《貴州省公共文化服務(wù)保障條例》(2020年版全文)
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2020第5號(hào)
《貴州省公共文化服務(wù)保障條例》已于2020年6月3日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年6月3日
貴州省公共文化服務(wù)保障條例
(2020年6月3日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 建設(shè)與管理
第三章 服務(wù)提供
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾基本文化權(quán)益,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)文化繁榮,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)的提供、保障以及相應(yīng)的管理活動(dòng)等。
第三條 公共文化服務(wù)堅(jiān)持正確導(dǎo)向、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享、改革創(chuàng)新的原則,體現(xiàn)公共文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性。
第四條 省人民政府負(fù)責(zé)全省公共文化服務(wù)保障工作,市州、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)保障工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù),完善公共文化服務(wù)體系,提高公共文化服務(wù)效能。
第五條 縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定,履行公共文化服務(wù)保障職責(zé):
(一)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化等工作;
(二)新聞出版主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全民閱讀和農(nóng)家書(shū)屋后續(xù)管理等工作;
(三)廣播電視主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)廣播電視公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,組織、協(xié)調(diào)實(shí)施公益工程、公益活動(dòng)等工作;
(四)體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)公共體育服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè),體育設(shè)施監(jiān)督和管理等工作;
(五)其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)基層綜合性文化服務(wù)中心和其他公共文化設(shè)施的日常管理工作,組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村(居)民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和文聯(lián)、科協(xié)等公共文化組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)公共文化服務(wù)工作。文化和旅游主管部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)的具體職責(zé)。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),在經(jīng)費(fèi)安排、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)提供、人員配備等方面提供保障,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)的扶持力度,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,傳承以長(zhǎng)征文化為代表的紅色文化,結(jié)合民族文化、生態(tài)文化和歷史文化等開(kāi)展公共文化服務(wù)活動(dòng)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化和旅游設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌,促進(jìn)公共文化服務(wù)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
第十二條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù),培育相關(guān)社會(huì)組織和規(guī)范其公共文化服務(wù)行為。
第十三條 對(duì)在公共文化服務(wù)保障中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建設(shè)與管理
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌、確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,公布公共文化設(shè)施目錄以及有關(guān)信息。
本條例所稱公共文化設(shè)施,是指為人民群眾提供文化娛樂(lè)、文化交流和傳播、文化展陳展示、科學(xué)普及、全民閱讀、全民健身、文化遺址遺產(chǎn)等公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)下列公共文化設(shè)施:
(一)省應(yīng)當(dāng)建有公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等公共文化設(shè)施;
(二)市(州)應(yīng)當(dāng)建有公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館、文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示傳習(xí)場(chǎng)所、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等公共文化設(shè)施;
(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))應(yīng)當(dāng)建有公共圖書(shū)館、文化館、體育場(chǎng)館、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等公共文化設(shè)施;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)依托文化站等建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、職工書(shū)屋、文化廣場(chǎng),并建有體育健身、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等公共文化設(shè)施;
(五)在村(社區(qū))整合文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、職工書(shū)屋等資源,建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心,并建有體育健身、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施等公共文化設(shè)施。
鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū)、特區(qū))建設(shè)博物館、美術(shù)館、科技館、民族傳統(tǒng)體育場(chǎng)所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示傳習(xí)場(chǎng)所、鄉(xiāng)愁文化展示場(chǎng)所等公共文化設(shè)施。
第十六條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)在人口集中、交通便利、方便群眾參與的地點(diǎn)選址。公共文化設(shè)施的選址和設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)。
公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合布局合理、功能科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、安全實(shí)用的要求,體現(xiàn)地方特色,符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
公共文化設(shè)施要服務(wù)、監(jiān)管并重,注重提升效能。
提供公共文化服務(wù)的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配置無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備,按照規(guī)定設(shè)置母嬰室。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)、移民搬遷安置點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)或者改建、擴(kuò)建公共文化設(shè)施。配套建設(shè)的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)、移民搬遷安置點(diǎn)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施,不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行,不得侵占、擠占、挪用公共文化設(shè)施,不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定重建、改建,并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。
建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的應(yīng)當(dāng)安排過(guò)渡的公共文化設(shè)施。公共文化設(shè)施原有場(chǎng)館能夠繼續(xù)發(fā)揮作用的,可以保留并對(duì)公眾開(kāi)放。
第十九條 鼓勵(lì)和支持通過(guò)文化展演、競(jìng)技比賽等方式,利用銅鼓坪、鼓樓、蘆笙場(chǎng)、風(fēng)雨橋、鄉(xiāng)村戲臺(tái)等傳統(tǒng)文化空間開(kāi)展公共文化服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和傳播。
第二十條 支持城鄉(xiāng)居民開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng)。在公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定和社會(huì)公德,不得影響其他居民的正常工作和生活。
第二十一條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理,保障公共文化設(shè)施的正常使用和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià),配備安全保護(hù)設(shè)備和人員,保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)開(kāi)展情況年報(bào)制度。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施管理單位,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。
第三章 服務(wù)提供
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),支持具有民族和地域特色的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化活動(dòng)開(kāi)展,創(chuàng)建具有本地特色的文化產(chǎn)品和活動(dòng)品牌。
第二十四條 公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館等公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項(xiàng)目、豐富服務(wù)內(nèi)容,向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的閱讀服務(wù)、文藝演出、陳列展覽、藝術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及服務(wù)、體育健身服務(wù)等,并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。
第二十五條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化設(shè)施的功能、特點(diǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放,推行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)開(kāi)放。
