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桂人社發(fā)〔2017〕83號《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)管理辦法〉的通知》

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《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)管理辦法〉的通知》







桂人社發(fā)〔2017〕83號








各市人力資源和社會保障局、財(cái)政局:

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)就業(yè)見習(xí)管理工作,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)管理辦法》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2017年12月29日







廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)管理辦法


 




第一章  總則




第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)見習(xí)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號) 和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(桂政發(fā)〔2017〕48號)等文件精神,結(jié)合廣西實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱就業(yè)見習(xí),是指離校2年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高等院校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、中職畢業(yè)生和完成中期就業(yè)技能培訓(xùn)2年內(nèi)的建檔立卡貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生根據(jù)本人意愿,到就業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行3 ~12個(gè)月實(shí)踐鍛煉的一項(xiàng)就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱就業(yè)見習(xí)基地(以下簡稱見習(xí)基地),是指經(jīng)各級人力資源社會保障部門審核認(rèn)定,可以吸納符合條件的見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)并享受相關(guān)政策扶持的單位。

第四條  就業(yè)見習(xí)堅(jiān)持個(gè)人自愿見習(xí)、政府扶持幫助、社會共同參與的原則。見習(xí)基地實(shí)行自主申報(bào)、定期評估、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

 


第二章  管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)




第五條  人力資源社會保障廳統(tǒng)籌管理全區(qū)就業(yè)見習(xí)工作,主要職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)見習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地的申報(bào)受理和認(rèn)定工作。

第六條  各市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)管理工作,主要職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作的總體規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;

(二)受理轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地的設(shè)立申報(bào)、審核和認(rèn)定工作;

(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)崗位審核公布、見習(xí)報(bào)名人員資格審核等工作;

(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地相關(guān)補(bǔ)貼的組織申報(bào)、審核和撥付工作;

(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)人員的跟蹤服務(wù)工作;

(六)負(fù)責(zé)自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地認(rèn)定的推薦工作;

(七)人力資源社會保障廳交辦的其他就業(yè)見習(xí)有關(guān)工作。

第七條  各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)合理安排見習(xí)補(bǔ)助資金,并監(jiān)督資金的管理和使用情況。

第八條  見習(xí)基地承擔(dān)就業(yè)見習(xí)的具體工作,主要職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)發(fā)布本單位適合畢業(yè)生的見習(xí)崗位,并接受人力資源社會保障部門的監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)按照見習(xí)計(jì)劃,招募和接收見習(xí)人員,安排見老師,組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng);

(三)為見習(xí)人員按月足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助,并為見習(xí)人員購買每人每月不低于15元的人身意外傷害保險(xiǎn);

(四)負(fù)責(zé)對見習(xí)人員進(jìn)行考核,出具見習(xí)考核意見;

(五)為見習(xí)人員提供符合規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障條件。

 


第三章  見習(xí)基地設(shè)立和調(diào)整




第九條  見習(xí)基地的設(shè)立條件

(一)在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法成立、注冊或登記并取得相關(guān)證照的企事業(yè)單位和其他組織;

(二)具有良好的社會信譽(yù),能夠持續(xù)提供一定數(shù)量且有助于提升就業(yè)能力的見習(xí)崗位;

(三)能夠提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(四)具備開展就業(yè)見習(xí)所需的師資力量和培訓(xùn)條件;

(五)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門規(guī)定的其他條件。

提供外派見習(xí)崗位的勞務(wù)派遣公司不得申請?jiān)O(shè)立見習(xí)基地。

第十條  申請見習(xí)基地的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請,并提交以下材料:

(一)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)表》(附件1);

(二)單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書或設(shè)立開發(fā)園區(qū)的行政公文復(fù)印件;

(三)就業(yè)見習(xí)管理制度(包括見習(xí)管理、培訓(xùn)計(jì)劃、帶教計(jì)劃、工作安排、福利待遇等)。

第十一條  人力資源社會保障部門對申請材料進(jìn)行審核,對符合條件的,發(fā)文予以設(shè)立。

第十二條  見習(xí)基地設(shè)立期限每次最長為2年。期滿后如繼續(xù)申請作為見習(xí)基地的,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門開展期滿考核工作,重點(diǎn)考核見習(xí)基地見習(xí)政策落實(shí)、見習(xí)效果、見習(xí)留用率、見習(xí)崗位空崗率等情況。對于未通過考核的,發(fā)文取消其見習(xí)基地資格。

