《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（2019年版全文）

河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號

《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2019年9月27日審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。

河南省人民代表大會常務(wù)委員會

2019年9月27日

河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技興豫戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及其相關(guān)活動,適用本條例。

第三條 本條例所稱科技成果，是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)產(chǎn)生的具有實用價值的成果。

本條例所稱職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。

本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源；應(yīng)當(dāng)遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用，體現(xiàn)智力勞動價值分配導(dǎo)向；應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益，維護(hù)國家和社會公共利益。

第五條 企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵和支持企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研究開發(fā)投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等組織和個人以多種形式與企業(yè)結(jié)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵省外科技成果持有者以及其他組織和個人來本省實施科技成果轉(zhuǎn)化。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，及時協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大問題。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排科技成果轉(zhuǎn)化財政資金投入，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場供給渠道，引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會資金加大投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入主體和投入途徑多元化。

第七條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等功能區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取更加有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的措施，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

第二章 組織實施

第八條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門在制定科技規(guī)劃、計劃和編制項目指南時，對利用財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目和其他相關(guān)科技項目，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以及研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校的意見；在組織實施應(yīng)用類科技項目時，應(yīng)當(dāng)在項目合同中明確項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)。

第九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定科技成果轉(zhuǎn)化計劃，定期發(fā)布科技成果目錄、科技成果轉(zhuǎn)化項目指南和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目供求信息，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動。

第十條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立科技報告制度和科技成果信息系統(tǒng)，規(guī)范科技成果信息采集、加工與信息公開服務(wù)等活動，向社會公布科技項目實施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)，實現(xiàn)全省信息共享。公布有關(guān)信息不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。

利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提交相關(guān)科技報告，并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息主動匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

鼓勵利用非財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報告，將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第十一條 對下列科技成果轉(zhuǎn)化項目應(yīng)當(dāng)通過政府采購、研究開發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持：

（一）能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的；

（二）能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的；

（三）能夠改善民生和提高公共健康水平的；

（四）能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；

(五）能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；

（六）能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

第十二條 縣級以上人民政府及其市場監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)對新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和支持社會團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵和支持企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

第十三條 省軍民融合管理部門應(yīng)當(dāng)完善軍民科技創(chuàng)新項目和成果的轉(zhuǎn)化對接機(jī)制，加強(qiáng)軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)，完善軍民科技規(guī)劃計劃的銜接與協(xié)調(diào)，促進(jìn)軍民科技成果融合創(chuàng)新發(fā)展。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。省人民政府和軍工企業(yè)較多的省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定發(fā)布軍民科技資源共享目錄，組織開展對接活動,促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的需要，規(guī)劃、支持公共研究開發(fā)平臺的建設(shè)，扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立、完善區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場，與資本市場、人才市場銜接融合，打造連接國內(nèi)外技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新資源的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵建設(shè)符合技術(shù)交易規(guī)律的科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺，提供信息發(fā)布、融資并購、公開掛牌、競價拍賣、咨詢輔導(dǎo)等線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展，為科技成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、技術(shù)對接、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。

省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運營評價機(jī)制，運營評價結(jié)果作為對科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)獎勵支持的重要依據(jù)。

第十七條 鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、各類組織和個人依法設(shè)立各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供下列服務(wù)：

（一）科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工；

（二）科技成果的交易代理；

（三）科技成果的價值與成熟度評估；（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；（五）科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；

（六）科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假的信息和證明，不得泄露其在服務(wù)過程中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對促成省內(nèi)外技術(shù)成果在本省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助或者獎勵。

第十八條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：

（一）自行投資實施轉(zhuǎn)化；

（二）向他人轉(zhuǎn)讓科技成果；

（三）許可他人使用科技成果；

（四）以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；

（五）以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；

（六）其他協(xié)商確定的方式。

第十九條 各級人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，可以由有關(guān)部門組織采用公開招標(biāo)的方式實施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)單位提供招標(biāo)時確定的資助或者其他條件。

列入各級人民政府科技發(fā)展計劃中由財政資金支持的應(yīng)用性研究項目，具備公開轉(zhuǎn)化價值和條件的，其成果自評價驗收通過之日起一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其向社會公開轉(zhuǎn)讓。

第二十條 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

通過協(xié)議方式確定科技成果價格的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱、內(nèi)容摘要、轉(zhuǎn)化方式、擬交易價格等信息，明確并公開異議處理程序和辦法。受讓方是職務(wù)科技成果完成人或者其利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

通過在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，可以采取自行或者委托第三方征詢市場價格、進(jìn)行價值評估等方式確定基準(zhǔn)價格。

第二十一條 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的職務(wù)科技成果,完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位簽訂的協(xié)議進(jìn)行該項科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議約定的權(quán)益。科技成果完成人自行創(chuàng)辦企業(yè)實施該項成果轉(zhuǎn)化的,單位可以依法約定在該企業(yè)中享有股權(quán)或者出資比例,也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

職務(wù)科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人不得阻礙科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有。

第二十二條 科技成果轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的，或者通過協(xié)議定價并在本單位及技術(shù)市場公示擬交易價格的，單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

第二十三條 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向其主管部門提交上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報告，說明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況，主管部門應(yīng)當(dāng)在收到科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告后一個月內(nèi)報送同級財政、科學(xué)技術(shù)部門。

第二十四條 鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他組織采取聯(lián)合建設(shè)研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及其他產(chǎn)學(xué)研合作方式，聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動，引導(dǎo)科技成果對接特色產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校積極承接省內(nèi)企業(yè)研發(fā)項目，可以根據(jù)項目實際到位資金給予一定比例獎勵。

鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果，對省內(nèi)企業(yè)購買先進(jìn)技術(shù)成果并在省內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的，可以按照其上年度技術(shù)合同成交額給予一定獎勵或者補(bǔ)助。

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的示范、推廣、培訓(xùn)和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立互利合作的利益分配機(jī)制，開展科技成果交流、人才培訓(xùn)、科技咨詢和信息服務(wù)。

第三章 保障措施

第二十六條 省、省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化的穩(wěn)定投入機(jī)制。財政安排的科技成果轉(zhuǎn)化資金，主要用于各級人民政府科技成果轉(zhuǎn)化項目的引導(dǎo)資金、補(bǔ)助資金、貸款貼息、風(fēng)險投資，以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。

政府科技成果轉(zhuǎn)化資金的籌措、管理、使用辦法等由同級人民政府制定。

第二十七條 由縣級以上人民政府設(shè)立的重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、試驗檢測基地等基本建設(shè)投資，納入同級財政基本建設(shè)支出預(yù)算。

第二十八條 建立科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。省和省轄市人民政府可以投入一定的資金，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或者創(chuàng)業(yè)投資基金的創(chuàng)立和運行。

鼓勵符合條件的自然人、法人、非法人組織按照國家有關(guān)規(guī)定興辦創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，或者設(shè)立、參與各類創(chuàng)業(yè)投資基金。

鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化項目。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資或者從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資的，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十九條 縣級以上人民政府可以通過風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵和支持銀行等各類金融機(jī)構(gòu)開展科技成果知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。對符合條件、能提供合法擔(dān)保的科技成果轉(zhuǎn)化項目，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)放貸款支持。

鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的保險品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù)。

支持企業(yè)利用多層次資本市場，通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行融資。

建立科技企業(yè)后備資源庫，實行分層次的科技企業(yè)遴選制度，加大對優(yōu)良科技企業(yè)的支持培育，積極促進(jìn)符合條件的科技企業(yè)到科創(chuàng)板或者主板上市。

第三十條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門可以采取向科技型中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券等補(bǔ)助方式，支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

第三十一條 企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等所發(fā)生的各項費用，按照國家規(guī)定計入成本；企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，可以按照有關(guān)規(guī)定攤?cè)牍芾碣M用。

企業(yè)為實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行中間試驗所使用的試驗設(shè)備，可以按照規(guī)定加速折舊。

第三十二條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校服務(wù)各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入可以按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

科技人員從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中取得的收入，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

新開辦的獨立核算的科技、咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或者經(jīng)營單位可以按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才。對于引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才，落實戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會公益領(lǐng)域需求，推動科技人員及高層次專家面向基層開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。

第三十四條 各類科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依托行業(yè)協(xié)會、科協(xié)組織，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)，建立完善科技成果轉(zhuǎn)化人才評價體系，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道，開展技術(shù)轉(zhuǎn)化專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。

第三十五條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以設(shè)置專職崗位從事科技成果轉(zhuǎn)化。專職從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的科技人員，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、業(yè)績考核、工作條件、生活待遇等方面與科學(xué)研究和教學(xué)人員同等對待。

第三十六條 鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作，支持本單位的科技人員到企業(yè)和其他組織兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者按照國家和本省有關(guān)規(guī)定與本單位簽訂協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)后離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦科技企業(yè)。離崗后在本省內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化的，可以按照有關(guān)規(guī)定保留人事關(guān)系。

支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和研究生科研實踐等教學(xué)科研基地，共同培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。

第三十七條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及財政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對相關(guān)單位及人員評價、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位和個人加大科研資金支持。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將國有獨資企業(yè)及國有控股企業(yè)研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等情況列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)υ诳萍汲晒D(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

省人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度，完善有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的評價標(biāo)準(zhǔn)，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為專業(yè)技術(shù)職稱評定、職務(wù)聘任和考核評價的重要條件之一。

第四章 技術(shù)權(quán)益

第三十九條 科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）在合作轉(zhuǎn)化中無新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；

（二）在合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；

（三）對合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實施該項科技成果的權(quán)利，轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)合作各方同意。

第四十條 職務(wù)科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬?？萍汲晒瓿蓡挝晃匆?guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬：

（一）將該項職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的，從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例；

（二）利用該項職務(wù)科技成果作價投資的，從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；

（三）將該項職務(wù)科技成果自行實施或者與他人合作實施的，應(yīng)當(dāng)在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例。

國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合前款第一項至第三項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵支付期限，應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎勵制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的合同中約定。

科技成果完成單位未在獎勵制度中規(guī)定獎勵支付期限，也未與相關(guān)人員簽訂協(xié)議約定的，應(yīng)當(dāng)在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入之日起六個月內(nèi)完成獎勵；以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或者變更時完成股權(quán)獎勵。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算；在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第四十三條 國有企業(yè)和事業(yè)單位依照國家和本省有關(guān)規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬的支出計入工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第四十四條 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，經(jīng)集體研究通過并公示后，可以獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不得給予股權(quán)激勵。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。

第四十五條 參與科技成果轉(zhuǎn)化的合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。

企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者退（離）休、離職后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動。

職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，涉及國家秘密事項的，必須遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，科技人員所屬單位未依法定或者未依約定對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予獎勵和報酬的，由該單位主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分。

第四十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）不履行法定職責(zé)，阻礙科技成果轉(zhuǎn)化活動，造成嚴(yán)重后果的；

（二）泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國家秘密或者他人的商業(yè)秘密的；

（三）截留、挪用、貪污科技成果轉(zhuǎn)化財政性資金的；

（四）包庇他人騙取科技成果轉(zhuǎn)化獎勵資金的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

 

第六章 附則

第四十九條 本條例自2020年1月1日起施行。2001年5月24日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時廢止。

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