粵人社函〔2020〕61號《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于在我省開展技工院校職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》

廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于在我省開展技工院校職業(yè)技能等級認定試點工作的通知









粵人社函〔2020〕61號

各地級以上市人力資源和社會保障局、各有關(guān)技工院校：

為貫徹落實《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕148號）、《人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）和《關(guān)于做好技工院校職業(yè)技能等級認定工作的通知》（人社職司便函〔2019〕52號）精神，服務(wù)和支持廣東省技工院校技能人才培養(yǎng)評價工作，決定面向全省公開征集一批具有代表性的技工院校開展職業(yè)技能等級認定試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點范圍

（一）試點院校：按照自愿申報、擇優(yōu)遴選原則，選擇一批在廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、規(guī)范辦學(xué)、設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站）、具有代表性的技師學(xué)院和高級技工學(xué)校開展職業(yè)技能等級認定試點工作。

（二）試點對象：試點技工院校對具有本校學(xué)籍的在校學(xué)生開展職業(yè)技能等級認定試點工作。

（三）試點職業(yè)（工種）：在國家職業(yè)資格目錄清單外，且已收錄在《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中的技能類職業(yè)（工種）和人社部頒布的新職業(yè)。各試點技工院校可根據(jù)主體專業(yè)設(shè)置情況選擇不超過10個職業(yè)（工種）進行試點。

（四）試點評價標(biāo)準：對已頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準的職業(yè)，按標(biāo)準規(guī)定的申報條件、各級別技能要求和相關(guān)知識等要求執(zhí)行。對尚未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準的職業(yè)，由院校按《國家職業(yè)技能標(biāo)準編制技術(shù)規(guī)程（2018版）》等有關(guān)規(guī)定和程序，與國際先進標(biāo)準接軌，開發(fā)院校職業(yè)技能等級認定評價規(guī)范，經(jīng)人力資源和社會保障部備案同意后開展。根據(jù)技工院校辦學(xué)層次和條件，高水平技師學(xué)院可以申請開展技師及以下級別認定，其它技師學(xué)院和高級技工學(xué)校可以申請開展高級工及以下級別認定。

（五）試點條件：申請開展職業(yè)技能等級認定試點工作的技工院校，應(yīng)設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站），且具備與申報試點職業(yè)相適應(yīng)的場地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表等硬件設(shè)施，考評人員和內(nèi)部督導(dǎo)人員等專業(yè)隊伍、具有相應(yīng)題庫資源或者具備評價規(guī)范試題開發(fā)能力和條件以及視頻監(jiān)控設(shè)備。

（六）其它：試點院?？梢愿鶕?jù)本校實際，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)資格評價和職業(yè)技能等級認定工作。保留在《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)的職業(yè)（工種），繼續(xù)組織學(xué)生參加職業(yè)資格評價，由職業(yè)資格實施機構(gòu)考核鑒定后頒發(fā)職業(yè)資格證書。開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種），必須由備案通過的技工院校按照試點工作方案獨立自主的開展技工院校職業(yè)技能等級認定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

二、實施步驟

（一）備案申請。符合試點范圍條件的院校按屬地管理原則提出開展職業(yè)技能等級認定試點工作的備案申請。廳屬技工院校向廣東省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡稱“省技能中心”）申請；其他試點技工院校向?qū)俚罔b定中心（辦公室、考試院）申請，由屬地鑒定中心初審并匯總后交省技能中心。備案申請材料清單如下：

1、《職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案申請表》（見附件1）；

2、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件及鑒定所（站）復(fù)印件；

3、申請開展的職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標(biāo)準或者自行編制的院校職業(yè)技能等級評價規(guī)范；

4、現(xiàn)有考評人員、內(nèi)部督導(dǎo)人員等專業(yè)隊伍名冊或擬開展的培養(yǎng)計劃；

5、現(xiàn)有的技能人才考評制度文件、題庫建設(shè)、信息管理系統(tǒng)以及專門負責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況說明；

6、與申請的職業(yè)（工種）相適應(yīng)的考核場地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)施情況；

7、《職業(yè)技能等級認定試點工作方案》。工作方案編寫過程中，技工院校技能等級認定可以推動技工院校專業(yè)設(shè)置與職業(yè)（工種）對接、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準對接、教學(xué)過程與工作過程對接，結(jié)合學(xué)校教學(xué)過程和結(jié)果考核進行職業(yè)技能等級認定。因此，試點技工院校根據(jù)該原則及有關(guān)工作要求，制定本校試點工作方案報省技能中心，工作方案的具體要求見附件2。