第十三條  見習(xí)基地在設(shè)立有效期內(nèi)因自身原因或不可抗力因素導(dǎo)致不能繼續(xù)開展見習(xí)工作的,可主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出書面申請,經(jīng)人力資源社會保障部門評估后,發(fā)文取消其見習(xí)基地資格。

第十四條  見習(xí)基地有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門發(fā)文取消其見習(xí)基地資格:

(一)不再具備本辦法第九條規(guī)定條件,無法正常開展就業(yè)見習(xí)工作的;

(二)組織見習(xí)人員從事違法活動(dòng)的;

(三)弄虛作假、虛報(bào)騙取見習(xí)補(bǔ)貼的;

(四)未履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致見習(xí)人員發(fā)生重大意外傷害事故,或存在重大安全隱患且拒不整改的;

(五)其他嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。

 


第四章  見習(xí)人員的招募與管理




第十五條  見習(xí)基地招募見習(xí)人員應(yīng)遵循以下原則:

(一)困難優(yōu)先原則。困難家庭畢業(yè)生及就業(yè)困難畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見習(xí)。

(二)雙向選擇原則。見習(xí)基地與報(bào)名參加就業(yè)見習(xí)的人員通過雙向選擇達(dá)成見習(xí)協(xié)議。

(三)一次見習(xí)原則。已參加各級人力資源社會保障部門組織的就業(yè)見習(xí)活動(dòng)并通過考核鑒定的人員,不再安排進(jìn)入見習(xí)基地見習(xí)。

第十六條  見習(xí)人員招募程序

(一)發(fā)布信息。見習(xí)基地通過就業(yè)見習(xí)信息系統(tǒng)、就業(yè)見習(xí)雙選會統(tǒng)一發(fā)布見習(xí)崗位需求信息。

(二)個(gè)人自愿申請。符合見習(xí)條件的人員登錄就業(yè)見習(xí)信息系統(tǒng)填寫《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)申請表》(附件2,下同)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,也可通過就業(yè)見習(xí)雙選會申請參加就業(yè)見習(xí)。

(三)簽訂見習(xí)協(xié)議。達(dá)成見習(xí)意向后,見習(xí)基地與見習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》(附件3,下同)。見習(xí)基地和見習(xí)人員應(yīng)按照見習(xí)協(xié)議的約定,全面履行各自義務(wù)。

(四)開展見習(xí)。見習(xí)基地在見習(xí)人員報(bào)到之日起,應(yīng)委派見老師開展崗前培訓(xùn)、安全教育和實(shí)踐鍛煉。

 第十七條  見習(xí)人員享受下列權(quán)益:

(一)見習(xí)期間,享有基本生活補(bǔ)助和人身意外傷害保險(xiǎn)保障;

(二)見習(xí)人員見習(xí)期滿后未留用就業(yè)的,可獲得當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等后續(xù)公共就業(yè)服務(wù);

(三)其他依法享有的權(quán)益。

第十八條  見習(xí)基地需將見習(xí)人員安排在本基地工作場所見習(xí),不允許以派遣的方式安排見習(xí)人員到其他單位見習(xí)。見習(xí)期內(nèi)原則上不得變更見習(xí)崗位。如遇特殊情況,可由見習(xí)人員提出書面申請,經(jīng)見習(xí)基地同意后,可以調(diào)整崗位。見習(xí)人員因病或因已經(jīng)落實(shí)工作等原因不能繼續(xù)參加見習(xí)的,需提前3日以書面形式通知見習(xí)基地,做好交接后可解除見習(xí)協(xié)議。

第十九條  見習(xí)人員應(yīng)遵守見習(xí)基地的規(guī)章制度,見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的,見習(xí)基地可終止見習(xí)協(xié)議,并將終止情況說明報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門。

(一)無故曠工連續(xù)3天或累計(jì)曠工5天以上的;

(二)不遵守見習(xí)基地規(guī)章制度,經(jīng)教育未整改的;

(三)見習(xí)期間有主觀重大過失,使見習(xí)基地遭受嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)涉嫌犯罪或受到治安管理處罰的。

第二十條  見習(xí)期滿后見習(xí)人員被見習(xí)基地正式錄(聘)用的,見習(xí)基地要及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同,并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

 


第五章  見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)與撥付




第二十一條  對吸納符合條件人員參加見習(xí),按規(guī)定支付見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助并為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的單位,可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人·月。如見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%的,其實(shí)際留用人員按1500元/人·月給予補(bǔ)貼。