公共文化設(shè)施開(kāi)放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn);收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和發(fā)展,不得挪作他用。
公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間;臨時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
第二十六條 公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館等公益性文化單位應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理,增強(qiáng)文化信息資源的傳輸、存儲(chǔ)、供給和遠(yuǎn)程服務(wù)能力,推動(dòng)公共文化信息資源的共建共享。
第二十七條 省人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的公共數(shù)字文化服務(wù)資源,建立全省統(tǒng)一的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)公共文化服務(wù)互聯(lián)互通,促進(jìn)公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放利用。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
第二十八條 公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館等公益性文化單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、骨干培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)基層公共文化服務(wù)工作的指導(dǎo)和幫扶。
縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立總分館制,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)的普惠共享。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、未成年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求,提供針對(duì)性的設(shè)施和服務(wù)。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式,因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū),配備必要的設(shè)施,提供便利可及的公共文化服務(wù)。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持民間文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為民間文藝團(tuán)隊(duì)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)。
第三十二條 鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾有序開(kāi)放,探索共建共享模式,并在設(shè)施維修、管理以及意外傷害保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體辦法由省人民政府制定。
向公眾開(kāi)放文化體育設(shè)施的機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位,在確保正常工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序的前提下,確定并公布向公眾開(kāi)放的文化體育場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間。
第三十三條 各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、以長(zhǎng)征文化為代表的紅色文化、民族文化、生態(tài)文化、歷史文化和藝術(shù)欣賞、科普活動(dòng)等進(jìn)校園。
公益性文化單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教育功能,支持學(xué)校利用公共文化設(shè)施開(kāi)展素質(zhì)教育。
第四章 保障與監(jiān)督
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任,將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,建立與公共文化服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,保障公共文化服務(wù)所需資金。
各級(jí)人民政府以及上級(jí)撥付的公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付,不得挪作他用。
第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定全省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),市州、縣級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定公布本行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并適時(shí)調(diào)整政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄。市州、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定購(gòu)買的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十七條 縣級(jí)人民政府保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的基本公共文化設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和開(kāi)展公共文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館等單位所承擔(dān)的職能、任務(wù)及所服務(wù)的人口規(guī)模,合理配備公共文化服務(wù)從業(yè)人員,做到專職專用。
第三十九條 縣級(jí)人民政府可以根據(jù)基層綜合性文化服務(wù)中心所承擔(dān)的職能、任務(wù)及所服務(wù)的人口規(guī)模,采取派出制、政府購(gòu)買公益性文化崗位等形式配備工作人員。
第四十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化隊(duì)伍建設(shè),保障農(nóng)村公共文化服務(wù)正常開(kāi)展。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及文化和旅游、人力資源社會(huì)保障等主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)或者委托培養(yǎng)、招聘選拔、項(xiàng)目合作、掛職交流等方式,加強(qiáng)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持文化企業(yè)、民族民間文化團(tuán)體的人才隊(duì)伍建設(shè),在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、體育等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位培訓(xùn),提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位要求,編制從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行公共文化服務(wù)資金的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金的審計(jì)監(jiān)督。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估、監(jiān)督檢查、公眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,將公共文化服務(wù)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善公共文化服務(wù)志愿者管理評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍,組織開(kāi)展公共文化志愿服務(wù)活動(dòng)。
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容的宣傳,提高公共文化服務(wù)設(shè)施的知曉度,引導(dǎo)公眾利用公共文化服務(wù)資源。廣播電視、報(bào)刊等公共媒體應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容納入公益宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)保障工作的監(jiān)督。
第四十八條 鼓勵(lì)和支持公共文化機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)合作開(kāi)展研究,促進(jìn)現(xiàn)代科技成果在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。
第四十九條 鼓勵(lì)和支持文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建公共文化設(shè)施,通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品和公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式參與公共文化服務(wù)活動(dòng),并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在用地、資金、稅收等方面給予支持、優(yōu)惠。
鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)等措施,支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務(wù)。
第五十一條 鼓勵(lì)創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式,探索開(kāi)展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),吸引社會(huì)組織和企業(yè)依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。
第五十二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)保障的監(jiān)督,定期聽(tīng)取和審議同級(jí)人民政府有關(guān)公共文化服務(wù)保障的報(bào)告,檢查督促公共文化服務(wù)保障情況。
第五章 法律責(zé)任
第五十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共文化設(shè)施的;
(二)拆除公共文化設(shè)施未按照規(guī)定先建設(shè)后拆除,或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行未安排過(guò)渡公共文化設(shè)施的;
(三)擅自拆除、侵占、擠占、挪用公共文化設(shè)施或者改變其功能、用途的;
(四)侵占、挪用公共文化服務(wù)資金的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)、移民搬遷安置點(diǎn),未按照規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)配套公共文化設(shè)施的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
第五十五條 公共文化設(shè)施管理單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備的;
(二)未公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的;
(三)未按照規(guī)定建立管理制度和服務(wù)規(guī)范的;
(四)因管理不善造成損失的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十七條 本條例所稱公共文化服務(wù),是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及相關(guān)服務(wù)。
第五十八條 本條例自2020年9月1日起施行。
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