皖人社發(fā)〔2020〕10號(hào)《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知







皖人社發(fā)〔2020〕10號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合《安徽省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策》（皖就〔2020〕6號(hào)）提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的重要意義。

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出的一項(xiàng)重要決策部署，對(duì)于發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度“社會(huì)穩(wěn)定器”作用，強(qiáng)化對(duì)困難群體的基本生活保障，兜住特殊時(shí)期民生底線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各地要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署上來(lái)，落實(shí)省委、省政府保居民就業(yè)、保基本民生工作要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，用心用情用力抓好落實(shí)。

二、結(jié)合實(shí)際精確制定失業(yè)補(bǔ)助金政策。

各市要根據(jù)本地區(qū)基金結(jié)余情況和失業(yè)人員規(guī)模，按照“廣覆蓋、?；尽⒖沙掷m(xù)、兜底線”的原則，在充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)基金承受能力的前提下，精準(zhǔn)測(cè)算、科學(xué)制定本地區(qū)失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，既要保障失業(yè)人員基本生活待遇及時(shí)足額發(fā)放，又要確?；疬\(yùn)行安全平穩(wěn)可持續(xù)。失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)可按失業(yè)人員參保繳費(fèi)期限和失業(yè)時(shí)間區(qū)分執(zhí)行，對(duì)于參保繳費(fèi)超過(guò)12個(gè)月的及受新冠肺炎疫情影響的失業(yè)人員可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，各檔失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。各地此前已出臺(tái)的失業(yè)補(bǔ)助金政策與本通知規(guī)定不符的，應(yīng)在充分考慮本地區(qū)基金支付能力以及政策平衡的前提下，按照應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保等有利于擴(kuò)大失業(yè)人員保障范圍的原則，明確銜接辦法。

三、暢通失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)渠道。

各地要嚴(yán)格落實(shí)中央“放管服”要求，按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕24號(hào))規(guī)定，放寬申領(lǐng)限制，進(jìn)一步暢通申領(lǐng)渠道，簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程和證明材料，通過(guò)內(nèi)部信息比對(duì)、部門信息共享和身份證信息等，核實(shí)失業(yè)人員領(lǐng)取期限、就業(yè)(含自主創(chuàng)業(yè))失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡等信息，使失業(yè)人員憑社會(huì)保障卡或身份證即可現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金待遇。省人力資源社會(huì)保障廳將開(kāi)設(shè)失業(yè)補(bǔ)助金線上經(jīng)辦入口，并提供全國(guó)參保信息以及全省參保和待遇享受信息的聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)服務(wù)。對(duì)政策落實(shí)中的“中梗阻”“最后一公里不暢通”的典型案例，將進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。

四、確保政策盡快落地見(jiàn)效。

各地要把擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擺在突出位置，精心組織實(shí)施、壓實(shí)工作責(zé)任，于7月5日前出臺(tái)本地區(qū)具體實(shí)施細(xì)則。要強(qiáng)化對(duì)12333和經(jīng)辦窗口服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，充分釋放政策紅利，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳將定期調(diào)度各地政策落實(shí)情況，根據(jù)擴(kuò)圍資金發(fā)放和基金結(jié)余情況，適時(shí)對(duì)各地保障范圍進(jìn)行指導(dǎo)。

五、切實(shí)防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

各市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要密切關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，科學(xué)確定補(bǔ)助政策。要按照保失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放、保失業(yè)補(bǔ)助金等擴(kuò)圍政策落實(shí)、保普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的次序，及時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保基本民生支出?；饌涓镀谙薏蛔?4個(gè)月的地區(qū)，不得實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)(困難企業(yè))失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。各地要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取、套取基金行為，切實(shí)維護(hù)基金安全。對(duì)在待遇發(fā)放、簡(jiǎn)化流程、基金安全等保居民就業(yè)、?；久裆矫媛鋵?shí)不力的地方，將依規(guī)約談問(wèn)責(zé)。

各地實(shí)施方案、資金測(cè)算等報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后實(shí)施。在執(zhí)行中遇有重大情況和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳。






附件：《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號(hào)）






 

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳

安徽省財(cái)政廳

2020年6月29日

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