《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》(2020年修訂版全文)
《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》
(2008年11月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2020年6月3日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于集中修改食品藥品安全領(lǐng)域地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)投入品
第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第四章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品,是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的糧食、油料、蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、畜禽、禽蛋、奶產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等植物、動(dòng)物、微生物產(chǎn)品,以及經(jīng)過(guò)清洗、分揀、打蠟、干燥、去殼、切割、分級(jí)、包裝、冷凍等粗加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的制度。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
(一)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣等服務(wù)體系;
(三)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制;
(四)制定重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作;
(五)將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)定認(rèn)證、監(jiān)督管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(六)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳和普及工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好本村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的宣傳、教育和引導(dǎo)。
第五條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)督管理職責(zé);其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)知識(shí)的公益宣傳。
第六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者是其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)其從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定并推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)投入品
第七條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),建立健全監(jiān)測(cè)檔案。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、變更、撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)家論證。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn),需要?jiǎng)澏ㄌ囟ㄞr(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、堆放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)和畜禽飲用水質(zhì)等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);生活垃圾、污泥和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物用作肥料的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料,及時(shí)清除或者回收其包裝物及廢棄農(nóng)用薄膜,防止污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。
第十條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑、激素等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品主推品種和禁限用農(nóng)業(yè)投入品公告制度,組織對(duì)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
第十一條 嚴(yán)禁銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)投入品。對(duì)限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)告知購(gòu)買(mǎi)者有關(guān)使用范圍和用法、用量等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,查驗(yàn)供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證,并保存其復(fù)印件。建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、進(jìn)貨時(shí)間、來(lái)源、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期(批號(hào))、產(chǎn)品登記證號(hào)(批準(zhǔn)文號(hào)),以及銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售數(shù)量等事項(xiàng);購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬保存期限不少于二年。
鼓勵(lì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第十二條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定或者修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施與指導(dǎo),建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的研究、培訓(xùn)和示范、推廣。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),積極采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)適用的質(zhì)量安全管理方法和技術(shù);鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止下列行為:
(一)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用國(guó)家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵;
(四)收獲、屠宰、捕撈未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植養(yǎng)殖大戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,按照規(guī)定如實(shí)記載農(nóng)業(yè)投入品使用情況、動(dòng)植物疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)草害發(fā)生及防治情況以及收獲、屠宰或者捕撈的日期。該記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于二年。
第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,在開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè),或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)有檢測(cè)記錄,該記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于二年。
檢測(cè)合格的,應(yīng)當(dāng)附具檢測(cè)合格證明;檢測(cè)不合格的,由生產(chǎn)者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀。
發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品流出產(chǎn)地的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén),并通知購(gòu)買(mǎi)者停止銷(xiāo)售或者使用,實(shí)施召回、進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀。
第十六條 推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植養(yǎng)殖大戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,可以申請(qǐng)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,并使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證,創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品,并使用相關(guān)標(biāo)志。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理制度,對(duì)通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品及時(shí)向社會(huì)公布,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)。
第十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,除國(guó)家規(guī)定可不包裝和標(biāo)識(shí)的外,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝和標(biāo)識(shí)。
采用包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在其包裝物上標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等內(nèi)容;未包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明前述內(nèi)容。
鼓勵(lì)采用商品條形碼,推行農(nóng)產(chǎn)品編碼制度。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)
第十八條 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
凡在本省市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和檢驗(yàn)(檢疫)合格證明;沒(méi)有產(chǎn)地證明和檢驗(yàn)(檢疫)合格證明的,必須抽檢合格才能銷(xiāo)售。農(nóng)民銷(xiāo)售自種自養(yǎng)少量農(nóng)產(chǎn)品的除外。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施時(shí)間、品種、范圍由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、超市、倉(cāng)儲(chǔ)單位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員;
(二)運(yùn)輸、貯存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設(shè)施;
(三)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,對(duì)場(chǎng)地及使用器械定期消毒;
(四)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明及其他合格證明;
(五)對(duì)不能出具檢驗(yàn)等質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,安排人員和經(jīng)費(fèi)自行開(kāi)展質(zhì)量安全抽查檢測(cè),或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢測(cè),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置公示牌,及時(shí)公示檢測(cè)結(jié)果;
(六)與進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任;
(七)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督立即停止銷(xiāo)售,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,及時(shí)查驗(yàn)所經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)(檢疫)合格證明、來(lái)源證明及其他合格證明,并在攤位(柜臺(tái))顯著位置懸掛農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及合格證明等內(nèi)容。
進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,如實(shí)記載進(jìn)貨時(shí)間、品種、數(shù)量、來(lái)源以及銷(xiāo)售時(shí)間、品種、數(shù)量和流向等相關(guān)情況,購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存不少于二年。
第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、包裝、保鮮、運(yùn)輸、貯存和銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)保證安全、無(wú)毒、無(wú)害、清潔的環(huán)境,不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混同;凡國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范未規(guī)定可以使用的物質(zhì),都不得添加使用;禁止使用國(guó)家明令禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè))和批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、銷(xiāo)售企業(yè)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢的品種、項(xiàng)目和頻次由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)另行規(guī)定。
第二十三條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格,并依法經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格;其從事檢測(cè)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,并經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)培訓(xùn)、考核合格。
例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢不得向被抽查人收取檢測(cè)費(fèi)用;抽取樣品的數(shù)量嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,抽取樣品的費(fèi)用由任務(wù)承擔(dān)單位據(jù)實(shí)支付。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣時(shí),被抽查者應(yīng)當(dāng)配合;拒絕抽樣的,以不合格農(nóng)產(chǎn)品處理。
第二十四條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),依法及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息、事件信息、監(jiān)督管理信息等質(zhì)量安全狀況信息。未經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。嚴(yán)禁編造、傳播虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。相關(guān)信息涉及到違法行為的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公告。
發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)或者緩報(bào)。
第二十五條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行追溯;對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督被檢查者進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀,被檢查者不具備進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀條件的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)進(jìn)行處理,相關(guān)費(fèi)用由被檢查者承擔(dān)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)了解農(nóng)產(chǎn)品安全信息,舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量安全違法行為,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴、舉報(bào)受理制度,公布舉報(bào)電話(huà)或者電子郵箱地址,及時(shí)查處違法行為;不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)處理,有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者不實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、不履行農(nóng)業(yè)投入品使用告知義務(wù)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)二次以上違反規(guī)定的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十三條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第十三條第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)個(gè)人可并處500元以上2000元以下罰款;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定收購(gòu)、包裝、保鮮、運(yùn)輸、貯存和銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混同的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、貯存和銷(xiāo)售過(guò)程中添加國(guó)家禁止添加的有毒有害物質(zhì)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,監(jiān)督其對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀,并處違法產(chǎn)品貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證照。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品流出產(chǎn)地不報(bào)告、不通知的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 各級(jí)人民政府主管部門(mén)及其工作人員,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,給予撤職或者開(kāi)除的處分:
(一)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(二)不依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)或者出具不實(shí)、虛假檢測(cè)報(bào)告的;
(三)越權(quán)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者緩報(bào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。
第七章 附則
第三十三條 省人民政府可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十四條 本辦法自2009年3月1日起施行。
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