓(xùn)人員培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一進(jìn)行考試,合格后方可持證上崗。
7月16日-7月20日，登記準(zhǔn)備。完成對各級普查人員的賬號創(chuàng)建和權(quán)限分配工作。派駐普查工作組與被普查縣做好工作對接和登記規(guī)劃等工作。市、縣、鄉(xiāng)三級普查人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作場所、必要設(shè)備落實(shí)到位。
7月20日-8月10日，開展普查登記，同步進(jìn)行審核。派駐普查工作組實(shí)地開展普查登記，并及時(shí)對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和問題反饋。省、市脫貧普查辦組織對普查登記工作開展現(xiàn)場督導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。
8月11日-8月31日，數(shù)據(jù)集中審核驗(yàn)收。通過普查數(shù)據(jù)處理平臺，采取隨報(bào)隨審和集中驗(yàn)收相結(jié)合的方式,逐級審核驗(yàn)收普查登記數(shù)據(jù)，審核發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋申報(bào)機(jī)構(gòu)核實(shí)。
9月1日-9月30日，數(shù)據(jù)匯總。依據(jù)建檔立卡戶普查表、行政村普查表、縣普查表數(shù)據(jù)，匯總普查主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
10月1日-10月31日，工作總結(jié)。各市、縣（市、區(qū)）對普查工作進(jìn)行總結(jié)，以市為單位報(bào)省脫貧普查辦。省脫貧普查辦對全省脫貧攻堅(jiān)普查工作進(jìn)行總結(jié)，按要求上報(bào)國家脫貧普查辦。
11月1日-12月31日，數(shù)據(jù)分析報(bào)告。編印普查資料，利用普查數(shù)據(jù)對各級黨委政府和社會各界所關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析研究。
五、普查工作保障
（一）保障普查經(jīng)費(fèi)。脫貧攻堅(jiān)普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府負(fù)擔(dān)。省財(cái)政足額保障省級必要的設(shè)備購置、會議培訓(xùn)、印刷宣傳、數(shù)據(jù)處理等方面的支出。各市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)普查任務(wù)量安排本級經(jīng)費(fèi)。普查人員在工作期間產(chǎn)生的差旅費(fèi)，由原單位按照出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。各市脫貧普查辦參照《陜西省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決普查人員外出工作期間人身意外傷害保險(xiǎn)問題。
（二）做好工作保障。被普查的縣（市、區(qū)）要按照公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好派駐普查工作組后勤保障工作。要為派駐普查工作組提供合適的集中辦公場所、必要的辦公設(shè)備，為普查數(shù)據(jù)及時(shí)穩(wěn)定傳輸提供通信保障；要做好普查人員醫(yī)療衛(wèi)生和安全保障，切實(shí)保障普查工作組人員健康。
六、普查工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查的重要指示精神，提高政治站位，把脫貧攻堅(jiān)普查作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。各級普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是本地區(qū)普查工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，周密部署、精心組織，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級普查機(jī)構(gòu)要對標(biāo)普查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解任務(wù)、落實(shí)職責(zé)、合力攻堅(jiān)，確保保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。
（二）依法開展普查。普查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和國家脫貧攻堅(jiān)普查方案。普查對象要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供普查所需的資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)。普查機(jī)構(gòu)和普查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)搜集、報(bào)送普查資料，不得偽造、篡改普查資料，不得以任何方式要求普查對象提供不真實(shí)的普查資料。各級各部門和單位不得自行修改普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法搜集的普查資料，不得以任何方式要求普查機(jī)構(gòu)、普查人員及其他機(jī)構(gòu)人員偽造、篡改普查資料。普查取得的資料嚴(yán)格限定用于普查目的，各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
（三）確保普查質(zhì)量。要充分利用先進(jìn)信息技術(shù)直接采集上報(bào)源頭數(shù)據(jù)，嚴(yán)格普查全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)對普查指導(dǎo)員和普查員的管理和培訓(xùn)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和管理機(jī)制。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和違紀(jì)違法行為懲戒力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。對于依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門處理。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)普查政策宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，教育普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查。各級脫貧普查機(jī)構(gòu)要指派專人擔(dān)任聯(lián)系人，保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，收集、研判信息，加強(qiáng)輿情處理和引導(dǎo)，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件：陜西省開展脫貧攻堅(jiān)普查縣（市、區(qū)）名單
陜西省人民政府辦公廳
2020年7月13日
陜西省開展脫貧攻堅(jiān)普查縣（市、區(qū)）名單
國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）和集中連片特困地區(qū)縣（區(qū)）（56個(gè)）
周至縣、扶風(fēng)縣、隴縣、千陽縣、麟游縣、太白縣、永壽縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、銅川市印臺區(qū)、銅川市耀州區(qū)、宜君縣、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、延長縣、延川縣、宜川縣、榆林市橫山區(qū)、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、漢中市南鄭區(qū)、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣、安康市漢濱區(qū)、漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽縣、白河縣、商洛市商州區(qū)、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣。
國家脫貧普查辦抽取的有扶貧開發(fā)任務(wù)的非貧困縣（市、區(qū)）（4個(gè)）
寶雞市陳倉區(qū)、韓城市、吳起縣、漢中市漢臺區(qū)。
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