8、《廣東省技工院校職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量承諾書》（附件3）。

（二）備案評估。省技能中心對技工院校提交的申請材料進行匯總，并組織專家對申請材料進行評估，根據(jù)專家評審意見，按照擇優(yōu)遴選原則，選擇一批評審合格的技工院校作為職業(yè)技能等級認定試點院校，報廣東省職業(yè)技能等級認定試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，出具備案回執(zhí)。省技能中心根據(jù)職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則，按備案順序向試點技工院校予以證書號段賦碼，完成備案手續(xù)。省人社廳統(tǒng)一公布首批試點技工院校目錄，實行動態(tài)調(diào)整。

（三）院校組織實施。通過備案的試點技工院校實施認定前，須提前10個工作日將認定實施計劃報屬地鑒定中心備案，內(nèi)容包括：認定實施計劃、參加認定人員信息以及監(jiān)考人員、考評人員、內(nèi)部督導(dǎo)人員安排情況等。屬地鑒定中心對認定的全過程進行抽查監(jiān)督。試點認定結(jié)束后20個工作日內(nèi)，試點技工院校應(yīng)將評價結(jié)果報屬地鑒定中心進行審核。技工院校實施職業(yè)技能等級認定的全過程，必須妥善保管原始文檔，實現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯，并按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任，接受本省人力資源社會保障部門的監(jiān)管。

（四）審核認定結(jié)果。對通過職業(yè)技能等級認定，且在全省技工院校學(xué)籍管理系統(tǒng)中核驗通過并經(jīng)相應(yīng)省技能中心或?qū)俚罔b定中心審核的人員，由試點技工院校參考人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的證書參考樣式和編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書（或電子證書）。省技能中心建立職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)，并與人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對接，對外公開認定結(jié)果，免費向社會提供證書查詢服務(wù)。

三、時間安排

（一）2020年3月31日前，接受技工院校提交職業(yè)技能等級認定試點備案申請；

（二）2020年4月，評估試點工作方案，完成備案手續(xù)并公布試點技工院校目錄；

（三）2020年5月至12月，組織開展試點工作；

（四）2020年12月，總結(jié)階段性試點工作。

四、工作要求

（一）對經(jīng)規(guī)范認定，取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書且證書信息可在人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢的人員，納入省人社廳人才統(tǒng)計范圍，落實相關(guān)政策。

（二）省人社廳負責(zé)廣東省職業(yè)技能等級認定工作的綜合管理工作。廳屬試點技工院校的評價活動由省技能中心監(jiān)督管理，其他試點技工院校根據(jù)屬地原則，由各地市鑒定中心監(jiān)督管理。構(gòu)建政府監(jiān)管、院校自律、社會監(jiān)督、公眾參與的質(zhì)量監(jiān)管體系，建立試點技工院校信用檔案和退出機制。對違規(guī)失信、惡意競爭、管理失序的試點技工院校，由我廳移出目錄，取消試點資質(zhì)。

（三）各地市鑒定中心要做好屬地試點技工院校的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管等工作，為試點技工院校提供工作方案、評價規(guī)范、命題指導(dǎo)、題庫建設(shè)和考評人員培訓(xùn)等服務(wù)，受理投訴舉報并核實處理。

（四）試點技工院校要完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立問題回溯和責(zé)任追究機制，在備案的職業(yè)（工種）范圍及考核地點，獨立開展職業(yè)技能等級評價活動，并按照“誰評價、誰負責(zé)、誰發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任。

（五）試點技工院校應(yīng)建立評價工作臺賬和信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定做好職業(yè)技能等級證書的核發(fā)和統(tǒng)計工作，主動接受各級人力資源社會保障部門的監(jiān)管。

（六）試點技工院?？蓪⑸婕奥殬I(yè)技能等級認定工作相關(guān)的耗材、人工成本等支出納入學(xué)生教學(xué)經(jīng)費列支。

五、聯(lián)系方式

執(zhí)行過程中如有疑問，請聯(lián)系省技能中心。聯(lián)系電話：（020）83189554；電子郵箱：jnzx_ydd@gd.gov.cn。

辦公地點及郵寄地址：廣州市越秀區(qū)惠福東路546號廣東就業(yè)服務(wù)大廈5樓業(yè)務(wù)拓展科，郵編510115。







附件：

1.廣東省職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案申請表（院校）

2.職業(yè)技能等級認定試點工作方案制定要求

3.廣東省技工院校職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量承諾書





 

廣東省人力資源和社會保障廳

2020年3月9日

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