留用率是指見習(xí)基地在一個(gè)考核期內(nèi)(上年7月至當(dāng)年6月底),與見習(xí)期滿人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)占該周期內(nèi)就業(yè)見習(xí)期滿人數(shù)的比例。對于簽訂虛假勞動(dòng)合同或不按合同執(zhí)行的基地,應(yīng)追回財(cái)政已補(bǔ)貼資金。

見習(xí)期滿是指見習(xí)基地與見習(xí)人員簽訂的就業(yè)見習(xí)協(xié)議期限結(jié)束。見習(xí)基地在見習(xí)協(xié)議期內(nèi)提前留用見習(xí)人員的,視同見習(xí)期滿。

見習(xí)人員見習(xí)期未滿提前離崗,當(dāng)月見習(xí)不足10個(gè)工作日的不予發(fā)放當(dāng)月見習(xí)補(bǔ)貼,滿10個(gè)工作日不足1個(gè)月的,按50%發(fā)放當(dāng)月見習(xí)補(bǔ)貼。

見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政廳和人力資源社會保障廳根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和就業(yè)狀況等綜合因素確定并適時(shí)調(diào)整,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

第二十二條  見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)條件

(一)招募的見習(xí)人員符合規(guī)定范圍;

(二)與見習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》,按協(xié)議提供全職見習(xí)崗位并安排見習(xí)人員實(shí)際到崗見習(xí),且見習(xí)期限符合規(guī)定要求;

(三)與見習(xí)人員簽訂《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》之日起5個(gè)工作日內(nèi),為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)投保手續(xù);

(四)按規(guī)定為見習(xí)人員發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

第二十三條   見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)材料

(一)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)名冊》(附件4)、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助發(fā)放登記表》(附件5)、見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助發(fā)放的銀行憑證;

(二)見習(xí)基地為見習(xí)人員購買的意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票、保單復(fù)印件等相關(guān)材料;

(三)見習(xí)基地在銀行開立的基本賬戶材料;

(四)屬新增見習(xí)人員的,須提交見習(xí)人員身份證復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或畢業(yè)證書復(fù)印件、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)申請表》、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》;

(五)見習(xí)期滿或見習(xí)期內(nèi)提前離崗的,須提交《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)終止證明》(附件6)、《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)鑒定表》(附件7);

(六)屬見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%、申報(bào)1500元/人·月的見習(xí)補(bǔ)貼的,還須提供與留用人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)。

第二十四條  原則上見習(xí)基地應(yīng)于每月15日前向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申報(bào)上一個(gè)月的見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)補(bǔ)貼可用于支付見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助、見習(xí)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)或見習(xí)人員指導(dǎo)管理費(fèi)。
 



第六章  自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地認(rèn)定與管理




第二十五條  人力資源社會保障廳適時(shí)開展自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地認(rèn)定工作。自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地從各市推薦的見習(xí)基地中擇優(yōu)評選,相應(yīng)的申報(bào)推薦時(shí)間、條件、程序與相關(guān)材料等另行向社會公布。

第二十六條  經(jīng)認(rèn)定的自治區(qū)級就業(yè)見習(xí)示范基地由人力資源社會保障廳統(tǒng)一授牌,并擇優(yōu)推薦參評國家級就業(yè)見習(xí)示范基地。被認(rèn)定為國家級就業(yè)見習(xí)示范基地的,給予20萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),所需資金從自治區(qū)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

 


第七章  附則




第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行?!稄V西壯族自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理暫行辦法(試行)》(桂人發(fā)〔2009〕57號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 財(cái)政廳關(guān)于做好就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(桂人社發(fā)〔2015〕54號)同時(shí)廢止。各級人力資源社會保障部門可會同同級財(cái)政部門根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,明確當(dāng)?shù)匾娏?xí)基地基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)和發(fā)放流程,并抓好貫徹落實(shí)。




附件:

1.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)表(申請單位填寫)


2.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)申請表(申請見習(xí)人員填寫)


3.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)協(xié)議書(參考樣式)

4.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)名冊(見習(xí)基地填寫)


5.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助發(fā)放登記表(見習(xí)基地填寫)

6.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)終止證明(見習(xí)基地填寫)


7.廣西壯族自治區(qū)就業(yè)見習(xí)鑒定表(見習(xí)基地填寫)









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